Диссертация (1098281), страница 13
Текст из файла (страница 13)
Таким образом, проведенное исследование позволило сделать вывод, что, несмотря на то, что национальная инновационная система Китая находится на более высоком уровне развития, чем НИС остальных стран БРИКС, для ее развития стране необходимо решить ряд проблем.
Объем иностранных инвестиций в НИОКР в Китае является незначительным. Китайские компании стремятся концентрировать свои усилия на создании и увеличении местных инновационных возможностей. Большинство иностранных компаний инвестируют в НИОКР только тогда, когда они ощущают конкуренцию со стороны китайских компаний.
Инвестиции иностранных филиалов ТНК в китайскую экономику не оказывают эффективного воздействия на улучшение инновационного развития местных компаний, на приток инновационных технологий и развитие национальной инновационной системы.
В ЮАР происходит становление инновационной системы страны. В
«Белом документе для науки и техники» (White Paper for Science & Technology),66 утвержденном Департаментом науки и технологии (Department of Science And Technology) определены основные элементы национальной инновационной системы:
-
Государственные департаменты (например, Department of Science And Technology, Department of State Expenditure, Department of Education).
66 White Paper for Science & Technology / Chapter 3. National System of Innovation for South Africa // Department of Arts, Culture, Science And Technology. – 1996 – 4 September. – P.19-25.
Одной из основных программам, разрабатываемых Департаментом науки и технологии(Department of Science And Technology),67 является
«Исследование развития и инноваций». В этой программе исследования осуществляются по пяти направлениям: космические исследования и технологии; водород и энергетика; биотехнологии и медицинские инновации; инструменты инновационного планирования; радио и астрономия.
Департамент науки и технологии (DST) в целях создания инфраструктуры и координации опытно-конструкторских разработок, исследований и вычислительных услуг в сфере биоинформатики в ЮАР осуществил инвестиции в деятельность Национальной Биоинформационной Сервисной Платформы (BSP – National Bioinformatics Service Platform).
В феврале 2014 года в ЮАР Департамент науки и технологии учредил еще пять центров совершенствования (CoEs – Centres of Excellence
-
всего таких центров в стране стало 14), способствующих проведению совместных и междисциплинарных исследований, проводимых в различных научно-исследовательских институтах и обеспечивающих достаточно высокое развитие приоритетных областей исследования.
-
Государственные агентства.
Государственные агентства подразделяются на генеральные и специализированные. Генеральным государственным агентством является, например, Национальный исследовательский фонд(National Research Foundation),68 который способствует развитию научных разработок и поддерживает исследования во всех отраслях знаний. Фонд предоставляет
67 Department of Science and Technology of South Africa. [Электронный ресурс] URL:
http://www.dst.gov.za/index.php/aboutresearch (дата обращения: 01.07.2014).
68 National Research Foundation. [Электронный ресурс] URL: http://www.nrf.ac.za/about_overview.php (дата обращения: 01.07.2014).
доступ к национальным экспериментальным установкам научному сообществу (особенно в университетах).
Деятельности Фонда до 2015 года (NRF Vision 2015) направлена на совершенствование исследований в области преобразования трудовых ресурсах, которые поддерживают стабильную среду не только в пользу нынешнего поколения, но и для будущих поколений южноафриканцев (исследование мирового класса; преобразованное общество; стабильная среда).
Фонд способствует развитию инновационной экономики в Южной Африке, его деятельность направлена на увеличение доли затрат на НИОКР ЮАР по крайней мере до 1% в объеме затрат на глобальные научные исследования и разработки к 2015 году.
Деятельность Национального исследовательского фонда направлена на реализацию следующих стратегических целей:
-
осуществление конкурентоспособных исследований, основанных на знаниях, создание современной платформы исследования;
-
развитие научных трудовых ресурсов в ЮАР;
-
проведение ультрасовременных исследований, разработка технологий и инновационных платформ;
-
создание передовой системы предоставления грантов на основе проведения конкурсных отборов;
-
развитие национальной инновационной системы страны.
Решением проблемы плохого качества воды в ЮАР, проведением и финансированием научных исследований в этом направлении занимается Комиссия по исследованию водных ресурсов (Water Research Commission).
3. Национальный консультационный совет по инновациям (National Advisory Council on Innovation).69
69 National Advisory Council on Innovation. [Электронный ресурс] URL:
http://www.naci.org.za/index.php/about-naci/mandate/ (дата обращения: 01.07.2014).
Совет занимается координацией и стимулированием формирования и становления национальной инновационной системы, структурированием, управлением, координацией деятельности и продвижением сотрудничества между отдельными элементами национальной инновационной системы.
-
Научно-исследовательские организации, занимающиеся инновационными разработками, проводящие теоретические, прикладные и социальные научные исследования.
Совет по научному и промышленному исследованию (CSIR –Council for Scientific and Industrial Research)70 является центральной, главной и крупнейшей организацией, проводящей научные исследования и разработки в Южной Африке. Объем финансирования научной деятельности Совета составляет около 10% всего бюджета африканского НИОКР. Мультидисциплинарные исследования Совета осуществляют около 3 тысяч научно-технических работников.
