Организованная преступная деятельность в Китайской Народной Республике и общеметодические основы ее расследования (1105879), страница 18
Текст из файла (страница 18)
В связи с отсутствием в законе нормы об организованной преступной группе, деяние, совершаемое такими группами, в основном, включается в число 90 преступлений совершаемых простыми преступными группами, ибо решение вопроса на практике о том, совершено ли преступление простой преступной группой или организованной, осуществляется, в основном, самими практическими работниками. Поскольку же решение этого вопроса фактически отдано на откуп работникам правоохранительных органов, то с учетом того, - что какая-то часть этих работников коррумпирована, и связана с преступными организациями, а другая часть добросовестно, но без должного нормативного обеспечения, и решает этот вопрос по своему разумению, - то это и сказывается на официальной информации. В результате, получить истинную картину о месте организованной преступности в общей структуре преступности в стране довольно сложно.
В определенной мере, получение необходимой криминалистически значимой информации по данному вопросу облегчает то, что простая «преступная группа» в законодательстве КНР содержит ряд признаков присущих организованной преступной группе». И в своей основной массе они, по существу, и являются элементарным организованными преступными группами. Из них и вырастают различного вида организованные группы. Поэтому, изучение всего массива преступлений, совершенных преступными группами также дает основание для соответствующих выводов о состоянии и криминалистических особенностях организованной преступности в стране.
Прежде всего, хотелось бы отметить, - если судить лишь по официальным статистическим данным, фиксирующим главным образом преступления, совершенные преступными группами, — то организованная преступность, фактически растворенная в этих группах, в структуре преступности КНР в целом и с учетом численности населения страны действительно совершенно не велика. Однако, проведенное изучение следственной и судебной практики, материалов правоохранительных органов, литературных источников, материалов СМИ показывают, что в действительности организованная 91 преступность в стране во много раз масштабнее тех данных, которые приводятся относительно обычной групповой преступности.
Это, в частности, объясняется не только вышеизложенными факторами, а также тем, что значительная часть факторов, - указывающих на преступления, совершенные именно организованными группами, - в КНР не фиксируются как токовые по самым различным причинам. Одни из них относят к различным иным видам преступлений, например, корпоративным (тем более, что многие преступные организации прикрываются различными легальными фирмами и предприятиями); в других случаях потерпевшие, особенно бизнесмены, которых обирают преступники, не сообтцают в правоохранительные органы по причине личной и имущественной безопасности; в третьих - фирмы и организации, - находясь под покровительством и прикрытием коррумпированных государственных чиновников и работников правоохранительных органов и обираемые преступными группами, - также не попадают в статистику. В то же время, даже руководители правоохранительных органов по своим данным сообщают о росте организованной преступности.
Так, в первом параграфе, гл. 1 приводилось мнение председателя Верховного народного суда о росте числа преступлений, совершенных организованными преступными группами. Высокий уровень организованной преступности в стране подтверждается высказыванием китайских специалистов ученых и критиков (хотя в их высказываниях точных данных на этот счет и не приводится) 1. См. Организованная преступность в КНР и способы борьбы с ней; Хэ Цзеньсун. Преступления, совершенные преступными сообществами на территории континентального Китая.
«Законодательство КНР» том 1 Пекин. 2. Гао Ифзй специальный обзор ряда вопросов, касающихся деятельности организованной преступности. Издательство Политико-юридического университета КНР. п., 1999. 92 И по неофициальным данным китайских средств массовой информации организованные преступные организации, насчитывающие около 1 миллиона 200 тысяч человек, конечно, совершает значительное большое число пресгуплений различного вида, чем те, которые официально фиксируются. Проведенное нами исследование организованной преступности в КНР и изучение методов борьбы с ней с криминалистических позиций на основе анализа собранных фактических данных следственной и оперативно- розыскной практики и с учетом данных исследований, проведенных китайскими учеными-юристами, а также материалов средств массовой информации, позволили получить представление об общих криминалистически значимых чертах этой преступной деятельности в Китае.
