Ответы (1120978), страница 6
Текст из файла (страница 6)
Полномочия Федеральной службы страхового надзора.Федеральная служба страхового надзора является федеральным органом исполнительной власти,осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере страховой деятельности (страховогодела). Федеральная служба страхового надзора образована в соответствии с Указом ПрезидентаРФ № 314 от 9 марта 2004 года «О системе и структуре федеральных органов исполнительнойвласти» и Постановлением Правительства РФ № 330 от 30 июня 2004 года «Об утвержденииПоложения о Федеральной службе страхового надзора».Федеральная служба страхового надзора находится в ведении Министерства финансов РоссийскойФедерации.II. Полномочия5.1. осуществляет контроль и надзор за:-соблюдением субъектами страхового дела страхового законодательства, в том числе путемпроведения проверок их деятельности на местах;-предоставлением субъектами страхового дела, в отношении которых принято решение об отзывелицензий, сведений о прекращении их деятельности или ликвидации;-достоверностью представляемой субъектами страхового дела отчетности;-выдачей страховщиками банковских гарантий;-соблюдением страховыми организациями требований законодательства Российской Федерации опротиводействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, ифинансированию терроризма в части, относящейся к компетенции Службы;5.2.
принимает решения о выдаче или отказе в выдаче, аннулировании, ограничении,приостановлении, возобновлении действия и отзыве лицензий субъектам страхового дела, заисключением страховых актуариев;5.3. проводит аттестацию страховых актуариев;5.4. ведет единый государственный реестр субъектов страхового дела и реестр объединенийсубъектов страхового дела;5.5. получает, обрабатывает и анализирует отчетность и иные сведения, предоставляемыесубъектами страхового дела;5.6.
выдает в соответствии с законодательством Российской Федерации предписания субъектамстрахового дела при выявлении нарушений ими страхового законодательства;5.7. обращается в случаях, предусмотренных законом, в суд с исками о ликвидации субъектастрахового дела - юридического лица или о прекращении субъектом страхового дела - физическимлицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя;5.8.
обобщает практику страхового надзора, разрабатывает и представляет в установленномпорядке предложения по совершенствованию страхового законодательства, регулирующегоосуществление страхового надзора;5.9. осуществляет расчет размера (квоты) участия иностранного капитала в уставных капиталахстраховых организаций и выдает разрешения на увеличение размеров уставных капиталовстраховых организаций за счет средств иностранных инвесторов, на совершение с участиеминостранных инвесторов сделок по отчуждению акций (долей в уставных капиталах) страховыхорганизаций, на открытие представительств иностранных страховых, перестраховочных,брокерских и иных организаций, осуществляющих деятельность в сфере страховой деятельности(страхового дела), а также на открытие филиалов страховщиков с иностранными инвестициями;5.10.
дает согласие на замену страховщика по договорам обязательного страхования гражданскойответственности владельцев транспортных средств;5.11. организует прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение обращенийграждан, принимает по ним решения и направляет заявителям ответы в установленныйзаконодательством Российской Федерации срок;5.12. взаимодействует в установленном порядке с органами государственной власти иностранныхгосударств и международными организациями в установленной сфере деятельности;5.13. представляет Российскую Федерацию по поручению Правительства Российской Федерации вмеждународных организациях по вопросам страхового надзора, участвует в установленномпорядке в деятельности международных организаций в сфере страхового надзора;5.14. участвует в установленном порядке в разработке и осуществлении программмеждународного сотрудничества, подготовке проектов нормативных правовых актов имеждународных договоров Российской Федерации по вопросам страхового надзора;7.
Федеральная служба страхового надзора не вправе осуществлять в установленной сфередеятельности нормативно-правовое регулирование, кроме случаев, устанавливаемых указамиПрезидента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации, атакже управление государственным имуществом и оказание платных услуг.12. Полномочия Федеральной Налоговой Службы.ФНС России-федер. орган исполнит власти, осуществляющим функции по контролю и надзору засоблюдением законодат-ва РФ о налогах и сборах, за правильностью исчисления, полнотой исвоевременностью внесения в соответствующий бюджет налогов и сборов, в случаях,предусмотренных законодат-вом РФ, за правильностью исчисления, полнотой и своеврем-тьювнесения в соответствующий бюджет иных обязатплатежей, а также за производством и оборотомэтилового спирта, спиртосодержащей, алкогольной и табачной продукции и за соблюдениемвалютного законодательства РФ в пределах компетенции налог органов.
