Американо-германские отношения и проблема стабильности в Европе (1933-1938 гг.) (1098506), страница 41
Текст из файла (страница 41)
по: Black E. Hitler‘s Carmaker: How General Motors helped mobilize the Third Reich. URL:http://www.jewishvirtuallibrary.org/jsource/Holocaust/gm.html.767Dodd to Roosevelt, December 7, 1936. Germany: Dodd, William E.: 1936-1938. DiplomaticCorrespondence. PSF.
FDRL.768FRUS. 1937. Vol. I. P. 24.199делом отметил, что «сначала мы должны знать, какой мир собирается заключить Рузвельт, что на самом деле будет обсуждаться».769Во-вторых, Рузвельт предпочитал окружать себя людьми с противоположными взглядами. Даже Хэлл не всегда разделял его предложения. Г.
Лютер сообщил в МИД 24 октября 1936 года, что «в ближайшем будущем президент не намерен выступать с инициативой мирной конференции или относительно разоружения. Подобный проект был назван Хэллом в доверительном разговоре безнадежным, поскольку невозможно добиться компромиссамежду европейскими правительствами, диаметрально противостоящими другдругу».770 Из этого послания можно сделать вывод: госсекретарь не разделялэнтузиазм Рузвельта.Рузвельт был взволнован сползанием Европы к войне, он чувствительно воспринимал германские требования экономической справедливости ибыл убежден, что политическое напряжение тесно связано с экономическимипроблемами.771 Поэтому президент пытался узнать у германского руководства перспективы возможного компромисса, который бы удовлетворил экономические нужды рейха без войны, не делая при этом из Германии главенствующую державу в Европе.Стабильность на европейском континенте в его понимании предполагала равновесие сил, отсутствие явного (тем более склонного к агрессии) гегемона.
Рузвельт надеялся воззвать к «умеренным» кругам в руководствеГермании, которые бы хотели решить международные проблемы путем переговоров, а не военными действиями, которые могли бы затем повлиять наГитлера в нужном направлении. Зондирование Рузвельта в Берлине не имелобольшого успеха. Он так и не получил воодушевляющих ответов насчет готовности Германии обсудить экономическое сотрудничество и ограничениевооружений.769DGFP. Series C.
Vol. V. P. 1103.Ibid., p. 1141.771Rock W.R. Chamberlain and Roosevelt: British Foreign Policy and the United States, 1937-1940. Columbus, 1988. P. 20-21.200770Более того, 25 ноября вступил в действие Антикоминтерновский пактмежду Германией и Японией. Нейрат поспешил сообщить Додду, что у Германии нет близких отношений с Японией, а пакт – это «фасад, за которымнет здания».772 Но в Вашингтоне были крайне обеспокоены. Рузвельт и Хэллобоснованно полагали, что между тремя «бандитскими» государствами, Японией, Германией и Италией, существует тайное соглашение, разграничивающее сферы влияния.773 Выражались опасения, чтоАнтикоминтерновскийпакт может стать «началом движения к следующей войне».774Тем не менее, в 1937 году США предприняли новую попытку.
Рузвельтсчитал, что стабильность международной экономической системы, а следовательно и мир, во многом зависели от англо-американского сотрудничества.775 В феврале министр финансов Г. Моргентау с одобрения Рузвельта передал на тот момент главе казначейства Великобритании Н. Чемберленусвою озабоченность тем, что, в то время как в Соединенных Штатах все обсуждают, что США будут делать, когда начнется война, в Европе никто неинтересуется, может ли Вашингтон сделать что-то для ее предотвращения.По мнению Моргентау, ситуацию может спасти смелая инициатива со стороны США и Великобритании. Он не думал о ―чем-то практическом‖, но, возможно, британские власти могут предложить что-то.776Ответ Чемберлена крайне интересен в связи с его последующим курсомна «умиротворение»: «Главным источником европейских страхов являетсяГермания.
Она хочет стать настолько сильной, чтобы ни одна страна не могла противиться ее требованиям относительно европейских или колониальныхтерриторий. Германия не желает соглашаться ни на какое разоружение, которое помешало бы осуществлению ее планов. Единственное, что может поменять ее мнение, - убеждение, что попытки добиться доминирования силой772FRUS. 1937.
Vol. I. P. 169.Ickes H. Op. cit. Vol. II. P. 275.774The Cleveland Plain Dealer, November 23, 1936.775Rock W.R. Op. cit. P. 28.776Ibidem.201773обречены на провал по причине превосходящих сил противников». 777 «СШАмогли бы оказать большое содействие сохранению мира», - продолжал Чемберлен, - «посредством изменения существующего законодательства о нейтралитете. На данный момент законодательство осуществляет косвенное, новполне определенное поощрение агрессоров.
