Диссертация (1105781), страница 17
Текст из файла (страница 17)
Приложение 1. Общая характеристика политической системы Республики
Казахстан
-
Административное деление Республики Казахстан
Источник: Официальный сайт президента РК Н. Назарбаева157
157 URL: http://www.akorda.kz/ru/category/kazakhstan (Дата обращения - 11.02.2013)
-
Структура органов государственного управления Республики Казахстан
Источник: материалы сайта правительства РК и неправительственных сайтов158
158 URL: http://ru.government.kz/structure/government, http://www.kazakhstan.orexca.com/rus/state_institutes_kazakhstan.shtml, http://www.pavlodar.com/zakon/? dok=03599&ogl=all (Дата обращения: 11.02.2013)
-
Портфолио Республики Казахстан159
Республика Казахстан является унитарным государством с президентской формой правления. Согласно Конституции, страна утверждает себя демократическим, светским, правовым и социальным государством, высшими ценностями которого являются человек, его жизнь,
права и свободы.
Казахстан обрел независимость 16 декабря 1991 года. Столица – город Астана. Государственный язык – казахский. Русский имеет статус языка
межнационального общения. Денежная единица – тенге.
Президент Республики Казахстан является главой государства, его высшим должностным лицом, определяющим основные направления внутренней и внешней политики государства и представляющим Казахстан внутри страны и в международных отношениях. Президент – символ и гарант единства народа и государственной власти, незыблемости
Конституции, прав и свобод человека и гражданина
Правительство осуществляет исполнительную власть Республики Казахстан, возглавляет систему исполнительных органов и осуществляет руководство их деятельностью. Законодательные функции выполняет Парламент Республики Казахстан, который состоит из двух Палат – Сената
и Мажилиса, действующих на постоянной основе.
Сенат образуют депутаты, представляющие в порядке, установленном конституционным законом, по два человека от каждой области, города республиканского значения и столицы Республики Казахстан. Пятнадцать депутатов Сената назначаются президентом с учётом необходимости обеспечения представительства в Сенате национально-культурных и иных значимых интересов общества. Мажилис состоит из ста семи депутатов, избираемых в порядке, установленном конституционным законом. Девять депутатов Мажилиса избираются Ассамблеей народа Казахстана. Срок полномочий депутатов Сената – шесть лет, срок полномочий депутатов Мажилиса – пять лет. В настоящее время в Мажилисе представлены три
159 URL: http://www.akorda.kz/ru/category/kazakhstan (Дата обращения - 11.02.2013)
партии – Народно-демократическая партия «Нур Отан», Демократическая партия Казахстана «Ак жол» и Коммунистическая народная партия
Казахстана.
По административно-территориальной структуре страна делится на 14
областей и 2 города республиканского значения (Приложение 1.1).
Численность населения Казахстана на 1 июня 2012 года составляла 16 млн. 760 тыс. человек. Этническая структура казахстанского общества согласно национальной переписи 2009 года выглядит следующим образом: казахи - 63,07%, русские - 23,70%, узбеки - 2,85%, украинцы -
2,08%, уйгуры - 1,40%, татары - 1,28%, немцы - 1,11%, другие - 4,51 %
Казахстан расположен в центре Евразийского континента. Занимая 2 млн. 724,9 тыс. квадратных километров, страна находится на девятом месте по площади территории среди государств мира. На севере и западе республика имеет общие границы с Россией – 7 591 км (самая длинная непрерывная сухопутная граница в мире), на востоке с Китаем – 1 783 км, на юге с Кыргызстаном – 1 242 км, с Узбекистаном – 2 351 км и с Туркменистаном – 426 км. Общая протяженность сухопутных границ – 13
200 км. Кроме того, республика омывается внутриконтинентальными морями – Каспийским и Аральским. Казахстан – самая крупная страна в
мире, которая не имеет прямого выхода в Мировой океан.
Большую часть территории страны составляют пустыни – 44% и полупустыни – 14%. Степи занимают 26% территории Казахстана, леса – 5,5%. В Казахстане насчитывается 8,5 тысяч рек. Северо-восточная часть акватории Каспийского моря входит в пределы республики. Аральское море разделено между Казахстаном и Узбекистаном. В Казахстане есть 48 тысяч больших и малых озер. Самые крупные из них – Балхаш, Зайсан и Алакол. Удаленность от океанов обусловливает резко континентальный климат страны. Средняя температура января – от −19 °C на севере до −2 °C на юге, средняя температура июля – от +19 °C на севере и до +28 °C на юге. Лето в стране жаркое и сухое, зима холодная и снежная.
