Камаев В.Д. Экономическая теория. Под ред. В.Д.Камаева (10-е изд., 2003) (1095899), страница 92

Просмтор этого файла доступен только зарегистрированным пользователям. Но у нас супер быстрая регистрация: достаточно только электронной почты!

Текст из файла (страница 92)

доходы от приватизации в России составили примерно 1 трлн рублей, что в 2 раза меньше соответствующего показателя для Венгрии. Средний класс до сихпор присутствует. Приватизация в России была начата без теоретической и практической подготовки: до последнего момента отсутствовала программа приватизация. Помимо чистосубъективных причин ошибок в приватизации имеются объективные причины. Население России в финансовом отношениине было готово к приватизации: у него не было средств для покупки акции новых акционерных предприятий и при отсутствии необходимого государственного регулирования этогоположения социально-экономического процесса в ходе приватизации произошло ничем не обоснованное перераспределениебогатства.

Возникли так называемые олигархии, сосредоточившие зачастую незаконным путем в своих руках огромные бо445Раздел III. Макроэкономикагатства. Резкая дифференциация богатства в частных руках,конечно, свойственно рыночной экономике, но не в такой степени, как это имело в нашей стране. Отметим, что приватизация в России осуществлялась исключительно высокими темпами, несопоставимыми с другими странами. Достаточноотметить, что в 1992 г. было приватизировано 46 тыс.

предприятий, к концу 1993 г. их число превысило 43 тыс. В1994 г. былоприватизировано еще около 22 тыс. предприятий, а к концу1996 г. приватизацией было охвачено почти 126 тыс. предприятий. По логике приватизации она должна была охватить прежде всего предприятия основополагающие для экономики, однако вследствие нарушения правил приватизации и другихфакторов в сферу приватизации попали в первую очередьпредприятия общественного питания и бытового обслуживания. В целом приватизация в России не решила поставленных задач, эффективность общественного производства неповысилась, средний класс создать не удалось.

И наконец,не только не удалось консолидировать общество, но не возросло доверие к государству.Во-вторых, важнейшей функцией современного государства является обеспечение научно-технического прогресса. Этафункция означает, что государство должно взять на себя разработку научно-технических программ в важнейших сферах национальной экономики, и их финансирование. Это функцияприобрела особо важное значение в связи с тем, что глобализация мировой экономики включает в себя как главный элементпереход к новому типу производства, к новой экономике. Важнейшая отличительная черта нового типа производства состоит в том, что ее стержнем выступают создание и обработка информации, внедрение телекоммуникационных технологий.В новой экономике информация — это не только новый элемент системы машин исследованной Марксом в «Капитале», апринципиально новый способ соединения всех элементов системы машин, что открывает невиданные ранее возможности повышения ее эффективности.В-третьих, функцией государства можно считать регулирование производства в государственном секторе, а также прогресса в науке и технике.Здесь необходимо выделить несколько составных моментов.Прежде всего, это управление федеральными целевыми программами и их финансирование.

В России финансированиеэтих программ предусматривается бюджетом на соответствую446Глава 18. Несовершенства рынка и необходимость его регулироваиящий год. В России в бюджете приводится перечень важнейшихнароднохозяйственных программ. Так, в бюджете 2003 г. предусмотрено финансирование таких, например, программ, какфундаментальные исследования содействия научно-техническому прогрессу, промышленность. Энергетика и строительствои много других целевых программ. Целевые научно-технические программы имеются в большинства промышленно развитых стран.Исключительно большая значимость научно-техническихпрограмм, регулируемых государством, определяется преждевсего тем, что переход к экономике, производству нового типаили, как принято говорить, новой экономике происходит наоснове глобализации — стратегического направления развитиямировой экономики.

Это определяет необходимость для государства рассматривать управление научно-техническим прогрессом как важнейшее направление всей деятельности государства.В-четвертых, функция государства — это регулированиевалютно-финансовой сферы национального хозяйства.Здесь следует прежде всего выделить обеспечение надежности национальной валюты.

Обеспечение стабильности национальной валютырешающее условие устойчивости внутренних цен, экспортных цен и вконечном счете, это обеспечение повышения жизненного уровня населения. После Второй мировой войны правительствам многих стран длительное время не удавалось обеспечивать ее стабильность. Это имеломесто в Германии, во Франции, практически почти во всех странах Европы.

