Социально-экономические причины и экологические последствия перенаселения (на примере Москвы и Московской области) (1105792), страница 14
Текст из файла (страница 14)
Несколько десятков летназад лесные массивы занимали половину территории ближнего Подмосковья иподходили вплотную к Москве.На сегодняшний день «зеленый пояс» Москвы фактически упразднен. Лесзанимает не более 15—30% прилегающей к городу территории.«Зеленый пояс» Москвы, то есть подмосковные леса в радиусе 15километров от МКАД, в 1935 году был передан правительством СССР Москведля сохранения экологического равновесия в регионе54. После этого массовыевырубки лесов в этом радиусе проводились только во время ВеликойОтечественной войны, было вырублено около десяти тысяч гектаров, которыебыли восстановлены в первые годы после войны55.Постановление Московской городской Думы № 372 от 7.12.2011 г. «Об утверждении Соглашения обизменении границы между субъектами Российской Федерации городом Москвой и Московскойобластью» URL: http://mosopen.ru/document/372_pd_2011-12-0752Постановление Московской областной Думы № 1/177-П от 7.12.2011 г.
Об утверждении Соглашенияоб изменении границы между субъектами Российской Федерации городом Москвой и Московскойобластью» URL: http://www.mosoblduma.ru/Zakoni/Postanovlenija_i_reshenija53Строительство и архитектура Москвы. 1985. № 9. С.2254Архитектура СССР. 1935. № 10-11.55Курашов С. В. Благоустройство, озеленение и улучшение санитарного состояния городов. М., 1960.5183В 1991 году был принят Федеральный закон «О местном самоуправлении вРФ»56, согласно которому леса перешли в ведение Московской области. Послеэтого местные органы власти получили возможность выдавать разрешения навырубку лесов под строительство. После этого начался процесс непрерывногосокращениятерриторий,занятыхлеснымимассивамииприроднымикомплексами.Расширение административных границ г.
Москвы привело к резкомуусугублению этой ситуации.Массовая коммерческая застройка еще болееактивизировалась, причем именно за счет площади лесов. Если буквально 5—10лет назад непосредственно за МКАД в юго-западном направлении был лес, тотеперь все прилегающие территории в радиусе 40-50 км. заняты жилой и нежилойзастройкой, таунхаусами, высотными домами, торговыми комплексами искладскими терминалами.расширениюВедутся интенсивные работы по строительству иавтомагистралей,строительствудорожныхразвязокипр.,сопровождающиеся небывалой по масштабом порчей грунта и, соответственно,создающие мощный источник пыли и других загрязнений.Небольшиеуцелевшиеостаткилесныхмассивовпоменялисвоеприродоохранное значение на рекреационные.
В них оборудуются зоны отдыха,что выражается в строительстве там дорог и объектов социально-культурногоназначения. То есть площадь зеленых насаждений продолжает уменьшаться.К настоящему времени застроенность территории Московской области вграницах Малого бетонного кольца превысила 40% и продолжает быстроувеличиваться за счёт уничтожения экологически значимых площадей54. Этоприводиткподрывувнешнейсистемыжизнеобеспечениямосковскогомегаполиса.В соответствии с рекомендациями Всемирной организации здравоохранения,для поддержания благоприятной окружающей среды и, соответственно, здоровьягорожан на каждого жителя города должно приходиться не менее 50 м 2Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ" от 06.10.2003N 131-ФЗ. URL: http://www.consultant.ru/popular/selfgovernment/.5684растительности всех видов в черте города и по 300 м2— в пригородной зоне57.При официальной численности постоянного населения Москвы около 12 млн.
чел.в старых границах Москвы без учета присоединённой в 2012 г. территории,площадь зеленых насаждений без учета застроенных и запечатанных участковдолжна составлять 60 тыс. гектаров, или 600 км2.К концу 1970-х годов зелёные насаждения занимали около 40% площадигорода. На одного жителя приходилось более 40 м2 зеленых насаждений разныхвидов, в том числе 18,8 м2 зелёных насаждений общего пользования. К 2000 годуплощадь территорий, занятых растительностью, уменьшилась на 30%. Внастоящее время на одного жителя Москвы приходится в среднем около 15м2 зеленых насаждений.Наблюдаемая в последнее время в Москве неблагоприятная экологическаяситуация повлекла ухудшение состояния городской растительности.