Республика Казахстан – индустриальная страна, одним из основных источников экономического роста которой является добыча полезных ископаемых. Минерально-сырьевая база страны состоит из более 5 тысяч месторождений, прогнозная стоимость которых оценивается в десятки трлн. долларов США. Республика занимает первое место в мире по разведанным запасам цинка, вольфрама и барита, второе – серебра, свинца и хромитов,
третье – меди и флюорита, четвёртое – молибдена, шестое – золота.
Казахстан также имеет значительные запасы нефти и газа, которые сосредоточены в западных областях. Сегодня страна относится к разряду ведущих нефтедобывающих государств мира – более 80 млн. тонн нефти и газового конденсата в год. Планируется увеличить ежегодную добычу до 120 млн. тонн к 2020 году. Сейчас Казахстан находится на 9 месте в мире по подтвержденным запасам нефти. Кроме этого республика занимает в мировой табели о рангах 8 место по запасам угля и 2 место по запасам
урана.
Казахстан входит в десятку ведущих мировых экспортеров зерна и является одним из лидеров по экспорту муки. 70% пахотных земель на севере занято зерновыми и техническими культурами – пшеницей, ячменем, просом. На юге страны выращивают рис, хлопчатник, табак. Казахстан славится также своими садами, виноградниками и бахчевыми культурами. Ведущей отраслью сельского хозяйства остаётся животноводство, ключевыми направлениями которого является разведение крупного рогатого скота, лошадей, верблюдов и свиней. В республике также развито
птицеводство и рыболовство.
С момента обретения независимости в 1991 году ВВП на одного жителя страны увеличился в 16 раз – с 700 до 12 000 долларов США. По оценкам британских специалистов, из 25 самых динамичных экономик первого десятилетия XXI века Казахстан занимает третье место, пропустив вперед лишь Китай и Катар. Согласно классификации Всемирного банка, республика вошла в группу стран с уровнем доходов выше среднего.
За годы независимости в Казахстан привлечено 150 млрд. долларов зарубежных инвестиций, что составляет около 70% общего объёма всех инвестиций, привлеченных в Центральную Азию. Золотовалютные резервы страны на 1 июня 2012 года составили около 85 млрд. долларов США, из
них более 50 млрд. долларов приходится на Национальный фонд.
В рейтинге Всемирного банка по условиям ведения бизнеса в 2011 году Казахстан занял 47 место, обойдя все страны СНГ. В рейтинге глобальной конкурентоспособности Международного института развития менеджмента (IMD) за 2011 год республика расположилась на 36 месте,
опередив Индонезию, Турцию, Италию и многие другие страны.
Внешнеторговый оборот Казахстана в 2011 году составил более 125 млрд. долларов. Главными экспортными товарами является продукция добывающей, топливно-энергетической, металлургической и химической промышленностей, а также зерновой индустрии. Основные торговые
партнеры республики – Россия, Китай, государства Европы и СНГ.
В рамках диверсификации экономики в стране реализуется Государственная программа форсированного индустриально- инновационного развития. В соответствии с этой стратегической инициативой по всей стране модернизируются старые и открываются новые
предприятия и производства.
Казахстан реализует масштабный проект «Новый Шелковый Путь», который должен возродить историческую роль страны как главного связующего звена континента и превратить её в крупнейший деловой и транзитный хаб региона – своеобразный мост между Европой и Азией. В результате реализации этого мега-проекта к 2020 году объём транзитного грузопотока через республику должен возрасти почти в 2 раза с дальнейшим
доведением его как минимум до 50 млн. тонн в год.
В настоящее время в республике проживают представители 130 этносов, успешно действует консультативно-совещательный орган по гармонизации межэтнических отношений – Ассамблея народа Казахстана. В 2012 году в Астане прошел уже IV Съезд лидеров мировых и традиционных
религий, в работе которого приняли участие порядка 85 делегаций из 40 стран мира. Ежегодно с 2008 года ведущих экономистов, аналитиков и экспертов со всего мира собирает Астанинский экономический форум. В начале 2011 года в Астане и Алматы успешно прошли VII Зимние Азиатские
Игры, сборная страны заняла первое общекомандное место.
