Камаев В.Д. Экономическая теория. Под ред. В.Д.Камаева (10-е изд., 2003) (1095899), страница 85
Текст из файла (страница 85)
Лаффер, М. Эванс, М. Фельдстайн.) Для оздоровления экономики предлагается ориентироваться на предложение факторов производства, а не на спрос, использовать побудительные стимулы и мотивы:снижение налогов, льготы корпорациям. В качестве стимулирующихмер предлагается, прежде всего, снижение налогов. Налоги снижаются, следовательно, увеличиваются сбережения, увеличиваются инвестиции, достигается экономический рост. Главное: необходимо стимулировать рост частного предпринимательства. Для обоснованияцелесообразности снижения налогов широко используется «криваяЛаффера», отражающая взаимосвязь уровня процентной ставки налогов и доходов бюджета.Макроэкономическая теория рационального ожидания.
(Р. Лукас,Б. Макколлан, Дж. Мут) (60—80-е гг.). В макроэкономическом анализеприоритетными считаются «ожидания» агентов хозяйственной деятельности и прогнозы участников хозяйственного процесса. Экономическиесубъекты (корпорации, предприниматели, рабочие) не только учитывают прошлые изменения в экономической жизни, но и используют информацию о перспективах развития хозяйственной конъюнктуры (уровеньцен, безработица, темпы экономического роста). При формировании своих ожиданий они используют информацию рационально (оптимально) —отсюда и название теории. Отрицается необходимость активного воздействия государства на экономику, допускается лишь государственныйконтроль за уровнем цен и предложением, причем последний — путемснижения налогов.Вопросы для повторения1.
Предположим, Вы убеждены, что для достижения стабилизации вРоссии и дальнейшего поступательного ее развития необходимо увеличение инвестиций на фоне сокращения потребления. Какие особые изменения в структуре налогов можно было бы рекомендовать? (При ответе412Глава 16. Финансовая система и финансовая политика государствана данный вопрос следует учитывать, что однозначное решение по увеличению налогов на прибыль может привести к тому, что фирмы будутсчитать более целесообразным осуществлять расточительные затраты,чем добиваться достаточно высокой прибыли, или будут стремиться ксокрытию своих доходов.)2.
Можно ли утверждать, что финансы России находятся в состоянии кризиса? В чем это проявляется?3. С какими проблемами может столкнуться общество при строгомсоблюдении лишь одного из принципов налогообложения: или толькопропорционально доходу (платежеспособности), или только пропорционально выгоде, которую получает предполагаемый налогоплательщик,пользующийся определенными благами «под защитой и покровительством государства»?4. Объясните, как вы понимаете выражение «налоговая лазейка».Попробуйте найти в экономической литературе определение этого понятия.
Несут ли один и тот же социально-экономический смысл понятия«уклонение от налогов» и использование «налоговых лазеек»? Почемузаконы о налоговых реформах во многих странах оставляют место для« налоговых лазеек » ? Попробуйте найти такие « налоговые лазейки » в Законе РФ о личном подоходном налогообложении.5. Прокомментируйте, прогрессивный или регрессивный характерносит в целом налогообложение в России.6. Расходы правительства делятся на два вида: расходы на товары иуслуги и трансфертные платежи. Объясните разницу между этими видами расходов и приведите примеры по каждому из них.7.
Обсудите возможности использования фискальной политики в качестве стабилизирующего фактора при различных концепциях бюджетной политики:а) для бюджетной политики, целью которой является обязательноеежегодное балансирование бюджета;б) для бюджетной политики, при которой бюджет балансируетсяв рамках экономического цикла;в) для бюджетной политики, целью которой является стабилизация (уравновешивание) экономики в целом, а не исключительно бюджета.8. Известный американский экономист М. Фелдстайн писал: «Налоговая политика, поощряющая сбережения корпораций, обязательно ведет к росту совокупных инвестиций».
Прокомментируйте ход рассуждений экономиста. Согласны ли вы с этим утверждением?9. Объясните связь между собираемыми налогами и выполнениемгосударством экономических функций.10. Что произойдет, если правительство, добиваясь политическойпопулярности, увеличит размеры социальных выплат населению в условиях, когда:а) объем социальных программ будет превышать уровень налоговыхпоступлений в бюджет;б) объем социальных программ согласуется с объемом получаемыхгосударством доходов, но уровень налогообложения таков, что сокращаются доходы владельцев факторов производства.413Раздел III.
Макроэкономика11. На основе публикуемых в периодической печати данных по бюджетам различных уровней покажите, как используется принципфискального федерализма в построении российской финансовой системы.12. Каковы отличия внутреннего государственного долга от внешнего?13. К каким экономическим последствиям приводит:а) погашение внешнего государственного долга;б) внутреннего государственного долга.14. Может ли правительство стать банкротом в результате постоянного роста государственного долга?15. Объясните, почему «богатая» нация имеет большую возможностьвыдержать относительно безболезненно значительный по размеру бюджетный дефицит по сравнению с «бедной» нацией?16.
