В.М. Емельянов, В.Н. Коханов, П.А. Некрасов - Защита населения и территорий в чрезвычайных ситуациях (1110889), страница 15
Текст из файла (страница 15)
Если такая опасность существует, конструкции укрепляются или подпираются. Тяжелые конструкции поднимаются с по- 12 (ии Щ мощью кранов, домкратов, пневмоподъемных подушек и других механизмов. Для извлечения пострадавшего из-под завала его вручную освобождают от обломков, грунта и мусора, стремясь не причинить дополнительных повреждений и боли. В первую очередь освобождают голову и плечи, затем остальные части тела. Ни в коем случае нельзя пытаться вытянуть пострадавшего из-под завала. Его освобождают полностью и, подведя под него плащ, одеяло или носилки, осторожно выносят из опасной зоны.
После этого пострадавшему оказывается первая медицинская помощь. При этом, если различные части его тела находились длительное время под давлением (грунта, снега, конструкции), особое внимание следует обратить на немедленное принятие мер по локализации синдрома длительного сдавливания (см. гл. МП). Если пострадавшие находятся под завалами около или внутри здания, к ним делается проход (тоннель) нли подкоп шириной не менее 0,8 м и высотой 1,1 м. Тоннель на всем протяжении укрепляется стойками и подпорками.
Для извлечения людей нз пристенного пространства делается проем в стене (не менее 0,8х0,8 м). Особую сложность представляет розыск людей в задымленных помещениях. В этой ситуации спасатели должны действовать только в изолирующих противогазах или фильтрующих противогазах с дополнительным патроном, защищающим от угарного газа. Обнаружение людей осуществляется путем оклика или осмотра помещения. После вывода (выноса) пострадавшего из задымленного помещения ему немедленно оказывается первая медицинская помощь. После выхода (вывода) пострадавших из зоны радиоактивного загрязнения (химического заражения) силами формирований радиационной и химической защиты организуется санитарная обработка пострадавших.
Для этого на границе зоны загрязнения (заражения) развертывается пункт специальной обработки. Неотложные работы должны обеспечить блокирование, локализацию или нейтрализацию источника опасности, снижение интенсивности распространения и устранение действия полей поражающих факторов в зоне ЧС до уровней, позволяющих эффективное (й проведение спасательных работ. Етииы златы шпчич и тч вта (И ч ч втчычивыт йтт щит Они включают: расчистку дорог и устройство прахов (проездов) в завалах и на загрязненных (зараженных) рВ и АХОВ участках местности; локализацию аварий на оммуиально-энергетических сетях и, прежде всего, в тех случаях, когда последствия этих аварий препятствуют проведению спасательных работ или угрожают жизни спасаемых людей; укрепление или обрушение конструкций, угрожающих обвалом и тем препятствующих движению или безопасному ведению спасательных работ; ремонт и восстановление поврежденных и разрушенных линий связей и коммунально-энергетических сетей.
Аварийно-спасательные н другие неотложные работы дополняют друг друга и проводятся одновременно, Локализация зоны ЧС предусматривает определение или уточнение границ очага ЧС и опасных территорий, принятие мер по воспрещению или ограничению дальнейшего их расширения, а также по ограничению въезда (выезда нз) в зону(ы) ЧС. Одновременно предусматривается проведение работ по прекращению действия опасных факторов (выбросов РВ и АХОВ при авариях на радиационно (ядерно) и химически опасных объектах, подъема воды при наводнениях и т.
п.). В зонах поражения необходимо организовать жизнеобеспечения населения и личного состава формирований, привлекаемых к участию в АС и ДНР. Плановые меры защиты населения и территорий проводятся при определенной стабилизации обстановки в зоне ЧС и при ликвидации последствий ЧС.
В этих условиях могут проводиться такие меры защиты, как отселение людей из опасных районов, оказание медицинской помощи, изменение характера хозяйственной деятельности в данных районах, продолжение работ по нейтрализации территорий от различных загрязнителей и т. д. ° 2. Исаевы вйааииааиви затаив(ы иасеивиии и в)е иии ий в ч взвычайиыа сив( авиве Под организацией защиты населения и территорий в чрезвычайных ситуациях понимается управление процессом выполнения соответствующих мероприятий (управление действиями по ликвидации ЧС н ее последствий) руководством, органами исполни- тельной власти и органами управления РСЧС всех уровней в установленные сроки.
