Ответы (1120978), страница 3
Текст из файла (страница 3)
Указы Президента РФ в сфере финансово-правовогорегулирования разнообразны. В основном, указы Президента РФ в сфере финансов носяторганизационный характер, т.е. содержат поручения органам государственной власти поразработке тех или иных нормативных актов, определяют порядок их разработки или основныенаправления деятельности этих органов в сфере финансов.г) Постановления Правительства РФ также являются источниками финансового права в случаях,когда содержат финансово-правовые нормы. Число постановлений Правительства РФ по вопросамгосударственных финансов очень велико.
В частности, это постановления, регулирующиеосновные условия выпуска и обращения государственных ценных бумаг, устанавливающие ставкитаможенных пошлин и т.п.д) Часто источником финансового права являются ведомственные нормативно-правовые акты.Основное место среди них занимают инструкции и письма Министерства по налогам и сборам РФ,Министерства финансов РФ, а также Государственного таможенного комитета РФ.Все ведомственные финансово-правовые акты должны приниматься на основе и во исполнениезаконов, в соответствии с актами Президента РФ и Правительства РФ.
Ведомственныенормативно-правовые акты как источники финансового права приобретают юридическую силупосле их государственной регистрации в Министерстве финансов РФ.е) Источником финансового права являются и локальные нормативно-правовые акты, содержащиефинансово-правовые нормы. В частности, таковыми являются уставы и решения ученых советовгосударственных высших учебных заведений, затрагивающие вопросы их финансовойдеятельности и содержащие, соответственно, финансово-правовые нормы.2. Помимо нормативно-правового акта в качестве источника финансового права в последние годыстал выступать нормативный договор.
В данном случае в качестве источника финансового прававыступают международные договоры Российской Федерации с другими странами в сференалогообложения.Помимо международных договоров в качестве нормативного договора как источника финансовогоправа выступают договоры между органами государственной власти Российской Федерации и еесубъектами, а также между самими субъектами РФ по бюджетным и налоговым вопросам.3.
В качестве источника российского права в последние годы в теории права все чаще признаетсясудебный прецедент¬. Судебный прецедент - это правило поведения, сформулированное судомпри рассмотрении конкретного дела в судебном решении, имеющее общеобязательное значение.4. Финансовая деятельность государства.Финансовая деятельность государства – это осуществление им функций по планомерномуобразованию, распределению и использованию денежных фондов (финансовых ресурсов) в целяхреализации задач социально-экономического развития, обеспечения обороноспособности ибезопасности страны.Принципы финансовой деятельности:• федерализма;• гласности;• законности;• плановости.Методы осуществления финансовой деятельности:• (1) Методы собирания денежных средств– налоговый;– добровольных взносов.• (2) Методы распределения денежных средств– финансирования;– кредитования.Фонды денежных средств:• централизованные;• децентрализованные.Финансовая система:• (1) совокупность финансовых институтов, каждый из которых способствует образованию ииспользованию соответствующих денежных фондов;• (2) совокупность государственных органов и учреждений, осуществляющих в пределах своейкомпетенции финансовую деятельность.Органы, осуществляющие финансовую деятельность:1) Органы специальной компетенции• органы государственной власти и местного самоуправления, специально созданные дляосуществления финансовой деятельности– Министерство финансов РФ;– Федеральное казначейство;– Федеральная налоговая служба;– Центральный банк РФ (Банк России).2) Органы общей компетенции• Органы государственной власти и местного самоуправления, которые наряду со своимиосновными полномочиями, частично осуществляют финансовую деятельность.5.Финансово-правовые нормы (понятие, виды)Финансовые нормы - установленное государством и обеспеченная мерами государственногопринуждения правил поведения в отношение в процессе образования, распределения ииспользования денежных фондов государства.• Гипотеза – определяет условия, обстоятельства, при которых могут возникнуть финансовыеправоотношения, и указывает на субъекты – участников этих правоотношений;• Диспозиция – содержит предписание о том, как должны поступать участники финансовыхотношений, т.е.
