Камаев В.Д. Экономическая теория. Под ред. В.Д.Камаева (10-е изд., 2003) (1095899), страница 90
Текст из файла (страница 90)
Эти сектора экономики, по своему определению, являются нерыночными. Их продукция не ориентируется на свободный рыноки производится только по государственным заказам, а финансирование осуществляется из государственного бюджета.Факторы производства не являются достаточно мобильнымии не могут быть легко перемещены в рыночно ориентированные секторы экономики. Другими словами, разрыв междуспросом на потребительские товары, который предъявляетнаселение, и рыночным предложением этих товаров не может быть легко устранен, что сохраняет базу для роста инфляции;— огромные масштабы страны и колоссальный экономический потенциал.
Импорт, который в относительно небольшойстране может создать конкурентную среду для внутренних производителей, не может полностью нейтрализовать монопольные тенденции и все существующие перекосы российской экономики.При определенном высоком уровне инфляции становитсяопасной для экономики и социальной стабильности общества.Отрицательное влияние высокой инфляции для национальнойэкономики России состоит в следующем:— обесцениваются доходы населения, особенно занятого вбюджетной сфере;— происходит перераспределение национального богатстваот наиболее бедных к наиболее богатым слоям населения, что435Раздел III.
Макроэкономикаподрывает социальную стабильность в обществе и усиливаетсоциальное расслоение;— разрушается денежная система страны, иностранные денежные знаки постепенно вытесняют национальную валюту,расцветает бартер;— денежные накопления предприятий обесцениваются,невозможные инвестиции, никакие долгосрочные решения немогут быть приняты, подрывается база для экономическогороста.Сегодня можно утверждать, что поскольку инфляция порождена диспропорциями общественного воспроизводства в сложных условиях перехода России к рыночной экономике и распада традиционных связей с бывшими союзными республиками,то доминантой в антиинфляционной стратегии и политике должен быть воспроизводственный аспект.
Поэтому первоочереднойзадачей в борьбе с инфляцией является преодоление экономического спада, эффективная инвестиционная политика, формирование стабильной макроэкономической структуры рынка сцелью постепенного выравнивания диспропорций общественного воспроизводства.Экономический кризис, поразивший Россию в первой половине 90-х годов, по своим масштабам и глубине не имеет аналогов в новой истории. Действительно, за пять лет — с 1990по 1995 гг.
— объем ВВП в стране сократился на 51%. Ключевой проблемой преодоления кризиса в экономике на начальном этапе реформ является финансовая стабилизация, снижение темпов инфляции. Эта проблема остается актуальной исегодня.На первых этапах реформирования российской экономикибыли предприняты две попытки стабилизации — в 1992 ив 1994 гг. Обе они основывались на «жестких» монетарныхвзглядах, но обе окончились неудачей. Каждая из них реализовывалась в виде двухактного цикла: за полугодовым периодом жесткой денежной политики следовал поворот к ее смягчению, в результате чего инфляция опять резко возрастала.В январе—июне 1922 г. проводилась относительно жесткаяденежная политика, что проявилось в замедлении роста денежной массы и снижении темпов инфляции.
Негативным следствием такой политики явился рост взаимной задолженностипредприятий. За полгода задолженность возросла почти в 100раз. Предприятия оказались не в состоянии ни покрыть своирасходы, ни получить правительственные кредиты. Кризис436Глава 17. Инфляция как форма макроэкономической нестабильностинеплатежей стал причиной отказа от денежной кредитной политики, после чего месячная инфляция превысила уровень20%. Кредитная политика смягчилась, кредиты стали болеедоступными, а накопленные долги предприятий были в основном погашены за счет денежной эмиссии и выделения новыхкредитов.Всего за 1992 г.
темп роста цен по сравнению с 1991 г. составил 2860%. То есть налицо гиперинфляция.Начало второй попытки стабилизации относится к январю 1994 г. До августа удавалось постепенно уменьшать темпыинфляции, а в августе инфляция была меньше 5%. Правительством был сделан вывод, что окончательная финансоваястабилизация будет скоро достигнута. Проводимое в первомполугодии 1994 г. ужесточение денежной и кредитной политики снова обострило проблемы неплатежей. Ситуацияусложнилась тем, что образовавшиеся в 1994 г.
неплатежи включали в себя задолженности по зарплате и налогам и были характерны в основном для убыточных отраслей. Вместе с тем,правительство не было готово идти на массовое разорение ибанкротство фирм.Уже в апреле 1994 г. произошло ускорение роста денежноймассы и увеличение кредитования промышленности. Поэтомубыло неудивительно, что наступил «черный вторник» (11 октября 1994 г.) и темпы инфляции во второй половине 1994 г.снова выросли.Кризис принял затяжной характер.
Главным препятствием его преодоления выступило свертывание емкости внутреннего рынка в связи с сокращением реальных доходов большинства населения с одной стороны, и падением нормы и массынакопления капитала, с другой. В этот период на кризис сбытавместе с платежным кризисом и необеспеченностью материального снабжения предприятий приходилось свыше 80% падения производства.В результате, если ведущим фактором экономического спада явился распад СССР, то с 1993 г.
