Диссертация (1098281), страница 7

Просмтор этого файла доступен только зарегистрированным пользователям. Но у нас супер быстрая регистрация: достаточно только электронной почты!

Текст из файла (страница 7)

²⁴ Leydesdorff Loet. The Triple Helix of University-Industry-Government Relations / University of Amsterdam, Amsterdam School of Communication Research, The Netherlands. – February 2012. – P.1. [Электронный ресурс] URL: http://www.leydesdorff.net/th12/th12.pdf (дата обращения 01.07.2014).

идет, прежде всего, о Нельсоне Р., Винтере С., Мовери Д., Розенберге Н., Портере М., Ромере П., Ицковице Г. и других.

Современные национальные инновационные системы предполагают развитие отношений между тремя главными участниками инновационного процесса: государством, частным бизнесом и университетами. Модель, основанная на этих отношениях, получила название «тройной спирали» (triple helix model) и активно разрабатывается Генри Ицковицем.

Концепция основана на подходе, предполагающем создание необходимых условий инновационной деятельности: развитие и укрепление институтов – частной собственности, информационного и интеллектуального права, судопроизводства, экспертного сообщества, достойное финансирование науки и инноваций в объемах, составляющих не менее 5% ВВП.

Согласно концепции «тройной спирали» в системе инновационного развития доминирующее положение начинают занимать институты, ответственные за создание нового знания. Прежде всего, речь идет об университетах, к которым предъявляются новые требования, главное из которых стать предпринимательскими.

Одним из критериев предпринимательского университета является большая доля исследований в бюджете университета (например, в Стэнфорде она составляет 85% всего бюджета).²⁵

Также концепция предполагает организацию более эффективных форм взаимодействия государства, науки и бизнеса и создания новой основы сетевых связей между ними.

И, наконец, отдельная роль отводится транснациональным корпорациям (ТНК) как движущей силе глобализации (формирование глобальных экономических сетей и глобальной инновационной системы – ГИС), влияющей на изменения условий инновационной деятельности.

²⁵ Etzkowitz H. The Triple Helix: University-Industry-Government Innovation In Action London: Rout ledge, 2008. [Электронный ресурс] URL: http://triplehelix.stanford.edu/Etzkowitz_pubs (дата обращения 01.07.2014).

Характер взаимоотношений между участниками инновационного процесса, формы их взаимодействия могут быть разнообразными. Поэтому разными будут типы спирали, что, в свою очередь, открывает различные перспективы для каждой из моделей НИС.

С точки зрения роли участников НИС Г. Ицковиц выделяет три типа

«тройной спирали»:

• «Тройная спираль» первого типа статична, в ней государство охватывает деятельность промышленности и университетов, направляя и управляя ими в целях НИС, как это делается в современном Китае.

• «Тройная спираль» второго типа, в которой институциональные участники (промышленность, государство и университеты) действуют отдельно, во многом независимо друг от друга. Это так называемая модель свободного рынка (laisser faire – в переводе с французского языка). Университеты в этой модели поставляют в НИС результаты фундаментальных исследований и готовят персонал. Промышленные корпорации действуют независимо друг от друга в режиме конкурентных отношений и связаны только через рынок. Правительство (государство) в такой системе ограничивает свои функции лишь до участия в разрешении ситуаций рыночных коллапсов, причем такими инструментами, которые недоступны частному сектору.

• «Тройная спираль» третьего типа – интерактивная сетевая модель, построена на пересечении (при сохранении независимости) институциональных участников. К созданию такой модели сейчас стремятся США.

К выводу о том, что университеты являются ведущим звеном

«тройной спирали» Г. Ицковица привело изучение американского опыта НИС. Наиболее яркие примеры из этого ряда – Новая Англия и Северная Калифорния, где именно университетский научно-исследовательский

потенциал (Гарварда, Массачусетского технологического института, а также Стэнфорда) был использован для развития местной промышленности. Профессора и студенты стали частью процесса формирования новых фирм.

После завершения обучения выпускники местных вузов оставались работать в компаниях с венчурным капиталом. В результате связи между университетами, бизнесом и государством стали основой новой модели управления, а университет, наращивающий коммерциализацию своих исследований, превратился в двигатель этой «тройной спирали». Таким образом, предпринимательский университет по Г. Ицковицу – это ключ для будущего развития, создания новых рабочих мест, достижения экономического роста и стабильности.

Ранее, двигателями инновационной политики традиционно рассматривались государство и бизнес, однако в настоящее время передовые знания стали реализовываться на практике так быстро, что изобретатели теперь могут участвовать как в исследовательской деятельности, так и в процессе внедрения инноваций. Кроме того, в университетах концентрируются и постоянно пополняются основные интеллектуальные ресурсы, необходимые для непрерывного развития инноваций. Поэтому именно университеты выходят на передний план в

«тройной спирали».

По мнению Г. Ицковица, переход к третьему типу «тройной спирали» связан с усилением роли университетов, которые как бесприбыльные организации могут быть связующим звеном всех элементов спирали национальных инновационных систем.²⁶

Развивая это положение, Г. Ицковиц пришел к выводу, что недостаточно просто признать за университетом роль равноправного партнера бизнеса и государства. Он обосновал тезис о главенстве

²⁶ Etzkowitz Henry, Dzisah James, Ranga Marina and Zhou Chunyan. The triple Helix Model of Innovation // Tech Monitor, January-February 2007. [Электронный ресурс] URL: http://www.techmonitor.net/tm/images/7/7d/07jan_feb_sf1.pdf (дата обращения 01.07.2014).

университета в триаде, превращении университета в главную движущую силу экономического развития.