Мы серьезно надеемся, что Вашингтон добьется наделения исполнительной власти дискреционными полномочиями».778Рузвельт очень хотел встретиться с Чемберленом лично, но тот решил,что визит будет носить преждевременный характер. Идея организации Вашингтоном международной конференции получила свое развитие осенью1937 года, сразу после знаменитой «карантинной» речи Рузвельта.5 октября 1937 года Рузвельт произнес в Чикаго речь, подчеркнув, чтоагрессия приобрела глобальный характер и угрожает всем странам без исключения: «Сама основа цивилизации теперь находится под угрозой. Страны, стремящиеся к миру, должны предпринять совместные усилия, чтобыпротивостоять тем нарушениям международных договоров…, которые сейчас создают ситуацию международной анархии и нестабильности, из которойнет выхода посредством простой изоляции или нейтралитета… К несчастью,эпидемия беззакония распространяется в мире.
Когда начинает распространяться эпидемия болезни, общество объединенными усилиями устраиваеткарантин для больных, с тем чтобы защитить здоровье остальных и предотвратить распространение заразы».779―Карантинный абзац‖ был написан самим Рузвельтом и вставлен втекст выступления в последний момент. Многими в стране выступление рассматривалось как указание на отход администрации от политики нейтралитета. Рузвельт отказался конкретизировать основную мысль своего выступления, заставив страну и руководителей зарубежных держав недоумевать по777FRUS. 1937.
Vol. I. P. 98-102.Ibidem.779Addresses and Messages of Franklin D. Roosevelt. P. 21-23.202778поводу того, что он имел в виду под понятием «карантин». Его речь мыслилась как предостережение, а не как конкретная программа.780В частной переписке президент подчеркивал: «Всѐ, что мы можем –поднять вопрос о том, что будет, если фашизм распространится и будет доминировать в мире… Мы не сумеем остановить фашизм, если международное общественное мнение не осознает, какую опасность он собой представляет».781Обычно речь Рузвельта интерпретируют как «пробный шар», которыйвызвал негативную реакцию публики и изменения в риторике президента,что является еще одним доказательством мощного ограничительного влияния со стороны общественного мнения на внешнеполитический курс администрации.782 Речь со скрытой критикой Германии, Японии и Италии сталасенсацией во всем мире.
Адъютант Гитлера подчеркивал, что фюрер оченьсерьезно ее воспринял.783 Рузвельт сказал, что 90% населения Земли подвергается угрозе со стороны 10%. Эти цифры «особенно возмутили Гитлера, ибоданное соотношение служило ясным доказательством того, что русских тотагрессорами не считает».784Установление «карантина» против стран «оси» могло рассматриваться вкачестве первой меры экономической войны, что стало сигналом тревоги дляБерлина. Оценка Гитлером изменившейся ситуации нашла своѐ отражение всекретном документе главам вооруженных сил: «Речь Рузвельта следует рассматривать как официальное включение Америки во фронт демократий против фашистских государств и отказ от политики изоляции».
785 По указаниюГеббельса, который, вероятно, получил соответствующий приказ от Гитлера,в немецкой прессе речь была значительно сокращена.780Егорова Н.И. Указ.соч. С. 78.Franklin D. Roosevelt: his Personal Letters (1928-1945). Vol. I. P. 725.782Leigh M. Mobilizing Consent: Public Opinion and American Foreign Policy, 1937-1947. Westport,1976.
P. 34.783Белов Н. Указ. соч. С. 70.784Там же.785Цит. по: Kunert D. Hitlers Kalter Krieg. S. 213.203781Г. Дикгоф сообщал в МИД об усилении позиций интернационалистов ипредупреждал правительство о том, что не стоит строить иллюзий относительно неизменности изоляционистского курса США: «Мы не должны рассматривать американский изоляционизм как аксиому.
Судя по всем признакам, Вашингтон будет придерживаться пассивного курса во внешней политике до тех пор, пока Великобритания не сумеет активизировать свою позицию, и пока не затронуты жизненно важные интересы США».786Речь Рузвельта не столько сигнализировала об отходе США от политикинейтралитета, сколько свидетельствовала о желании Рузвельта просветитьамериканский народ о зарубежной угрозе. Возможно, Рузвельт хотел такимобразом«разбудить»европейскихполитиковиамериканскихизоляционистов, привлечь их внимание к бессмысленности и опасностиполитики «умиротворения».787 16 октября он писал директору своей бывшейшколы Э. Пибоди: ―Как вы знаете, я борюсь со сложившейся давнообщественной психологией, которая очень близка к тому, что можно назвать«мир любой ценой»‖.788Карантинная речь знаменовала собой новую ступень в эволюциивнешнеполитического курса Рузвельта.
Впервые он публично подвергсомнениюосновыизоляционизма,заключавшиесявтом,чтоневмешательство в европейские дела обеспечит мир для США. Исходя из егослов, мир в Западном полушарии может быть сохранен только с помощью―совместных усилий‖ миролюбивых стран. Однако практические действияСША не соответствовали их энергичным декларациям. Реакция обществаоказалась неблагоприятной, и, по словам Хэлла, это затормозило кампаниюадминистрации в пользу международного сотрудничества «по меньшей мерена 6 месяцев».789 По словам Уэллеса, речь «была очень плохо встреченанародом, Конгрессом и даже демократическими соратниками президента,786DGFP.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