определяет их права и обязанности;• Санкция – указывает на меры финансового воздействия за нарушение предписаний государствав области финансов.Виды финансово-правовых норм:• в зависимости от содержания: материальные и процессуальные;• по материальному содержанию: бюджетные, налоговые, в области страхования и т.п.;• по характеру воздействия на участников финансовых правоотношений: обязывающие,запрещающие и уполномочивающие.Виды:В зависимости:1.От функций:а) Регулятивный – норма, направленная на регулирование финансовых отношений:• Обязывающие.• Закрепляющие.• Управополномачивающие.б) Охранительные - предусматривающие нормы государственных финансовых отношений.2. От специализации:а) Общие финансово- правовые нормы - устанавливают общие рамки дозволенного.б) Дефекации - закрепление какой-либо правовой финансовой категории.в) Нормы принципов ,содержащие нормы финансовой деятельности.г) Оперативные нормы - определяющие вступление в силу финансовых норм, отменудействующих и продолжение срока их действия.д) Коллизионные - указывают на нормативные акты, которые должны действовать в конкретномслучае, при наличии альтернатив.3.
По объѐму действия:а) Общие - распространяются на весь круг финансовых отношений.б) Специальные - распространяются на определѐнные виды отношений.4. От территории действия:а) На всей РФ (федеральные финансовые нормы).б) На территории субъектов РФ.г) Международные.5. От юридического содержания:а) Материальные - права и обязанности.б) Процессуальные - устанавливают порядок реализации, а именно из источников взыскания.6.
Финансово-правовые отношения, их особенности и виды.Финансовые правоотношения – это один из видов общественных отношений, возникающих всфере финансовой деятельности государства и регулирующихся финансово-правовыми нормами.Особенности финансовых правоотношений:• возникают в процессе финансовой деятельности государства;• одним из субъектов в них всегда является управомоченный орган государства (финансовыйорган, кредитное учреждение) или высший орган государственной власти, а так же органыместного самоуправления;• всегда возникают по поводу денег – денежного платежа в доход государства, государственногорасхода и т.п.Виды финансовых правоотношений:• по материальному содержанию;• по субъектам финансового правоотношения.Юридические факты – это основание возникновения, изменения или прекращения финансовыхправоотношений, т.е.
предусмотренные нормами финансового права действия или события,вызывающие возникновение, изменение или прекращение у отдельных юридических илифизических лиц финансовых прав и обязанностей.Способы защиты прав и законных интересов в финансовой сфере:• административный порядок;• судебный порядок.7. Финансовый контроль: понятие, виды.Контроль за законностью и целесообразностью действий в области образования, распределения ииспользования денежных фондов государства и муниципальных образований в целяхэффективного социально-экономического развития страны и регионов.Задачи финансового контроля•содействие сбалансированности между расходами и доходами;•обеспечение своевременности и полноты выполнения финансовых обязательств;•выявление внутрипроизводственных резервов роста финансовых ресурсов;•содействие рациональному расходованию материальных ценностей и денежных ресурсов,а также правильному ведению бухгалтерского учета и отчетности;•обеспечение соблюдения действующего законодательства и нормативных актов и т.д.Виды финансового контроля•по времени проведения:–предварительный;–текущий;–последующий;•в зависимости от органов, осуществляющих контроль:–государственный:–общегосударственный, вневедомственный, ведомственный;–внутрихозяйственный;–независимый.Методы финансового контроля•приемы, способы и средства проведения финансового контроля:–ревизии;–наблюдение;–обследование;–проверка;–анализ.Субъекты финансового контроля•Счетная палата;•Министерство финансов РФ;•Федеральная налоговая служба;•Федеральная таможенная служба;•Федеральная служба страхового надзора;•Федеральная служба финансово-бюджетного надзора;•Федеральное казначейство8.
Аудит как вид независимого финансового контроля.Правовая основа•Федеральныйзаконот30 декабря2008 г. №307-ФЗ«Об аудиторской деятельности»•Федеральныйзаконот7 августа2001 г. №119-ФЗ«Об аудиторскойдеятельности»(утрачиваетсилус01.01.2011)Основные понятия•Аудиторская деятельность–деятельность по проведению аудита и оказанию сопутствующихаудиту услуг, осуществляемая аудиторскими организациями, индивидуальными аудиторами•Аудит–независимая проверка бухгалтерской (финансовой) отчетности аудируемого лица в целяхвыражения мнения о достоверности такой отчетности.•Бухгалтерская(финансовая) отчетность–отчетность, предусмотренная Федеральным законом от21 ноября1996 г.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
