М.А. Сажина, Г.Г. Чибриков - Экономическая теория (PDF) (1116495), страница 66
Текст из файла (страница 66)
Кроме индекса цен ВНП (дефлятора ВНП),существует индекс потребительских цен (ИПЦ), который включает только ценыпотребительских товаров и услуг и потому он уже, чем дефлятор ВНП.Например, в СТА индекс потребительских цен включает цены 300потребительских товаров и услуг и показывает сдвиги в ценах этой рыночнойкорзины, покупаемой городскими потребителями. Состав этой корзины былопределен на основе анализа расходов городского населения в 1982— 1984гг.
Поскольку состав корзины фиксирован на уровне периода 1982—1984 гг.,то индекс потребительских цен представляет взвешенный на постояннойоснове показатель.Главное отличие ИПЦ от индекса ВНП состоит в том, что при подсчетеиндекса ВНП состав рыночной корзины меняется год от года, поскольку онопределяется путем установления цены рыночной корзины в каждом данномгоду и сравнения этой корзины со стоимостью корзины .в ценах базисногогода. В индексе ; потребительских цен состав рыночной корзины фиксируетсяна ; уровне базисного года (поэтому он не меняется из года в год),поскольку целью ИПЦ является прирост изменения цен.В определенной степени ИПЦ является условным показателем, так как имеетсущественные недостатки. Они состоят в следующем.
Во-первых, в реальнойжизни потребители меняют состав рыночной корзины: повышение цен на однитовары приводит к замене их другими, более дешевыми товарами, врезультате чего рыночная корзина будет представлять больше дешевыхтоваров и меньше дорогих. Во-вторых, ИПЦ не учитывает изменений вкачестве товаров (а значит, и повышения цен на них), так какпредполагается, что рост стоимости жизни вызывается только инфляцией. Темсамым индекс потребительских цен завышает темпы инфляции.Следствием завышения темпов инфляции является углубление инфляции, таккак доходы большинства людей прямо или косвенно связаны с изменениямиИПЦ. Как измеритель стоимости жизни ИПЦ влияет на ожидание повышениязаработной платы и доходов, в соответствии с ним индексируются пособия посоциальному страхованию. В результате ИПЦ выступает частью самой проблемыинфляции.
Другое следствие завышения индексом потребительских цен темповинфляции — индексация налоговых поступлений.Индексация означает корректировку роста налоговых порогов с учетом уровняинфляции. Она направлена на то, чтобы помешать» переходу населениявследствие инфляции в категорию более высокого налогообложения. Но уиндексации налоговых поступлений есть не только плюсы, но и минусы.Увеличение номинального дохода переводит население в категорию болеевысокого налогообложения, а если в такой же пропорции растут цены, топовышения реального дохода не происходит. В то же время индексацияналоговых поступлений в условиях инфляции способствует уменьшениюналоговых поступлений государству.§ 3.
Валовой национальный продую" и общественное благосостояние261§ 3. Валовой национальный продукт и общественное благосостояниеВНП — показатель общего экономического состояния страны. Он даетпредставление об общем материальном благосостоянии нации, так как чемвыше уровень производства, тем выше благосостояние страны. Но ВНП неотражает социальное состояние нации. Поэтому его нельзя считатьпоказателем благосостояния общества.ВНП не учитывает свободное время, которое возрастает за счет сокращениярабочей недели, выходных, отпусков и праздников.А свободное время — это показатель благосостояния народа. По величинесвободного времени у населения можно судить о его жизненном уровне.ВНП не отражает улучшения качества товаров, изменений в структурепотребления (кастрюли или книги) и распределении (у одних — больше, удругих — меньше) товаров среди населения.
А это все самымнепосредственным образом характеризует благосостояние общества.Кроме того, рост ВНП не всегда показывает рост благосостояния, так какодновременно может расти численность населения, в результате чего объемпроизводства на душу населения не увеличивается. А выпуск продукции надушу населения — один из важнейших показателей благосостояния общества.Показатель ВНП может занижать реальный валовой национальный продукт засчет таких видов деятельности, которые не включаются в ВНП, но влияют нажизненный уровень в стране.
Такими видами деятельности являются:нерыночные операции — домашнее хозяйство, ремонт собственного дома, трудученых (которые пишут неоплаченные статьи);теневая экономика — легальная деятельность, скрывающая свои доходы(например, предприниматель может скрывать часть своей прибыли, официантресторана — свои '«чаевые», безработный устроился на работу, не поставивв известность биржу труда).Вместе с тем в ВНП включаются затраты, которые увеличивают его размер, ноне ведут к росту благосостояния. Среди них прежде всего издержки,связанные с загрязнением окружающей среды (загрязнение воздуха и воды,автомобильные свалки, перенаселение, шум и т. д.).
Это побочные издержки,завышающие показатель уровня материального благосостояния. Чем большезагрязнение окружающей среды, тем больше объем ВНП и масштабы искаженияВНП. Как выразился один американский экономист, «конечным продуктомэкономической жизни является мусор».Таким образом, ВНП не является показателем благосостояния общества.Мерилом национального благосостояния служит такой показатель, как валовойвнутренний продукт на душу населения. Кроме него, используются и такиепоказатели, как личный доход и располагаемый доход.Величина валового внутреннего продукта на душу населения в разных странахразлична.