Налогорганы вправе: 1)требовать в соответствии с законодательством о налогах и сборах от налогоплательщика,плательщика сбора или налогового агента документы по формам, установленнымгосударственными органами и органами местного самоуправления, служащие основаниями дляисчисления и уплаты (удержания и перечисления) налогов, сборов, а также документы,подтверждающие правильность исчисления и своевременность уплаты (удержания иперечисления) налогов, сборов; 2) проводить налог проверки в порядке, установленномнастоящим Кодексом; 3) производить выемку документов у налогоплательщика, плательщикасбора или налогового агента при проведении налог проверок в случаях, когда есть достаточныеоснования полагать, что эти документы будут уничтожены, сокрыты, изменены или заменены; 4)вызывать на основании письменного уведомления в налог органы налогоплательщиков,плательщиков сборов или налог агентов для дачи пояснений в связи с уплатой (удержанием иперечислением) ими налогов и сборов либо в связи с налог проверкой, а также в иных случаях,связанных с исполнением ими законодательства о налогах и сборах; 5) приостанавливатьоперации по счетам налогоплательщика, плательщика сбора или налогового агента в банках иналагать арест на имущество налогоплательщика, плательщика сбора или налогового агента впорядке, предусмотренном настоящим Кодексом; 6) в порядке, предусмотренном статьей 92настоящего Кодекса, осматривать любые используемые налогоплательщиком для извлечениядохода либо связанные с содержанием объектов налогообложения независимо от места ихнахождения производственные, складские, торговые и иные помещения и территории, проводитьинвентаризацию принадлежащего налогоплательщику имущества.
Порядок проведенияинвентаризации имущества налогоплательщика при налог проверке утверждается Министерствомфинансов РФ; 7) определять суммы налогов, подлежащие уплате налогоплательщиками вбюджетную систему Российской Федерации, расчетным путем на основании имеющейся у нихинформации о налогоплательщике, а также данных об иных аналогичных налогоплательщиках вслучаях отказа налогоплательщика допустить должностных лиц налогового органа к осмотрупроизводственных, складских, торговых и иных помещений и территорий, используемыхналогоплательщиком для извлечения дохода либо связанных с содержанием объектовналогообложения, непредставления в течение более двух месяцев налоговому органунеобходимых для расчета налогов документов, отсутствия учета доходов и расходов, учетаобъектов налогообложения или ведения учета с нарушением установленного порядка, приведшегок невозмож-ти исчислить налоги; 8) требовать от налогоплательщиков, плательщиков сборов,налог агентов, их представителей устранения выявленных нарушений законодательства о налогахи сборах и контролировать выполнение указанных требований; 9) взыскивать недоимки, а такжепени и штрафы в порядке, установленном настоящим Кодексом; 10) требовать от банковдокументы, подтверждающие факт списания со счетов налогоплательщика, плательщика сбораили налогового агента и с корреспондентских счетов банков сумм налогов, сборов, пеней иштрафов и перечисления этих сумм в бюджетную систему РФ; 11) привлекать для проведенияналогового контроля специалистов, экспертов и переводчиков; 12) вызывать в качествесвидетелей лиц, которым могут быть известны какие-либо обстоятельства, имеющие значение дляпроведения налог контроля; 13) заявлять ходатайства об аннулировании или о приостановлениидействия выданных юр и физ лицам лицензий на право осуществления определенных видов деятти; 14) предъявлять в суды общей юрисдикции или арбитражные суды иски: о взысканиинедоимки, пеней и штрафов за налог правонарушения в случаях, предусмотренных настоящимКодексом; о возмещении ущерба, причиненного гос-ву и муницип образованию вследствиенеправомерных действий банка по списанию денеж средств со счета налогоплательщика послеполучения решения налогового органа о приостановлении операций, в результате которых сталоневозможным взыскание налоговым органом недоимки, задолженности по пеням, штрафам сналогоплательщика в порядке, предусмотренном настоящ Кодексом; о досрочном расторжениидоговора об инвестиционном налоговом кредите; в иных случаях, предусмотренных настоящимКодексом.
