В.М. Емельянов, В.Н. Коханов, П.А. Некрасов - Защита населения и территорий в чрезвычайных ситуациях (1110889), страница 13
Текст из файла (страница 13)
При герметизации жилых помещений в них заделываются вентиляционные отверстия, щели в окнах, завешиваются плотной тканью двери и принимаются другие меры к исключению поступления радиоактивной пыли (аэрозолей) и, частично, АХОВ. Простейшие укрытия (щели) — защитные сооружения, строительство которых осуществляется силами населения. Щели защищают от воздушной ударной волны, светового и гамма-излучения, а перекрытые щели, кроме того, от непосредственного попадания на кожу и одежду радиоактивной пыли н капель химически опасных веществ, а также от поражения зажигательными веществами, обломками разрушенных зданий и сооружений. Щель представляет собой траншею глубиной до 200 см, шириной по верху до 120 см и по дну — до 80 см.
Стенки щели (крутости) укрепляются досками, хворостом и другими материалами. Вдоль одной из крутостей устраивается скамья. Сверху щель может перекрываться бревнами, брусом, железобетонными плитами и т. п. Поверх перекрытия укладывается гидронзоляционный материал, слой глины 20 — 30 см и слой грунта 70 — 80 см. Щель на 10 человек делается длиной 8 — 10 м. Вход в щель устраивается под прямым углом к ней. В дальнейшем на входе устанавливаются защитные двери, щель герметизируется и ее защитные свойства повышаются до уровня ПРУ.
Обслуживание защитных сооружений возлагается на службу убежищ и укрытий объекта. Она распределяет имеющиеся сооружения по производственным подразделениям (местам проживания населения), поддерживает их в постоянной готовности, а в условиях ЧС обеспечивает приведение убежищ (ПРУ) в готовность, их организованное заполнение и правильную эксплуатацию. В условиях отсутствия ЧС защитные сооружения могут использоваться для хозяйственных нужд: под склады, столовые, классы и т.
д. Чтобы не снижать Ц их постоянной готовности, имущество, не относящее- ИИМММ)( ИММ(М()( МММИМММММ И (И М(М (( М Ч М)МЫЧМИМЫМ ММ! МИММИ сяко „,, борудованию ЗС, не должно занимать более ЗОК полезной плоЩади, а склаДиРУемые матеРиалы нахоься в такой упаковке, чтобы можно было быстро ободить ЗС для приема укрываемых. З Инженерное оборудование территории региона с учетом характера воздействия прогнозируемых иС учитывая многообразие поражающих факторов различных ЧС, которые могут произойти в конкретном регионе, большие капитальные затраты и значительное время, требуемые для инженерного оборудования территории в целях предотвращения ЧС или сокращения ущерба, причиняемого ими, оно проводится в рамках общего развития региона.
При этом строятся как объекты и сооружения, специально предназначенные для предотвращения ЧС или ущерба от нее (регулирование стока рек, укрепление оползневых участков, создание противопожарных защитных полос в лесных массивах), так и объекты общего назначения, которые могут быть использованы для маневра спасательных формирований, проведения эвакуационных мероприятий, облегчения работ по ликвидации ЧС (дороги, мосты, водоемы). 4. Создание санитарно-защитных зон вокруг потенциально опасных объектов. В целях предотвращения или уменьшения воздействия на население и окружающую среду вредных факторов функционирования промышленного производства и действия поРажающих факторов в результате ЧС вокруг ПОО создаются санитарно-защитные зоны (СЗЗ), образующие естественный барьер для этих воздействий. В санитарно-защитных зонах запрещается размещение объектов жилищного и культурно-бытового назначения, выделение участков под сады и огороды и пр.
Размеры СЗЗ определяются либо соответствующими нормативными документами, либо по согласованию с местными органами. 5. Защита продовольствия, источников и систем водоснабжения от загрязнения РВ и заражения АХОВ (ВХОВ) должна осуществляться заблаговременно, до возникновения ЧС. В этих целях на очистных со- оружениях водопроводных станций предусматриваются устройства по очистке воды, поступающей из загрязненных водоемов, от радиоактивных, аварийных химически и биологически опасных веществ, проводятся инженерные мероприятия по защите водозаборов на подземных источниках воды; герметизируются склады продовольствия либо применяются герметичные упаковки для продовольствия и принимаются другие меры.