Так, в 1986 г. в США он составлял262___Глава 12. Национальная экономика: результаты и их измерений!'17 840 долл., а в Эфиопии — 120 долл. (в 146 раз меньше, чем |; США).Неодинаково распределяются доходы и между различны*! ми группаминаселения внутри стран, т. е. в рыночной экономике1 существует проблеманеравенства доходов. Равное распределение — это когда, например, на 20%семей приходится 20% дохода, на 40% семей — 40% дохода, на 60% семей —60% дохода и т. д. В реальной действительности существуют отклонения.Неравенство доходов можно выразить с помощью кривой Лоренца (рис. 12.1).Равное распределениеXоч10080604020Кривая ЛоренцаНеравенство между равным распределением и кривой ЛоренцаII20406080 Доля семей100Рис. 12.1. Кривая Лоренца».1Причины-неравенства в распределении доходов связаны самой рыночнойсистемой. Рыночная система — бесстрастны^? механизм, она неприспосабливается к моральным нормам.
По-f; этому главнйя причинанеравенства доходов заключена в частном характере экономики сбезжалостными законами конкуренции. Но есть и специфические факторы,способствующие этому неравенству. Среди них:различия в способностях людей: врожденный талант позволяет получатьбольший доход;образование и обучение как база для получения более высокого дохода;владение собственностью, право наследования усиливают неравенство вдоходах;профессиональный риск (более интенсивно работать и рисковать) увеличиваетдоход;господство на рынке, возможность вздувать цены на рынке и тем увеличиватьдоход;психологические факторы (удача, связи, несчастье) влияют на неравенство вдоходах.Проблема неравенства доходов находится постоянно в центре вниманияэкономистов.
У нее есть свои сторонники и противники. Сторонникивыравнивания доходов приводят такой аргумент: по-'§ 4. Теневая экономика и ее формы в России263требитель способен извлечь максимальную пользу из полученного равногодохода. Противники выравнивания доходов считают, что равенство доходовподрывает стимулы к трудовой деятельности, к инвестициям, к риску и темсамым уменьшает как объем распределяемого дохода, так и ростэффективности производства.Существующее в реальной действительности неравенство в доходах можетнесколько выправлять государство, уменьшая его за счет трансфертныхплатежей и налоговой политики. Система поддержания уровня дохода вобществе включает программу социального страхования и программугосударственной помощи.Таким образом, характеристика благосостояния общества требует учета всейсовокупности факторов, определяющих материальное, культурное и социальноеположение людей.§ 4.
Теневая экономика и ее формы в РоссииНеизбежным элементом рыночной экономики является теневая экономика.Теневая экономика объединяет такие виды деятельности, которые скрываютсвои доходы от налогообложения. Она включает два сектора: нелегальную(подпольную) деятельность, запрещенную законом (например, торговлянаркотиками), и легальную деятельность, но скрывающую часть своихдоходов.
На размеры :;• >дпольной деятельности влияет состояниеэкономики. Например, чем сильнее инфляция, тем больше, тяга к нелегальнойдеятельности.Наличие теневой экономики означает, что система национальных счетов даетнеточные данные (например, заниженный размер цен, завышенную статистикубезработицы). К тому же за счет непоступления налогов от этойдеятельности сохраняется дефицит бюджета. Все это отрицательносказывается на экономической политике государства, на возможностиправильного выбора ее ориентированности (например, стимулированиеэкономики вместо стабилизации).В условиях неизбежного для рыночного хозяйства неравенства доходов,увеличивающегося за счет таких процессов, как инфляция, уменьшитьнегативное влияние теневой экономики можно только экономическими иправоохранительными государства.Однако проблема теневой экономики остается мало изученной и ждет своегонаучного исследования. В 80-х годах парламентами правительстваминекоторых развитых стран были созданы специальные рабочие группы поизучению теневой экономики.
Такие группы функционируют в Австрии,Франции, Англии, Португалии, Голландии. В США конгресс выделяетсущественные ассигнс вания научным организациям на исследование этойпроблемы.Особенности теневой экономики в России. Слова «теневая экономика»постоянно на наших устах. Теневая экономика, как кровеносная система,охватывает все сферы народного хозяйства, ее лики многообразны — отпривычного до неожиданного.264___Глава 12. Национальная экономика: результаты и их измерениеВпервые попытка учесть теневую экономику на отраслевом уровне быласделана в 70-х годах в Научно-исследовательском технологическом институтебытового обслуживания Министерства бытового обслуживания населения РСФСР.Цель этих расчетов — дополнить показатель официального уровня потреблениянаселением бытовых услуг путем добавления к нему объема реализации услугчастными лицами.На макроуровне исследование теневой экономики в сфере услуг проводилось вначале 80-х годов Всесоюзным научно-исследовательским экономическиминститутом (ВНИЭН) при Госплане СССР.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