Организованной преступности в КНР свойственно следующие общие черты: Как и России она имеет практически повсеместно корыстно- 71 насильственную направленность в виде постоянного преступного промысла, нередко (в 45% случаев) с применением физического и психологического насилия, с целью извлечения максимальных доходов и не только в сфере теневой, но и легальной экономики. При этом организованная преступность, даже не в форме триад, в последнее время все более (30% случаев) пытается действовать в сфере экономики под прикрытием законно действующих фирм и предприятий, стараясь проникать в экономические сферы деятельности государства; - Ведущую роль в этой корыстно-насильственной деятельности играют такие специфические для Китая тайные организованные преступные сооб>щества типа триад (на юге Китая до б5% случаев).
Их основными чертами являются: соединение конспирации с жесткой нормативностью в поведение ее членов; соединение скрытности и открытости; законности и " См Основы борьбы с организованной преступностью М. 1996, С. 15б; Яблоков Н. П. расследование организованной преступной деятельности, С. 35. незаконности в их деятельности; соединение жестокости по отношению к своим жертвам, алчности и хищничества в экономической сфере деятельности.
Такие преступные организации особенно тщательно продумывают и планируют свою деятельность, а поэтому трудно уловимы. Они практически полностью контролируют весь нелегальный бизнес Китая. В их руках — поставка героина и опиума, «черный рынок» валюты; переправка российских и украинских «жриц любви» в публичные дома Гонконга и Макао; торговля оружием; «крыша» для местных бизнесменов. - В тоже время, организованная преступность на континентальной части Китая отличается от такой преступности в южных прибрежных его провинциях и, особенно, от Гонконгской.
Отличаются по степени организованности, направленности своей преступной деятельности, численности, Триады больше действует в прибрежных провинциях и, особенно, в Гонконге. В Гонконге, в частности, насчитывается от 15 до 20 преступных триад, активно занимающихся преступной деятельностью. В некоторых из них насчитывается до ЗО тысяч членов. Триадам, как ведущей форме организованной преступности, во многом присущ транснациональный характер (в южных провинциях - до 48% случаев), что не так сильно выражено, например, для российских ОПГ.
«Триады» имеют связи с такими же тайными обществами во всех странах мира, где существуют китайские диаспоры. Они пытаются завоевать новые рынки в других странах. Известна деятельность таких обществ в США. В последнее время активизирована деятельность этих преступных группировок в нелегальном бизнесе в странах Европы, например, Испании, Германии, Франции. Кроме стремления проникнуть в зарубежные страны обычной практикой китайской мафии стала нелегальная и легальная перевозка лиц Китайского происхождения в различные страны мира в качестве рабов. С развитием российско-китайских экономических и торговых связей в последнее время участились случаи контрабанды из Китая наркотических веществ (эфедрина) в Дальневосточные районы России.
В Москве появились китайские челночники, которые становятся объектом рэкета со стороны своих же соотечественников, из вооруженных организованных банд. Многие торговцы находятся под постоянным контролем московских преступных китайских группировок, курирующих аэропорты и вокзалы. Стремление всех организованных групп к установлению своего монопольного криминального контроля над любыми прибыльными отраслями экономики и теневого бизнеса. - Организованная преступность в КНР обладает весьма значительной материальной базой капиталов.
Так, крупные преступные организации обладают капиталом от нескольких сотен тысяч до миллиарда юаней, но и это наверное еще не все деньги, которыми владеют триады. Об этом например свидетельствует следующий факт. Когда весной 2003 года Китай и другие страны Юго-Восточной Азии охватил вирус атипичной пневмонии триады Гонконга объявили о премии в миллионы долларов врачу, который сможет найти лекарство от этой болезни. А один из лидеров триад даже обещал спонсировать всех ученых, ведущих разработки вакцины, а тагке построить нужные для этого лаборатории. - Наличие у большинства организованных преступных групп хорошо налаженных коррупционных связей с местными государственными чиновниками и сотрудниками правоохранительных органов. Причем коррупция достаточно сильно поразила правоохранительные органы.