Управление в чрезвычайных ситуациях осуществляется по режимам функционирования РСЧС (степеням готовности ГО), в соответствии с их спецификой. ВИВИВИЗВИВВ ВИ)ИВ)ВЫ ИИЕВИИИИВ И 6)66666)ВВИИ В ))ВВ)ИМИ ИВВСВИИИВИВИ 666)ВИИЫИВВ)И Специфика работы по организации защиты населения и территорий в данном режиме заключается в отсутствии информации о явных признаках угрозы возникновения определенной ЧС. Идет работа в соответствии с разработанными планами. Цель работы — управление планированием и подготовкой органов управления, сил и средств РСЧС к действиям в ЧС любого характера. Основные задачи заключаются в организации: ° планирования всего комплекса мероприятий по защите населения и территорий и разработке соответствующих документов; ° выполнения мероприятий по предупреждению ЧС и минимизации их возможных последствий; ° обеспечения высокой готовности органов управления, сил и средств РСЧС к действиям по ликвидации внезапно возникающих ЧС.
В ходе повседневной работы КЧС и ОУ ГОЧС изучают обстановку на подведомственных территориях и объектах: состояние окружающей природной среды и районов возможных стихийных бедствий; потенциально опасных объектов и прилегающих к ним территорий; признаки и источники техногенных ЧС и стихийных бедствий; состав и возможности органов управления, сил и средств ГОЧС; сведения о состоянии и накоплении средств коллективной и индивидуальной защиты населения, подготовке органов управления РСЧС и населения к действиям в условиях экстремальной ситуации; состояние устойчивости функционирования объектов экономики и инфраструктуры территорий в ЧС и другие вопросы.
Данные оценки обстановки анализируются, отражаются на картах, таблицах, в журналах, фиксируют- ВВ ся на магнитных носителях, вносятся в компьютерную 6ЬИМЫ ВВИТВП4 ИВВВИИП 1 ТИ ИТВ 11 Ь Ь ВХВЫМЙИЫХ ВИТ ВЫВХ память. В результате этой работы определяются районы (зоны) возможных техногенных и природных ЧС и степень опасности их возникновения, прогнозируются ожидаемые последствия их воздействия (вероятные потери, жертвы, ущерб); определяется требуемое для ликвидации этих ЧС количество сил и средств, меры по защите населения при возникновении ЧС и вероятные зоны их проведения.
Выводы из оценки обстановки докладываются руководителю (председателю КЧС) соответствующего органа исполнительной власти, организации или объекта, который на их основе принимает решение на защиту населения и территорий в случае возникновения ЧС. Решение, в свою очередь, является основой для планирования предупреждения и ликвидации ЧС. В ходе повседневной деятельности ОУ РСЧС под руководством органов исполнительной власти соответствующего уровня (руководителя организации, отдельного объекта) в соответствии с разработанным планом организуют поддержание в постоянной готовности подчиненных органов управления, сил и средств ГОЧС; корректировку и уточнение планирования; постоянное наблюдение и контроль за состоянием окружающей среды и потенциально опасных объектов; обучение спасательных формирований и населения действиям в ЧС и решение других повседневных задач.
61616161666 616(1ММ 616661616 6 МИРЫМ1))11 6 'ТВИМ6М6 666ММ61161 31М6166616 Специфика работы по организации защиты населения и территорий в данном режиме — наличие информации о потенциальной угрозе возникновения конкретной ЧС. Цель роботы — уточнение планирования в соответствии с данными об угрозе конкретной ЧС и подготовка к действиям по ее ликвидации. Основные задачи заключаются в организации: ° уточнения (разработки) требуемых мероприятий по предупреждению возможной ЧС либо минимизации ее последствий на основе подготовленных заблаговременно сценариев развития ЧС и ответных действий; (ави 1() ° выполнения уточненных (вновь разработанных) мероприятий в установленные сроки, упреждающие время возникновения ЧС.