Диссертация (1098281), страница 10
Текст из файла (страница 10)
мире.45
В России за 2007-2012/13 годы число образовательных учреждений высшего профессионального образование снизилось на 5,6% до 1046 единиц, а число студентов в них уменьшилось на 18,6% до 6075,4 тыс. человек.46 Уменьшение количества вузов и студентов в них в России было связано с проводимой в стране реформой образовательной системы, в результате которой некоторые высшие учебные заведения были закрыты, а в некоторых вузах был осуществлен процесс слияния и поглощения (или как его называют «объединения»). В результате более сильные вузы, проводящие более качественное обучение студентов, ведущие научно-
43 World Development Indicators 2014 // The World Bank. – Washington D.C., 2014. – 115 p. [Электронный ресурс] URL: http://wdi.worldbank.org/table/5.13 (дата обращения: 01.07.2014).
44 Российский статистический ежегодник. 2013: Стат. сб. / Росстат. – М., 2013. – 717 с.
45 2013/14 QS World University Rankings Report [Электронный ресурс] URL: http://www.topuniversities.com
(дата обращения: 01.07.2014).
46 Российский статистический ежегодник. 2013: Стат. сб. / Росстат. – М., 2013. – 717 с.
исследовательскую работу, направленную на инновационное развитие страны, поглотили высшие учебные заведения, которые не смогли самостоятельно реализовать современные требования к образованию. Например, в 2012 году было закончено объединение (или поглощение) Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики» (НИУ ВШЭ) и Московского института электроники и математики (МИЭМ), который вошел в состав НИУ ВШЭ.
Важная роль в развитии образования в России отводится деятельности аспирантур и докторантур, готовящих научные кадры, проводящих научные инновационные исследования в различных областях знаний. Число организаций, ведущих подготовку аспирантов в России, за 2007–2012 годы увеличилось на 5,7% до 1575 единиц. Количество аспирантов выросло за 2007-2011 годы на 5,8% до 156,3 тыс. человек. Подготовкой аспирантов занимались научно-исследовательские институты (52,1% всех учреждений в 2012 году), образовательные учреждения высшего профессионального образования (47,0%) и образовательные учреждения дополнительного профессионального образования (0,9%).47
Почти половина всех аспирантов России в 2012 году проводили
научные исследования в четырех научных областях – в технической сфере (26,7%), в экономике (15,6%), в медицине (7,9%) и в юридической области (7,0%). Аспиранты, специализирующиеся в области физико- математических и биологических наук проводили лишь около 10% всех исследований (Рисунок 2.1.3).
В России подготовку докторантов в 2012 году осуществляли 597 организаций, 68,7% из них относились к образовательным учреждениям высшего профессионального образования, 30,7% – к научно- исследовательским институтам и 0,6% – к образовательным учреждениям дополнительного профессионального образования.
47 Российский статистический ежегодник. 2012: Стат. сб. / Росстат. – М., 2012. – С.559-563; Российский статистический ежегодник. 2013: Стат. сб. / Росстат. – М., 2013. – 717 с.
Технические
30 Экономические
25 Медицинские
20 Юридические
Педагогические
15
Физико-математические
10 Биологические
5 Филологические
Наука о Земле
0
Сельскохозяйственные
Рис. 2.1.3. Численность аспирантов России по отраслям науки в 2012 году. Источник: Составлено по: Российский статистический ежегодник. 2013: Стат. сб. / Росстат. – М., 2013. – С.559.
Почти половина всех докторантов России проводят научные исследования в трех областях – технической (27,7%), экономической (11,2%) и педагогической (9,8%).48 Развитием физико-математических наук занимается 7,0% докторантов, исследования в области биологии ведут 3,4% докторантов, а в области химии – 3,0%, что является явно недостаточным для инновационного развития страны.
В ноябре 2013 года Министерство Образования и Науки РФ разработало новую систему показателей результативности научных организаций, которая включает четыре группы показателей (вместо шести по старой системе).
В первом блоке оценивается количество и качество работ, индексируемых в международных наукометрических базах. Кроме патентов на изобретения учитываются «непатентные формы» интеллектуальной собственности (ноу-хау).
Во втором блоке отражено число защищенных диссертационных работ, участие в стажировках в ведущих российских и международных научных центрах, число аспирантов, магистров и бакалавров, участвующих в научных разработках.
48 Российский статистический ежегодник. 2013: Стат. сб. / Росстат. – М., 2013. – С.563.
В третий (новый) блок входит оценка вклада организации в распространение научных знаний и популяризацию науки.
Четвертый блок включает финансовые показатели, численность сотрудников, основные направления исследований научных организаций для отнесения их к группам организаций, направления исследования и условия, функционирования которых схожи.
Большую работу по развитию инновационных исследований и разработок в России проводит открытое акционерное общество (ОАО)
«Роснано», ОАО «Российская венчурная компания», ОАО «Российский Банк поддержки малого и среднего предпринимательства», Фонд содействия развитию малых предприятий в научно-технической сфере, федеральное государственное автономное учреждение «Российский фонд технологического развития», государственная корпорация «Банк развития и внешнеэкономической деятельности» («Внешэкономбанк») и др.
ОАО «Роснано» (создано в 2007 году) инвестирует средства в частные проекты, связанные с разработкой нанотехнологий.
Важная роль в решении проблем инновационного развития России отводится государственной корпорации «Банк развития и внешнеэкономической деятельности» («Внешэкономбанк» ). Банк участвует в реализации 66 проектов, направленных на развитие инноваций, реализуемых в 21 отраслях экономики (например, в области авиастроения, электронной промышленности, атомной промышленности, энергетики, оборонно-промышленного комплекса, компьютерных технологий и программного обеспечения, информационно-телекоммуникационных систем, медицинской техники и фармацевтики).