Каковы различия между рефинансированием государственногодолга и его погашением?17. Каковы, на Ваш взгляд, причины государственного долга России:а) в 60-х годах (государственный долг СССР);б) в 80-х годах (государственный долг СССР);в) в 90-х годах? Есть ли различия в этих причинах?18. Дайте Вашу оценку следующим точкам зрения:а) внутренний государственный долг — это долг правительства перед«своим» населением. Поэтому нет особых проблем, связанных с нарастанием этого долга;б) изменение величины государственного долга вызывает слишкомощутимые последствия для национальной экономики.
Поэтому следуеточень осторожно относиться к решению проблемы его погашения;в) если мы будем продолжать тратить больше, чем производим, торано или поздно мы все станем банкротами.Примерный план лекции1. Финансы: общее понятие, функции. Принципы построения финансовой системы государства. Специфика финансовой системы России.2. Налогообложения: теоретические аспекты, принципы формы. Основные виды налогов. Налоговая система современной России.3. Финансовая политика государства и ее реализация.
Инструментыфинансовой политики государства. Финансовая политика государства иэкономическая стабильность.4. Проблемы бюджетного дефицита и государственного долга в современных экономических системах.Вопросы для обсуждения на семинарском занятии1. Реализация в условиях современной России принципа фискального федерализма при построении финансовой системы государства.414Глава 16. Финансовая система и финансовая политика государства2. Причины периодического изменения налогового законодательстваРоссии и экономические последствия такой нестабильности.3. Влияние активной финансовой политики на состояние экономикив краткосрочном и долгосрочном периодах.4.
Связь между бюджетным дефицитом и государственным долгом иих влияние на состояние национальной экономики и ее развитие.ЛитератураАбрамова МЛ., Александрова Л.С. Финансы, денежное обращение икредит. — М., 2001.Агапова ТА., Серегина С.Ф. Макроэкономика. — М., 2001.Аникин А. История финансовых потрясений. От Джона Ло до СергеяКириенко. — М., 2000.Белолипецкий В.Г. Финансовое равновесие в национальном хозяйстве. — М., 2000.Белолипецкий В.Г. Финансы фирмы. Учебное пособие.
— М-., 1998.Белых Л.П. Основы финансового рынка. 13 тем. — М., 1999.Бюджетная система Российской Федерации. Учебник/Под ред.М.В. Романовского, О.В. Врублевской. — М., 1999.Гальперин В.М., Гребенников П.И., Леусский А.И., Тарасевич Л.С.Макроэкономика. — СПб., 1999.Дадашев А.З., Черник Д.Г. Финансовая система России. Учебное пособие.
— М., 1997.Долан Э., Кэмпбелл К., Кэмпбелл Р. Деньги, банковское дело и финансово-кредитная политика. Пер. с англ. — СПб., 1994.Дорнбуш Р., Фишер С. Макроэкономика. Пер. с англ. — М., 1999.КейнсДжМ. Общая теория занятости, процента и денег/Пер, с англ. —М., 1978.Курс экономической теории / Под ред. Сидоровича А.В. — М., 1999.Константинов ЮА„ Ильинский А.И.
Финансовый кризис: причины и преодоление. — М., 1999.Мэнкью Н.Г. Макроэкономика / Пер. с англ. — М., 1994.Сакс Дж„ Ларрен Ф. Макроэкономика. Глобальный подход /Пер. сангл. — М., 1998.Сапир Ж. Российский крах / Пер. с франц. — М., 1999. .Финансы, денежное обращение и кредит / Под ред. Дробозиной Л .А. —М., 1999.Яндиев М.И. Государственные и муниципальные финансы. Учебноепособие.
— М., 2000.415Раздел III. МакроэкономикаГлава 17. ИНФЛЯЦИЯ КАК ФОРМАМАКРОЭКОНОМИЧЕСКОЙ НЕСТАБИЛЬНОСТИАнализ краткосрочного макроэкономического равновесияс точки зрения кейнсианской методологии на товарном рынке(крест Д. Кейнса) и денежном рынке (модель IS-LM) позволяетоценить условия и факторы, обеспечивающие это равновесие.Однако природа рыночной экономики такова, что отклоненияот равновесного уровня должны рассматриваться в качествереального, закономерного состояния экономики. Равновесие нарынке — это идеал, частный случай общей тенденции к макроэкономической нестабильности. Такое положение вполне закономерно для экономики, основывающейся на частной собственности.Столкновение различных частных интересов участниковрыночного процесса обусловливает циклический характер егопротекания. Отсюда неизбежны проявления макроэкономической диспропорциальности (нестабильности).
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