Являясь лидером в Центральной Азии, республика вносит вклад в укрепление стабильности региона. Успехов страна добилась и на мировой арене. Об этом свидетельствует председательство Казахстана в ОБСЕ и проведение в Астане Саммита этой авторитетной международной организации в декабре 2010 года. Значимой инициативой страны стал запуск и развитие проекта СВМДА – азиатского аналога ОБСЕ. Положительные отзывы получила созидательная деятельность Казахстана в качестве председателя ведущей организации исламского мира – ОИС. Страна является также признанным лидером в глобальном антиядерном движении. В целом, Казахстан сегодня активно взаимодействует с различными странами-партнерами в рамках целого ряда международных
организаций – СНГ, ШОС, ЕврАзЭС и т.д.
В июле 2010 года начал действовать Таможенный союз Белоруссии, Казахстана и России, а с 1 января 2012 года – Единое экономическое пространство. Эти объединения направлены на эффективное развитие экономик государств-участников и повышение уровня жизни населения на основе принципа свободы перемещения товаров, услуг, финансового и
человеческого капитала через границы трех стран.
Стабильный рост всех отраслей экономики, международное признание, политическая стабильность стали основой процветания казахстанского общества. Казахстан – это страна, устремленная в будущее, которая свято чтит свои культурные традиции и успешно реализует огромный созидательный потенциал в современном высоко-конкурентном мире.
Приложение 2. Общая характеристика Южно- Казахстанской области
-
Некорпорированные группы интересов ЮКО
Население ЮКО на начало 2012 года составляет более 2 млн. 622 тыс. чел.160, что составляет 15% от численности населения страны.
Область нетипична с точки зрения этнического состава. Доля коренного населения (казахов) и других азиатских народов больше, а славяно-европейских - ниже, чем в целом по республике - если в целом по республике доля казахов - 61%, русских - 24%, узбеков - 3%, то в Южно- казахстанской области эти доли составляют 70%, 6% и 18% соответственно.
Распространены казахский, русский (в том числе как средство межнационального общения) и узбекский языки.
Из 2,6 млн. человек, проживающих в области, большинство является сельским населением (62,5%).
Большая часть населения области проживает в сельской местности161, при этом высоки показатели бедности в области162, имеются проблемы с наркоманией163.
В целом распределение по половозрастным характеристикам ЮКО соответствует республиканскому распределению164.
160URL: http://stat.kz/publishing/20121/%D0%94%D0%B5%D0%BC%D0%BE
%D0%B3%D1%80%D0%B0%D1%84%D0%B8%D1%87%D0%B5%D1%81%D0%BA
%D0%B8%D0%B9%20%D0%B5%D0%B6%D0%B5%D0%B3%D0%BE%D0%B4%D0%BD
%D0%B8%D0%BA_%D0%B8%D0%BD%D1%82%D0%B5%D1%80%D0%B0%D0%BA
%D1%82%D0%B8%D0%B2.pdf (Дата обращения – 06.02.13)
161 URL: http://www.stat.kz/digital/naselsenie/2010/hs1004eks.xls (Дата обращения – 28.08.10) 162 URL: http://www.stat.kz/digital/uzhn/20101/Pokazateli%20bednosti.xls (Дата обращения –
28.08.10)
-
URL: http://shimkent.info/?p=2680 (Дата обращения – 28.08.10)
-
URL: http://www.stat.kz/publishing/DocLib4/2010/%D0%94%D0%B5%D0%BC%D0%BE
%D0%B3%D1%80%D0%B0%D1%84%D0%B8%D1%8F/Bull_Hsany2010.rar (Дата обращения – 28.08.10)
-
Корпорированные группы интересов ЮКО
НПО
В Южно-Казахстанской области, по данным Департамента Юстиции области, зарегистрировано более 950 общественных объединений165.
Более 80% НПО сосредоточены в областном центре, только 20% - в сельской местности. Для расширения сотрудничества между государством и НПО и выработки соответствующих эффективных механизмов взаимодействия в 2004 году был образован Совет по взаимодействию с общественными объединениями в качестве консультативно-совещательного органа при акимате области. Подобные советы образованы во всех городах и районах области. В состав Совета входят представители государственных структур, СМИ, партии и активные представители НПО. Заседание Совета проводится один раз в полугодии.