Банк развития поддерживает малый и средний бизнес, занимается финансированием проектов государственно-частного партнерства. Однако среди инвестиционных проектов «Внешэкономбанка» развитию инноваций (в сфере авиастроения и ракетно-космического комплекса, стратегических компьютерных технологий и программного обеспечения, медицинской
техники и фармацевтики) уделяется незначительное внимание (лишь 1,7% всех проектов).49
Среди основных инновационных проектов «Внешэкономбанка» можно выделить разработку принципиально нового двигателя ЯМЗ-530, создание фармацевтического производственного комплекса, на базе которого будут выпускаться жизненно важные инновационные препараты (с использованием биотехнологий и нанотехнологий) и др.
Развитие национальной инновационной системы страны, ее инновационное развитие зависит от результативности исследований и разработок. В 2013 году российские ученые опубликовали 43930 статей в научных и технических журналах, на 98,45% из них были даны цитирования в научных работах. Доля публикаций российских ученых и исследователей в глобальной базе научных публикаций «Индекс научного цитирования» (SCI – Science Citation Index) составляла в 2013 году 1,71% (Таблица 2.1.1).
А удельный вес публикаций российских исследователей в общем количестве публикаций в мировых научных журналах, индексируемых в базе данных «Сеть науки» (WEB of Science) составляла 2,3%, к 2020 году ее планируется увеличить до 3%.50
Российскими учеными в 2012 году было подано 28701 заявок на получение патентов на изобретения (на 78,3% заявок были выданы патенты), на полезные модели – было подано 13479 заявок (патенты были выданы на 82,7% заявок), на промышленные образцы – было подано 1928 заявок (на 72,1% заявок были выданы патенты).51 По числу поданных заявок на получение патентов Россия в 2012 году находилась на седьмом месте в мире, а по числу выданных патентов – на шестом месте.
49 Внешэкономбанк. [Электронный ресурс] URL: http://veb.prognoz.ru/ (дата обращения 24.04.2014).
50 Государственная программа Российской Федерации «Развитие науки и технологий» на 2013-2020 годы
/ Распоряжение Правительства Российской Федерации от 20 декабря 2012г.№2433-р. – С. 28.
51 Российский статистический ежегодник. 2013: Стат. сб. / Росстат. – М., 2013. – С.566.
В России в 2012 году было выдано 32880 патентов (в 1,9 раз больше уровня 2000 года соответственно), из них 31,6% патентов были получены зарубежными разработчиками из США, Канады, Германии, Великобритании, Италии, Швейцарии, Турции, Кореи, Австралии, Мексики, а также из Китая.
Для сравнения укажем, что число патентных изобретений в Китае увеличилось за 2000-2012 годы почти в 72 раза. В Китае в высокотехнологичных отраслях промышленности в 2011 году было получено более 82240 патентов на изобретения.
Коэффициент изобретательской активности (число российских патентных заявок в расчете на 10 тыс. человек) составил в 2012 году – 2,1, а к 2020 году прогнозируется его увеличение до 2,8.52 По этому показателю ставится задача вхождения России в число мировых лидеров.
В 2011 году высокая возможность развития инновационных технологий России была отмечена в области неорганической химии (0,032), металлургии (0,516), ветряной энергетике (0,365), в сфере медицинских технологий (0,155),53 что подтверждается положительными значениями индекса относительной специализации выданных патентов на изобретения (RSI – Relative specialization index).
Отрицательный показатель был в сфере развития полупроводников (- 0,831), то есть страна не обладает достаточными возможностями самостоятельного развития этого вида технологий и нуждается в помощи зарубежных специалистов.
Основными проблемами формирования национальной инновационной системы, инновационного развития экономики России являются:
52 Государственная программа Российской Федерации «Развитие науки и технологий» на 2013-2020 годы
/ Распоряжение Правительства Российской Федерации от 20 декабря 2012г.№2433-р. – С.28.
53 2013 World Intellectual Property Indicators // World Intellectual Property Organization. – Geneva, 2013. – P.70-71
-
Недостаточное финансирование научных исследований, инновационных разработок.
-
Крайне низкий объем государственных заказов на прогрессивные технологии.
-
Недостаточный уровень сотрудничества университетов и промышленных компаний в области НИОКР.
-
Низкое качество деятельности научно-исследовательских институтов.
-
Сокращение количества российских исследователей, занимающихся научными разработками.
В Индии период с 2010 по 2020 год назван «Десятилетием инноваций». В стране была введена в действие Индийская модель инновационного развития (направленная на оказание инновационных услуг малообеспеченным слоям населения). Рост новой индийской экономики знаний и конкурентоспособности будет зависеть от способности страны генерировать новые идеи.
Координирование индийских научно-технических разработок осуществляется следующими организациями:
-
Национальный инновационный совет Индии (National Innovation Council of India – NIC).54
Совет координирует реализацию инновационной стратегии в стране, им была составлена дорожная карта (план) ведущих направлений экономического развития (на десятилетие инноваций 2010-2020 годов).
Осуществляя работу по продвижению научно-технического развития на массовом уровне, совет способствует тому, чтобы большее число людей могло получить высшее образование, участвовать в научно-технических разработках, в развитии бизнеса.
54 National Innovation Council of India. [Электронный ресурс] URL:http://www.innovationcouncil.gov.in/