Диссертация (1105868), страница 25
Текст из файла (страница 25)
Международное сообщество обязаноделать все возможное для предотвращения такой «интернационализации»внутригосударственных вооруженных конфликтов.Необходимо обратить внимание на все увеличивающийся разрывмеждунормамивооруженныхмеждународногоконфликтовправа,применимогонемеждународногохарактеравипериодреальнымповедением сторон во время вооруженных конфликтов. Для ликвидациитакогоразрыванеобходимысоблюдениеиимплементациянорммеждународного гуманитарного права в национальном законодательстве.ИсламскаяРеспубликаАфганистанможетслужитьпримеромгосударства, в огромной степени пострадавшего и продолжающегострадать, как от внутригосударственного вооруженного конфликта, так и отпоследствий иностранного вмешательства в этот конфликт.
В настоящее136время Афганистан крайне остро нуждается в реализации взвешеннойполитикинациональногопримирения,предполагающейширокийнациональный диалог между всеми заинтересованными сторонами. Дляобеспечениянациональногомеждународноеорганизации,содействие.имеющиедиалоганеобходимо,втомЛюбыегосударстваимеждународныеопределенноевлияниеначисле,иорганизации,действующие в Афганистане (в том числе и на вооруженную оппозицию)должны содействовать тому, чтобы усадить конфликтующие стороны застол переговоров. Одновременно с этим важная задача стоит перед новойглавой Исламской Республики Афганистан, который будет избран напрезидентских выборах в 2014 г.
От личности этого человека и егоактивности в переговорном процессе во многом будет зависеть успехреализации политики национального примирения.В настоящее время происходит уклонение от положений УставаООНприосуществленииопераций,связанныхсиспользованиемвооруженных сил, по восстановлению и поддержанию международногомира и безопасности. Использование силы в обход Совета Безопасности, какпоказывает практика, не даѐт желаемых результатов и только ухудшаетситуацию, поэтому всем субъектам международного права необходимострого соблюдать Устав ООН.Основные принципы международного права должны соблюдатьсявсеми и неукоснительно.
Использование гуманитарной интервенции длязащиты прав человека без решения Совета Безопасности недопустимо.Международное право запрещает насильственное вмешательствоодного государства или нескольких государств во внутренние дела другогогосударства.Гуманитарнаяинтервенция,нарушающаясуверенитетгосударства, также несовместима с целями и принципами Устава ООН.Необходимопомнить,чтоединственныйлегальныйспособосуществления вмешательства, тем более вооруженного, во внутренниедела государства (а вооруженный конфликт немеждународного характера,137разумеется, относится к внутренним делам государства) – с санкций СоветаБезопасности Организации Объединенных Наций.В соответствии с Главой 7 Устава ООН (статьи 39 и 42), только Советимеет право на принятие подобных решений.
Применение же военной силыкакими-либо государствами или международными организациями безсоответствующих санкций Совета Безопасности ООН, даже если ононацелено на защиту прав человека в стране, где эти права массово исистематически нарушаются, недопустимо.Такимобразом,концепция«гуманитарнойинтервенции»,получившая достаточно широкую популярность в конце XX – начале XXIвв.
выходит за рамки международного права, более того, противоречит ему,так как ставит один из принципов международного права (принципуважения прав человека и основных свобод) выше других (принципаневмешательствавдела,входящиевовнутреннююкомпетенциюгосударства, принцип неприменения силы и угрозы силой).Гуманитарная интервенция» опасна, так как сама по себе являетсяугрозой международному миру и безопасности: под видом защиты правчеловека государства и международные организации могут действовать всобственных интересах, вмешиваясь во внутренние дела других государстви устраняя неугодные им режимы.
Примерами подобных опасных авантюрмогут служить события в Ираке и Афганистане. В настоящее времясуществуеттревожнаятенденцияклегализацииподобногородадеятельности (использования военной силы без санкций ООН), признакомчего может служить принятие концепции «Responsibility to protect», котораялегко может быть истолкована для оправдания вторжения, нацеленного насмену режима под видом борьбы за права человека.138СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫМЕЖДУНАРОДНО-ПРАВОВЫЕ АКТЫНА РУССКОМ ЯЗЫКЕМеждународные договоры и конвенции-1. Устав ООН2.
Дополнительный протокол к Женевским конвенциям от 12 августа 1949года,касающийсязащитыжертвмеждународныхвооруженныхконфликтов (Протокол I) от 8 июня 1977 г.3. Общая статья 3 четырех Женевских конвенций от 12 августа 1949года (Женевская конвенция об улучшении участи раненых и больных вдействующих армиях; Женевская конвенция об улучшении участираненых, больных и лиц, потерпевших кораблекрушение, из состававооруженных сил, на море; Женевская конвенция об обращении своеннопленными;Женевскаяконвенцияозащитегражданскогонаселения во время войны).4. Конвенция о защите культурных ценностей в случае вооруженногоконфликта 1954 г.