фактор спроса превратилсяв главную причину продолжавшегося экономического упадка.Нараставшее сокращение емкости внутреннего рынка блокировало возможности стабилизации положения и выхода из экономического кризиса.Свертывание процесса капиталосбережений намного сократило спрос на инвестиционные товары и тем самым обострилоситуацию. В 1995 г., в соответствии с федеральной программой437Раздел III.
Макроэкономикаинвестиций, было предусмотрено ввести в строй 207 объектовпроизводственной сферы, из которых 137 намечалось профинансировать за счет средств федерального бюджета на безвозвратной основе. Однако реально было введено в строй 10 объектов, или 5% от намеченного.В условиях инфляции усилилась общая разбалансированность системы цен. Они оторвались от своей основы — товарного производства. Действительно, свободные цены в высокомонополизированных отраслях превысили издержкипроизводства и платежеспособный спрос в 2—3 раза, т.е.
проявились как монопольно спекулятивные. Это, в свою очередь,привело к инфляционному росту денежной массы и обесценению рубля.Инфляция подорвала стимулы для долговременных инвестиций в сферу производства. Обесценивая оборотный капитал,она явилась одной из главных причин кризиса платежей.Поскольку инфляция дезорганизовала экономику и вела копасному обострению социальной напряженности, власти быливынуждены предпринять антиинфляционные меры. Они включали изменение системы финансирования бюджетных дефицитов, ограничение кредитов Центрального банка отдельным отраслям экономики и др.В1995 г. была осуществлена третья с начала реформ попытка достижения макроэкономической стабилизации в России.Во многом она оказалась успешнее первых двух.
Сказалось,прежде всего, более последовательное осуществление правительством и ЦБ ограничений бюджетной и кредитно-денежнойполитики.Была свернута практика беспроцентного финансированияотдельных отраслей и видов производства. Прирост денежноймассы сократился в 1996 г. по сравнению с 1994 г. более чемв 8,5 раза. Если в 1994 г. месячный прирост цен составлял до8—10%, то в 1996 г. — 1,5—2% .Четвертая попытка борьбы с инфляцией была предпринятапосле кризиса 1998 г.
Это проведение более жестких мер в области денежно-кредитной политики (рост ставки рефинансирования, сокращение госрасходов бюджета). Инфляционныйвсплеск 1998 г., составивший более 40% в год (отметим, что в1997 г. прирост составил 14%), был вскоре преодолен. Темпыроста цен в 1999—2001 гг. составили 18-16%. Пока это ещенедостаточно для того, чтобы обеспечить экономический роств полной мере. В ближайшие годы правительство РФ будет ре438Глава 17. Инфляция как форма макроэкономической нестабильностиализовывать по-прежнему жесткую денежно-кредитную политику в целях снижения инфляции до 8-10% в год.Вопросы для повторения1. Что такое «инфляция» и как ее можно измерить?2.
Каковы причины инфляции?3. Как вы представляете механизм развития инфляционного процесса?4. Чем характеризуются инфляция спроса и инфляция предложения?5. В условиях СССР существовала «подавленная» инфляция. В чемсмысл этого термина? Чем характеризуется «подавленная» инфляция?Каким образом она проявляется?6. В чем заключаются различия между умеренной, галопирующей игиперинфляцией? Каковы критерии их разграничения?7. Возможна ли инфляция в условиях натурального, т.
е. бартерного, обмена? Что означало бы высказывание, что «в таком обществе всецены поднялись на 20% »?8. Что чему предшествует при развертывании инфляции:а) рост денежной массы росту цен;б) рост цен росту денежной массы?9. Если индекс цен был 220 в прошлом году и 245 в нынешнем году,каков будет уровень инфляции в нынешнем году?10.
Если цены в стране возросли в 20 раз, каков темп инфляции и какизменилась покупательная способность денег?11. Как на каждого из перечисленных людей будет воздействоватьнеожиданная инфляция в 10%:а) служащий госучреждения;б) фермер, имеющий задолженность;в) независимый владелец магазина;г) рабочий на пенсии?12. Кто из нижеперечисленных выгадает при внезапной инфляции:а) пенсионеры;б) служащий, получивший беспроцентную ссуду;в) студент, имеющий вклад в банке;г) держатель облигаций?13. В чем состоит различие между адаптивными и рациональнымиожиданиями?14. Как отразится на изменении цен увеличение выплат по безработице?15. В чем состоят особенности российской инфляции?Примерный план лекции1. Сущность и содержание инфляции. Причины инфляции и проблемы ее измерения.2. Виды инфляции.
Инфляция спроса и инфляция издержек.439Раздел III. Макроэкономика3. Социально-экономические последствия инфляции.4. Антиинфляционная политика: стратегия и тактика.Вопросы для обсужденияна семинарском занятии1. Инфляция как проявление макроэкономического несоответствиясовокупного спроса и совокупного предложения.2. Факторы развития инфляции. Влияние денежно-кредитной и фискальной политики на развертывание инфляции.3.
Измерение уровня инфляции. Индексы цен и дефлятор ВНП.4. Основные средства борьбы с инфляцией.5. Особенности инфляционных процессов в России.ЛитератураАбрамова МА., Александрова Л.C. Финансы, денежное обращение икредит. — М., 1996.Антиинфляционная политика / Под ред. Красавиной Л.Н. — М.,1999.Введение в рыночную экономику. Учебное пособие / Под ред.