Вопросами становления и развития национальных инновационных систем занимаются также ученые стран БРИКС. Так, важность инноваций в развитии экономики Китая была отмечена в работе одного из самых авторитетных китайских экономистов Джастина Ифу Линя (Justin Yifu Lin).²⁷

Основные вопросы создания инновационной системы в Африке

исследовал Маммо Мучи (Mammo Muchie). ²⁸

Проблемами развития национальных инновационных систем с середины нулевых XXI века занимаются и российские учены. Принципы формирования национальной инновационной системы изложены известными российскими экономистами Ивановой Н.Н.,²⁹ Полтеровичем В.М.,³⁰ Мильнером Б.З.,³¹ Новицким Н.А.³² и рядом других.

В частности, российская ученая Н.И.Иванова определяет НИС, как совокупность взаимосвязанных организаций, занимающихся производством и коммерциализацией научных знаний в стране.³³

В монографии кафедры мировой экономики экономического факультета МГУ имени М.В. Ломоносова «Национальные инновационные системы» раскрываются особенности формирования, развития и функционирования НИС некоторых стран БРИКС. ³⁴

²⁷ Линь Ифу, Цай Фон, Ли Чжоу. Китайское чудо: стратегия развития и экономическая реформа: Пер. с кит. М.:ИДВРАН, 2001. – 367 с.

²⁸ Mammo Muchie. A Firm-Level Analysis of Technological Externality of Foreign Direct Investment in South Africa. Africa Institute of South Africa, 2013.

²⁹ Национальные инновационные системы в России и ЕС / Под редакцией В.В.Иванова (Россия),

Н.И.Ивановой (Россия), Й. Розебума (Нидерланды), Х. Хайсберса (Нидерланды) / М.: ЦИПРАН РАН, 2006. – 280 с.

³⁰ Полтерович В.М. Принципы формирования национальных инновационных систем // Проблемы теории и практики управления. – 2008. – №11. – С.8-19.

³¹ Инновационное развитие: экономика, интеллектуальные ресурсы, управление знаниями / Под ред. Б.З. Мильнера. –М.: ИНФРА-М, 2014. –624 с.

³²Новицкий Н.А. Инновационная экономика России. Теоретико-методологические основы и стратегические приоритеты.–М.: Либроком, 2009. – 328 с.

³³ Иванова Н.И. Национальные инновационные системы. – М.: Наука, 2002. – 215 с.

³⁴ Национальные инновационные системы: Монография / В.П. Колесова и М.Н. Осьмовой. – М.: МАКС Пресс, 2011. – 296 с.

Автором данной работы уточнено понятие «национальной инновационной системы», как совокупности институтов инновационного цикла, законодательных (и иных) норм, действующих на территории данной страны в области разработки, применения инноваций и их движения (оборота, внедрения) вне зависимости от степени их вовлеченности и регулярности их участия в инновационной деятельности.

Развитие национальных инновационных систем стран БРИКС является их стратегическим курсом, направленным на осуществление научных исследований и разработок, увеличение затрат на НИОКР не только государственных организаций, но и университетов, частных компаний, на рост доли высокотехнологичных отраслей в промышленном производстве стран БРИКС и в структуре их экспорта.

На основе проведенного исследования автор данной работы определил структуру национальных инновационных систем стран БРИКС и основные виды институтов инновационного цикла, осуществляющих деятельность в странах БРИКС (Рисунок 2.1.1).

Главными структурными элементами национальных инновационных систем стран БРИКС являются государственные организации (министерства, ведомства, комитеты, фонды, советы и др.), научный потенциал (Университеты, Академии наук, научно-исследовательские институты), промышленные компании (научно-исследовательские отделы местных компаний и зарубежных ТНК).

В связи с тем, что национальные инновационные системы стран БРИКС находятся в периоде становления и формирования, основная роль в их деятельности принадлежит государству. С точки зрения «тройной спирали» Г. Ицковица, страны БРИКС находятся на первом этапе, когда государство играет ключевую роль в развитии НИС и направляет научную деятельность университетов, научно-исследовательских институтов, промышленных компаний в сфере инноваций. Роль университетов,

научных подразделений компаний (как местных, так и зарубежных ТНК) в развитии этого процесса крайне мала.

Институты инновационного цикла

в странах БРИКС

Министерства, ведомства, государственные комитеты, занимающиеся инновационным развитием

Национальные инновационные советы

Академии наук, НИИ, занимающиеся разработками нанотехнологий и развитием нанонауки

Подразделения в вузах, проводящие научные исследования

Научно- исследовательские подразделения компаний

Фонды федеральных целевых программ, государственные фонды финансирования научных исследований

Венчурные,

инвестиционные фонды ^{Банки развития}

Рис. 2.1.1. Основные виды институтов инновационного цикла, осуществляющих деятельность в странах БРИКС.

Источник: Составлено автором.

Инновационные системы стран БРИКС характеризуются следующими особенностями.

В Бразилии создание инноваций, разработки нанотехнологий и развитие нанонауки координирует Министерство науки и технологии (Ministirio da Ciencia e Tecnologia).³⁵

В составе Министерства действует Национальный совет по научно- техническому прогрессу (CNPq – Conselho Nacional de Desenvolvimento Científico e Tecnológico), предоставляющий государственные гранты на научные исследования и Национальное агентство по финансированию исследований и проектов (FINEP –Financiadora de Estudos e Projetos).

Кроме того, Министерство науки и технологии Бразилии контролирует и координирует деятельность Центра управлений и стратегических исследований (CGEE – Centro de Gestão e Estudos Estratégicos), Национального комитета по ядерной энергии (CNEN – Comissão Nacional de Energia Nuclear), Бразильского космического агентства (AEB – Agência Espacial).

Характеристики

Список файлов диссертации