Нашей стране удалось избежать роста цен во время Великой Отечественной войны в значительной степени за счет использования карточной системы. Здесь сказалось сосредоточение в руках государстватоварных ресурсов и отсутствие рыночной системы в СССР. Надо понимать, что использование принудительного распределения потребительских продуктов населению и капитальных товаров предприятиям быловынуждено объективными обстоятельствами. Затем, в переходный период формирование рыночной экономики коренным образом изменилосодержание этой функции государства. В это тяжелое для нашего общества время отечественное государство пошло на беспрецедентнуюмеру — прекратило выплату вкладов населения в сберегательных кассах.

Лишь в конце девяностых годов началась выплата вкладов населению. Правда, в ограниченных размерах и не единовременно, а в течение определенного срока. Аналогичные меры были проведены в ЗападнойГермании.Во внешнеэкономической области государство призвано обеспечиватьэффективность отечественной валюты обменного курса, выгодность курса для экспорта или импорта. Вместе с тем, государство, используя правоохранительные органы, должно всячески пресекать попытки криминаль-447Раздел III. Макроэкономиканых элементов дезорганизовать денежное обращение в целях личного обогащения.Главным в этой функции является недопущение инфляции как основного врага стабильного экономического развития.В условиях промышленного капитализма (XVII—XX столетия) среди функций государства особое место занимает поддержка государством бизнеса.

Это определяется тем, что, в эпоху промышленного капитализма в ведущих странах Европы мощное развитие получают нетолько крупные предприятия, но и крупные и крупнейшие фирмы,которые нуждаются в постоянной финансовой и институциональнойподдержке государства. В первую очередь, это относится к черной металлургии, угольной промышленности, машиностроению. Без всесторонней поддержки государства не было бы промышленного переворота, не получила бы мощное развитие промышленность, строительствои торговля...Экономическая история Европы и других стран свидетельствует, чтов становлении, последующем экономическом развитии особая роль принадлежала крупной тяжелой промышленности, которая выступала основой становления и утверждения нового общественного строя. В связи сэтим, необходимо отметить, что и в настоящее время в учебной и научной литературе принято разделять бизнес на крупный и малый бизнес.Показатели деления бизнеса на эти категории различны в разных странах и непостоянны...

В России в 2003 г. к малому бизнесу относят фирмыс числом занятых менее 100 человек и годовым оборотом менее 50 млн руб.По мнению многих исследователей ведущую роль в экономическом развитии призван играть малый бизнес. В качестве аргументов обычно указывают на его динамичность, быструю приспособляемость к изменениям рыночной ситуации в том числе и изменениям моды особенно в связис ростом благосостояния населения и научно-техническим прогрессом.К достоинствам малого бизнеса, по праву, следует отнести его способностьвовлекать в производство значительную часть среднего слоя населения.Однако при всех плюсах малого бизнеса не стоит переоценивать его рольв экономическом развитии и считать, что ему принадлежит ведущая роль.Анализируя роль различных групп бизнеса, следует отметить, что основное место в экономическом росте, особенно в современных условиях, принадлежит крупному бизнесу.

Можно выделить следующие характерныечерты крупных и крупнейших фирм. Во-первых, крупные предприятияобладают огромными производственными мощностями и производят весомую часть продукции определенной отрасли, они в меньшей степени,чем малые фирмы подвержены конъюнктурным колебаниям и кризисным спадам производства.

Выпуск продукции этими фирмами существенно большей степени, чем на предприятиях малого бизнеса базируется надолговременных контрактах, что делает их положение существенно стабильнее. Во-вторых, у крупного бизнеса значительно больше финансовые и материальные возможности обеспечения научно-технического прогресса, снижения на этой основе издержек производства и следовательно,возможностей в конкурентной борьбе, привлечения покупательскогоспроса.

В условиях формирования так называемой новой экономики,когда двигателем экономического роста во все большей степени выступает принципиально новая техника и информационные технологии, под-448Глава 18. Несовершенства рынка и необходимость его регулироваиядержка крупного бизнеса выступает как важный элемент экономической политики государства.Основные направления поддержки крупного бизнеса государствомможно характеризовать следующими моментами.

Характеристики

Список файлов книги