2. Налог органы осуществляют также другие права, предусм настоящим Кодексом. 3.Вышестоящ налог органы вправе отменять и изменять решения нижестоящих налог органов вслучае несоответствия указанных решений законодат-ву о налогах и сборах.14. Полномочия Федеральной службы финансово-бюджетного надзора.В постановлении Правительства Российской Федерации от 15 июня 2004 г. N 278 Об утвержденииПоложения о Федеральной службе финансово-бюджетного надзора отражены полномочияФСФБН.Федеральная служба финансово-бюджетного надзора является федеральным органомисполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в финансовобюджетной сфере, а также функции органа валютного контроля.Федеральная служба финансово-бюджетного надзора находится в ведении Министерствафинансов Российской Федерации.Федеральная служба финансово-бюджетного надзора руководствуется в своей деятельностиКонституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами,федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства РоссийскойФедерации, международными договорами Российской Федерации, а также настоящимПоложением.Федеральная служба финансово-бюджетного надзора осуществляет свою деятельностьнепосредственно и через свои территориальные органы во взаимодействии с федеральнымиорганами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов РоссийскойФедерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и инымиорганизациями.Полномочия:осуществляет контроль и надзор:- за использованием средств федерального бюджета, средств государственных внебюджетныхфондов, а также материальных ценностей, находящихся в федеральной собственности;- за соблюдением резидентами и нерезидентами (за исключением кредитных организаций ивалютных бирж) валютного законодательства Российской Федерации, требований актов органоввалютного регулирования и валютного контроля, а также за соответствием проводимых валютныхопераций условиям лицензий и разрешений;- за соблюдением требований бюджетного законодательства Российской Федерации получателямифинансовой помощи из федерального бюджета, гарантий Правительства Российской Федерации,бюджетных кредитов, бюджетных ссуд и бюджетных инвестиций;- за исполнением органами финансового контроля федеральных органов исполнительной власти,органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местногосамоуправления законодательства Российской Федерации о финансово-бюджетном контроле инадзоре;осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств федерального бюджета,предусмотренных на содержание Службы и реализацию возложенных на Службу функций;осуществляет прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных иписьменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление заявителям ответов вустановленный законодательством Российской Федерации срок;осуществляет в рамках своей компетенции производство по делам об административныхправонарушениях в соответствии с законодательством Российской Федерации;представляет в установленном порядке в судебных органах права и законные интересыРоссийской Федерации по вопросам, отнесенным к компетенции Службы;обеспечивает мобилизационную подготовку Службы, а также контроль и координациюдеятельности находящихся в ее ведении организаций по их мобилизационной подготовке;организует профессиональную подготовку работников Службы, их переподготовку, повышениеквалификации и стажировку;осуществляет в установленном порядке сбор, накопление и обработку отчетности и инойдокументированной информации в установленной сфере деятельности;обеспечивает соответствующий режим хранения и защиты полученной в процессе деятельностиСлужбы информации, составляющей государственную, служебную, банковскую, налоговую,коммерческую тайну, тайну связи, и иной конфиденциальной информации;осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации работу покомплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся впроцессе деятельности Службы;в установленном порядке взаимодействует с органами государственной власти иностранныхгосударств и международными организациями в установленной сфере деятельности;проводит в установленном порядке конкурсы и заключает государственные контракты наразмещение заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, проведение научноисследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ для нужд Службы;осуществляет иные функции в установленной сфере деятельности, если такие функциипредусмотрены федеральными законами, нормативными правовыми актами ПрезидентаРоссийской Федерации или Правительства Российской Федерации;в целях реализации полномочий в установленной сфере деятельности Федеральная службафинансово-бюджетного надзора имеет право:- проверять в организациях, получающих средства федерального бюджета, средствагосударственных внебюджетных фондов, в организациях, использующих материальные ценности,находящиеся в федеральной собственности, в организациях - получателях финансовой помощи изфедерального бюджета, гарантий Правительства Российской Федерации, бюджетных кредитов,бюджетных ссуд и бюджетных инвестиций денежные документы, регистры бухгалтерского учета,отчеты, планы, сметы и иные документы, фактическое наличие, сохранность и правильностьиспользования денежных средств, ценных бумаг, материальных ценностей, а также получатьнеобходимые письменные объяснения должностных, материально ответственных и иных лиц,справки и сведения по вопросам, возникающим в ходе ревизий и проверок, и заверенные копиидокументов, необходимых для проведения контрольных и надзорных мероприятий;- проводить в организациях любых форм собственности, получивших от проверяемой организацииденежные средства, материальные ценности и документы, сличение записей, документов и данныхс соответствующими записями, документами и данными проверяемой организации (встречнаяпроверка);- направлять в проверенные организации, их вышестоящие органы обязательные для рассмотренияпредставления или обязательные к исполнению предписания по устранению выявленныхнарушений;- осуществлять контроль за своевременностью и полнотой устранения проверяемымиорганизациями и (или) их вышестоящими органами нарушений законодательства в финансовобюджетной сфере, в том числе путем добровольного возмещения средств;- запрашивать и получать сведения, необходимые для принятия решений по отнесенным ккомпетенции Службы вопросам;- заказывать проведение необходимых испытаний, экспертиз, анализов и оценок, а также научныхисследований по вопросам осуществления надзора в установленной сфере деятельности;- привлекать в установленном порядке для проработки вопросов, отнесенных к установленнойсфере деятельности, научные и иные организации, ученых и специалистов;- давать юридическим и физическим лицам разъяснения по вопросам, отнесенным к компетенцииСлужбы;- осуществлять контроль за деятельностью территориальных органов Службы иподведомственных организаций;- создавать совещательные и экспертные органы (советы, комиссии, группы, коллегии) вустановленной сфере деятельности;- разрабатывать и утверждать в установленном порядке образцы удостоверений государственныхинспекторов.15.