т йчи и п яти и Ч ъ Под устойчивостью функционирования объекта экономики понимается его способность выполнять свои функции и сохранять основные параметры в пределах установленных норм при всех видах внешних и внутренних воздействий в ЧС различного характера. Необходимая степень устойчивости объекта, соответствующая воздействию на него прогнозируемых в данном регионе ЧС, закладывается еще при его проектировании. Однако изменение экологической обстановки и постоянное усиление техногенного воздействия на окружающую среду приводят к изменению характера возможных ЧС в регионе, а также к возникновению ЧС, которые раньше здесь не наблюдались. Все это требует регулярного исследования устойчивости объектов региона в соответствии с уточненным прогнозом ЧС, и проведения работ по ее повышению. При проведении исследований по устойчивости функционирования объекта моделируются варианты воздействия на его структуры различных поражающих факторов ЧС, прогнозируемых в данном регионе, в том числе и ЧС военного характера, с задачей определения самых уязвимых элементов исследуемых структур, влияющих на функционирование данной структуры и объекта в целом.
Исследованию подлежат, как правило, здания и сооружения объекта, технологическое оборудование, системы управления объекта, его элементы, способствующие повышению степени защищенности персонала, и др. Для исследования устойчивости объекта на нем со- П здаются рабочие группы, которые производят необхо- ~„„„()й))(я ивмивии )) (в )()а иЯ а ч ви))чийы ( Цик ые расчеты. Конечная цель таких исследований— цепка устойчивости объекта в изменившихся услови„х и изыскание наиболее эффективных способов ее повышения. На основе выводов исследовательских групп осуществляется планирование повышения устойчивости объекта.
При этом разрабатывается план- график наращивания мероприятий по повышению устойчивости работы объекта в условиях ЧС (в плане гΠ— в условиях военного времени). По мере расширения и реконструкции объекта в план-график вносячся изменения. При планировании мероприятий по подготовке объекта к устойчивой работе в чрезвычайном режиме (при наличии ЧС) предусматриваются меры по защите технологического оборудования, созданию и укрытию запасов материально-технических средств, повышению физической устойчивости зданий и сооружений, систем энерго-, газо- и водоснабжения, разработке безопасных технологических процессов.
Работы по повышению устойчивости объекта проводятся: наиболее срочные — при текущем ремонте, остальные — при капитальном ремонте. Особое внимание уделяется наиболее уязвимым элементам и участкам объекта. При наличии среднесрочного прогноза разрушительных ЧС (землетрясений, оползней, просадок и т. п.) работы по укреплению объектов должны проводиться вне плановых сроков ремонта.
и 1. Профилактика возможных эпидемических заболеваний, характерных для данного региона, осуществляется специалистами санитарно-эпидемических органов данной территории в целях исключения возникновения очагов опасных эпидемий, а в случае их возникновения — распространения заболеваний на другие районы. 2. Пропаганда здорового образа жизни в районах с повышенными уровнями загрязнения вредными для здоровья веществами. На территории РФ имеются значительные территории, загрязнение (заражение) которых опасными веществами превышает предельно допусти- (ин ))! мые уровни.
Так, например, повышенные уровни радиации отмечаются в ряде районов 14 областей РФ, в Иркутской области отмечается заражение территории и акватории Братского водохранилища соединениями ртути, в Уфе — повышенное содержание фенола в воде рек и т. д. Для сохранения здоровья населения в таких районах до него должны доводиться рекомендации по соблюдению здорового образа жизни и проводятся соответствующие профилактические мероприятия. Мера()ри)()аи ив за(((и)()е ()асвив))()и () (()()))!)())(ю!)())), ))~()щи(ый а$))шцапию и !)йж))ий ииы())и(ийФ а())а))и~а На основе данных мониторинга и прогнозирования возможного возникновения ЧС различного характера (техногенных, природных, военного характера и т. д.), получаемых из компетентных источников органами управления ГОЧС, последними производится оценка обстановки и прогнозирование ее развития по параметрам конкретной ожидаемой ЧС и с учетом положения и состояния региона (района, отдельного объекта) на данный период.
В соответствии с ожидаемым обострением обстановки руководителем* (председателем КЧС) принимается (уточняется) решение, предусматривающее проведение дополнительных превентивных мероприятий (мер) по защите населения и территорий и уточнение, при необходимости и наличии времени, документов планирования. В зависимости от характера прогнозируемой ЧС такими мероприятиями организационного, инженерно-технического и медико-профилактического характера могут быть: ° Оценка прогноза ЧС, возможного характера ее развшпия и, в соответствии с полученными выводами, уточнение планирования защшпы населения и территорий. ° Усиление наблюдения и контроля обстановки и состояния потенциально опасных объектов: развертывание резервных пунктов (постов) и подвижных ' Здесь и в дальнейшем — руководитель органов исполнитель- 1 ной власти, органиэации, отдельного объекта.