В 2013 годутолько26%растенийудовлетворительном.находилисьСостояниев14%хорошемсостоянии,растительности58%—оценивалосьвкакнеудовлетворительное58. Вдоль всех основных автодорог происходит ослаблениеи частичное усыхание деревьев. Вдоль таких трасс как Садовое кольцо, проспектМира, Тверская улица, Кутузовский проспект живых деревьев практически неосталось.Одной из главных причин гибели и усыхания деревьев является интенсивноеприменение противогололёдных реагентов.
По этой же причине не выживаютвысаженные в грунт молодые деревья.Дальнейшее расширение города и увеличение населения приводит кзастройке немногих сохранившихся озелененных участков, в результатеэкологическая ситуация продолжает ухудшаться. В связи с активной застройкой ивырубкой лесов на территориях «Новой Москвы», а также прилегающих к Москветерриториях Московской области, с природоохранной функцией перестаютВсемирная организация здравоохранения. URL: http://www.who.int/mediacentre/news/notesДоклад о состоянии окружающей среды в городе Москве в 2013 году Департаментаприродопользования и охраны окружающей среды города Москвы . Москва, 2014 г.http://www.mosecom.ru/reports/2013/report2013575885справляться и подмосковные лесные массивы, площадь которых неуклонносокращается.Рекреационная системаДля организации отдыха проживающих в Москве двенадцати миллионовпостоянных жителей, а также нескольких миллионов временно находящихся вгороделюдей,необходимосоответствующееколичествоозелененныхтерриторий.
В связи с этим постепенно происходит замещение природоохранныхи средозащитных функций лесных массивов и природных экосистем нарекреационную.На территориях лесных массивов строятся различные спортивные иразвлекательныекомплексы,детскиеиспортивныеплощадки,точкиобщественного питания, прокладываются дороги и пешеходные тропинки,проводится освещение. Природные комплексы теряют свои экосистемныефункции и превращаются в лесопарки с значительными элементами урбанизации.После расширения административных границ Москвы площадь зеленыхнасаждений в черте города существенно увеличилась.
Однако фактическитерритории лесных массивов не только не увеличились, а, напротив, быстрымитемпами сокращаются. Небольшие сохранившиеся природные территорииподвергаютсялибоперепрофилированиюврекреационныезоны,либозагрязнению и захламлению отходами. В результате формальное увеличениеозелененных территорий города не только не ведет к улучшению состоянияокружающей среды, но, наоборот, значительно его ухудшает. Активнаяградостроительная деятельность на огромных территориях бывшего Подмосковьяв ближайшем будущем приведет к необратимому разрушению большинствасуществующих экосистем региона. При сохранении существующих тенденцийхозяйственной деятельности, чрезвычайно высока вероятность масштабногоэкологического кризиса с необратимыми последствиями для природы и здоровьянаселения.86Жилищная проблемаНесмотря на то, что плотность застройки в Москве одна из самых высоких вмире, в городе остро ощущается дефицит жилья.Строительство жилых домов в Москве и Московской области в последнеедесятилетие ведется быстрыми темпами.Годовой объем ввода жилья вМосковском регионе самый большой в России: в Москве он составляет около 3миллионов квадратных метров, а в Московской области — более 7 миллионов,причем количество вводимых метров каждый год увеличивается (таблица 2.8).Особенно активизировался этот процесс после расширения границ города, когдастали интенсивно застраиваться присоединенные территории.Таблица 2.8.
Годовой объем ввода жилья, млн. кв. м.2012 2013Российская Федерация 65,74 70,5Московская область6,667,4г. Москва3,053,1г. С.-Петербург2,582,6Источник: Таблица составлена автором по материалам Федеральной службы государственнойстатистики. URL: http://www.gks.ruПри этом средняя обеспеченность жильем в России существенно нижемировых стандартов. В Европе на одного жителя приходится в среднем 35—45 м2жилой площади59, а в США — 65 м2. В Китае средняя обеспеченность жильемсоставляет 22,7 м2 60.Согласно статистике департамента жилищной политики г. Москвы, в 2013году жилой фонд города составлял 228,5 млн.
м2. Население Москвы в 2013годуоценивалосьРосстатомв11,9млн.человек61.Такимобразом,обеспеченность жильем в среднем на одного жителя составляет 19,2 м2.Аналогичный показатель в среднем по России на конец 2010 года оценивался в22,4 м2 на человека, в 2011 году — в 23 м2. Именно такой показатель59Housing Statistics in the European Union 2010, US Census BureauEnergy, transport and environment indicators — eurostat Pocketbooks. Eurostat (2010 edition).61Федеральная служба государственной статистики. URL: http://www.gks.ru/6087обеспеченности жильем в течение нескольких лет удерживается в СанктПетербурге.