Совет занимается развитием, организацией, внедрением и продвижением научных и технологических инновационных исследований в ЮАР, направленных на улучшение качества жизни населения страны.
-
Фирмы, государственные предприятия и компании частного сектора, занимающиеся развитием инноваций.
-
Научно-исследовательские подразделения университетов и институтов, осуществляющие инновационные разработки и исследования.
В Южной Африке, около половины филиалов иностранных ТНК проводят научные исследования совместно с местными компаниями. Наибольшая доля научных разработок осуществляется в сфере здравоохранения, исследований космоса.
Роль иностранных ТНК в инновационном развитии компаний ЮАР является неоднозначной. Дело в том, что ряд ТНК (в области производства
70 Council for Scientific and Industrial Research. [Электронный ресурс]
URL:http://www.csir.co.za/profile_of_csir.html (дата обращения: 01.07.2014).
стали, транспортного оборудования, потребительских товаров, в сфере телекоммуникаций и фармацевтики) злоупотребляли своей властью в ущерб конкурентам или потребителям.
Однако некоторое позитивное влияние ТНК можно отметить в автомобильном секторе, повысилась производительность местных компаний, сотрудничающих с ТНК.
В 2014 году в ЮАР (в Кейптауне) состоялась встреча министров по науке, технологиям и инновациям стран БРИКС, где были отмечены основные направления инновационного сотрудничества ЮАР и остальных стран БРИКС (например, создание биотехнологий и медицинских инновации; космические исследования и технологии; исследования в области астрономии; в сфере новой и возобновляемой энергии и др.).
Число научных исследователей на 1 млн. жителей ЮАР составляет 389 человек. В 2013 году ими была опубликована 15181 статья в научных и технических журналах, на 93,7% из них проводилось цитирование в других научных публикациях. Доля опубликованных научных работ ученых ЮАР в глобальной базе научных публикаций «Индекс научного цитирования (SCI – Science Citation Index) была в 2013 году 0,59% (Таблица 2.1.1).
В 2012 году в ЮАР было подано 7444 заявления на получение патентов (91,8% заявлений были поданы иностранными изобретателями). Было выдано 6205 патентов, на долю иностранных изобретателей пришлось 89%. Коэффициент изобретательной активности ЮАР в 2012 году составил 1,4.
Если говорить об уровне инновационного развития в целом, то среди стран БРИКС самым низким он оказался в России (78 место в мире), а самым высоким – в Китае (32 место) (Таблица 2.1.2).
Инновационный рейтинг учитывает ряд показателей. Так, по наличию инженеров и ученых Россия находится на третьем месте среди стран БРИКС, опережая ЮАР и Бразилию (занимает 90 место в мире, снизившись в рейтинге 2013-2014 года по сравнению с 2011 годом на 18
мест). На самом высоком месте среди стран БРИКС находится Индия (15 место).
Таблица 2.1.2 – Некоторые показатели инновационного развития стран БРИКС в 2011-2013 годах (место в мировом рейтинге)
Показатели | Бразилия | Россия | Индия | Китай | ЮАР |
Способность к | 31 | 38 | 35 | 23 | 46 |
инновациям | |||||
2011 | |||||
2013 | 36 | 64 | 41 | 30 | 33 |
Качество НИИ | 42 | 60 | 34 | 38 | 30 |
2011 | |||||
2013 | 42 | 65 | 37 | 41 | 35 |
Расходы компаний на | 30 | 61 | 33 | 23 | 36 |
НИОКР | |||||
2011 | |||||
2013 | 37 | 69 | 39 | 22 | 43 |
Сотрудничество в | 38 | 75 | 50 | 9 | 26 |
области НИОКР | |||||
университетов и | |||||
промышленных | |||||
компаний | |||||
2011 | |||||
2013 | 49 | 64 | 47 | 33 | 29 |
Государственные | 52 | 99 | 78 | 16 | 103 |
заказы на передовые | |||||
технологии | |||||
2011 | |||||
2013 | 69 | 108 | 92 | 13 | 119 |
Наличие инженеров |
и ученых2011 2013 | 91 112 | 72 90 | 21 15 | 33 44 | 111 108 |
Заявления на патенты на изобретения (на 1 млн. человек) 2011 2013 | 60 51 | 47 43 | 59 64 | 46 36 | 42 42 |
Инновации в целом | 44 | 71 | 38 | 29 | 41 |
2011 | |||||
2013 | 55 | 78 | 41 | 32 | 39 |
Источник: Составлено по: The Global Competitiveness Report 2011-2012 /
Professor Klaus Schwab – Editor // World Economic Forum. – Geneva, Switzerland, 2011. – P.307; The Global Competitiveness Report 2013-2014. Full Data Edition / Professor Klaus Schwab – Editor // World Economic Forum. – Geneva, Switzerland, 2013. – P.134-347.
По количеству патентов и изобретений на 1 млн. чел., Россия опережает Бразилию и Индию (43 место в мире). Немного выше России по этому показателю в рейтинге находятся Китай (36 место) и ЮАР (42 место).
Если по способности к инновациям среди стран БРИКС Россия в 2011 году опередила лишь ЮАР (заняла 38 место в мире), то в 2012 году Россия была последней среди стран БРИКС и занимала 64 место в мире.