и Протоколы к ней 1954 и 1999 г.5. Заключительный акт Совещания по безопасности и сотрудничеству вЕвропе 1975г.6. Дополнительный протокол к Женевским конвенциям от 12 августа 1949 г.,касающийсяпринятиядополнительнойотличительнойэмблемы(Протокол III) Женева, 8 декабря 2005 г.7. Конвенция о запрещении разработки, производства и накопления запасовбактериологического (биологического) и токсинного оружия и об ихуничтожении(Одобренарезолюцией2826(XXVI)ГенеральнойАссамблеи от 16 декабря 1971 года).8. Конвенция о запрещении или ограничении применения конкретных видовобычного оружия, которые могут считаться наносящими чрезмерныеповреждения и имеющими неизбирательное действие, 1980 г. ипротоколы к ней: О не обнаруживаемых осколках (Протокол I). Вступила139в силу для Конвенция о запрещении разработки, производства,накопления и применения химического оружия и его уничтожении 1993 г.9.
Протокол о запрещении или ограничении применения мин, мин-ловушеки других устройств, с поправками, внесенными 3 мая 1996г.10. Гаагскихконвенциях 1899 и 1907 годов, Декларации о принципахмеждународного права ООН 1970г11. Конституция Афганистана от 4 января 2004 г...12. Федеральный закон «О национально-культурной автономии» от 17 июня1996 г. № 74-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 1996. - №25. -Ст. 2965.13. Декларация о недопустимости интервенции и вмешательства вовнутренниеделагосударств.Резолюция36/103XXXVIсессииГенеральной Ассамблеи ООН от 9 декабря 1981г.
// Права человека.Сборник международных документов. ООН. Нью-Йорк, 1989.С. 71-73.14. Декларация об установлении фактов ООН в области поддержаниямеждународного мира и безопасности от 9 декабря 1991г. // Правачеловека. Сборник международных документов. ООН. Нью-Йорк, 1989.С.54-56.15. Всеобщаядекларацияправчеловекаот10декабря1948г./Международное право в документах. М, 1982.
С.302-308.16. Заключительный акт совещания по безопасности и сотрудничеству вЕвропе // Прилож.№33./Ведомости Верховного Совета СССР. 1975.17. Парижская хартия для новой Европы от 23 ноября 1990г.// Документы иматериалы. М., 1991. С.4-23.18. Манильская декларация о мирном разрешении международных споров от15 ноября 1982г. // Права человека.
Сборник международных документов.ООН. Нью-Йорк, 1989.С. 78-86.19. Международнаяконвенцияоликвидациивсехформрасовойдискриминации от 7 марта 1966г.//Ведомости Верховного Совета СССР.1969. №25. С.219.14020. Конвенция о правах ребенка 1989г.//Корбут JI.B., Поленина С.В.Международные конвенции и декларации о правах женщин и детей.Сборник универсальных и региональных международных документов.М., 1997.21. Конвенция об улучшении участи раненых и больных в действующихармиях от 12 августа 1949г. //Права человека. Сборник международныхдокументов. ООН. Нью-Йорк, 1989.С.
88-91.22. Конвенция об обращении с военнопленными от 12 августа 1949 // Правачеловека. Сборник международных документов. ООН. Нью-Йорк, 1989.С.88.23. Конвенция о защите гражданского населения во время войны от 12августа1949г. //Права человека. Сборник международных документов.ООН. Нью-Йорк, 1989.С.
76.24. Конвенция о пресечении преступления апартеида и наказании за него от30 ноября 1973/решение Генеральной Ассамблеи ООН за 1973г. ООН.Нью-Йорк, 1974.//Права человека. Сборник международных документов.ООН. Нью-Йорк, 1989.С. 78-86.25. Женевская конвенция об улучшении участи раненых и больных вдействующих армиях от 12 августа 1949г.//Международное гуманитарноеправо в документах. М.,1996 С. 151-173.26. Женевская конвенция об улучшении участи раненых, больных, и лиц,потерпевших кораблекрушение из состава вооруженных сил на море от12августа 1949г.//Международное гуманитарное право в документах.М.,1996 С.174-193.27.
Женевская конвенция об обращении с военнопленными от 12 августа1949г. //Международное гуманитарное право в документах. М.,1996С.194-256.28. Женевская конвенция защите гражданского населения во время войны от12 августа 1949г.//Международное гуманитарное право в документах.М.,1996 С.266-333.14129. Дополнительный Протокол (Протокол I) от 10 июня 1977г. к Женевскимконвенциямотмеждународных12августа1949г.,вооруженныхкасающимсяконфликтовзащитыжертв//Международноегуманитарное право в документах.