Камаев В.Д. Экономическая теория. Под ред. В.Д.Камаева (10-е изд., 2003) (1095899), страница 102
Текст из файла (страница 102)
Такая защита может иметь незапретительный характер, когда с помощью таможенных пошлин,налогов и других мер будет искусственно завышена ценаанглийского сукна. Повысится цена и на местный аналогичныйтовар. Произойдет выравнивание рентабельности обоих национальных отраслей. Не будет стимула к межотраслевому переливу капитала и рабочей силы в более производительнуюотрасль - виноделие. Произойдет, по сути, консервация сложившейся экономической структуры, искусственное поддержание более отсталой отрасли.Еще более негативные последствия могут иметь запретительные тарифы с полным ограничением свободы торговли. Находясь под «зонтиком» государственной защиты, производители могут повысить цены так, что производство текстилястанет выгоднее виноделия.
И тогда перелив капитала и рабочей силы может происходить в менее производительнуюотрасль в ущерб более производительной.Хотя ситуация в этих рассуждениях очень упрощена, но этотпуть, ведущий к «экономике абсурда», не есть абсолютно абстрактная схема. К сожалению, наша собственная страна даетпример национальной экономики, которая отторгает новую технологию, растрачивает свои ресурсы на поддержание отсталыхотраслей и искусственно уменьшает ресурсы для структурныхпреобразований. Данные рассуждения не исключают возможности защищать внутренний рынок от экспансии импортеров,тем более, если речь идет о стране, переживающей, подобноРоссии, долговременный экономический кризис.
Однако оправдано это лишь при условии реальной модернизации производства, повышения его конкурентноспособности.490Глава 20. Теория международной торговли и торговая политика•Внешняя торговля и кривая производственных возможностейПринцип сравнительных преимуществ можно проиллюстрировать с помощью кривой производственных возможностей.Ограничимся двумя странами - А и Б, производящими дватовара: вино и ткань. В силу различия в ресурсах и уровняхтехнологий, относительные издержки будут разными в этихстранах. Следовательно, страны обладают сравнительным преимуществом в производстве того или иного товара.
Допустимтакже, что издержки неизменны и тогда «кривые» могут бытьпредставлены в виде прямых.В стране А соотношение издержек 1:1, т.е. за каждую единицу вина, от которого она откажется в пользу производстваткани, можно получить одну единицу ткани.Эту ситуацию отражает линия AD на рис. 20.1.
В условияхзакрытой экономики при отсутствии торговли страна будет производить оба продукта в объеме, которому соответствует точкаС на линии AD.В стране Б ситуация будет иной. Соотношение издержек будет складываться, допустим, 1:2, т.е. каждая единица тканиможет быть трансформирована в 2 единицы вина. Эта ситуация представлена линией AD на рис. 20.1, б. Точка С на линииAD также соответствует объему производства при отсутствиивнешней торговли.ТканьРис.
20.1. Графическая интерпретация теории сравнительногопреимущества:а - для страны А, б - для страны Б491Раздел IV. Международные экономические отношенияСравнительные преимущества в нашем примере у страны Ав производстве ткани (1/1 < 1/2). Иначе говоря, для дополнительного производства единицы ткани в стране А приходитсяжертвовать производством единицы вина. У страны Б сравнительное преимущество в производстве вина (1/2 < 1/1), т.е. увеличение производства вина будет стоить всего лишь 1/2 единицы ткани.После установления торговых отношений встает вопросо том, на основе каких меновых пропорций будет происходитьобмен.
Выводы Рикардо о преимуществах международной специализации явились отправной точкой для дальнейшего исследования этих проблем в трудах А. Маршалла и Дж. Милля. Так,Милль показал, что меновые пропорции, установившиеся между различными соотношениями издержек производства (т.е. наоснове которых будет идти между ними торговля), зависят отобъема мирового предложения и спроса на каждый из этихвидов товара.Предположим, в нашем примере условия торговли установятся где-то в промежутке между соотношениями издержек производства, существующих в каждой из стран, т.е. в пределахмежду 1:1 и 1:2.
Допустим, 1:1,5. Если будет расти спрос наткань, соотношение будет ближе к верхнему пределу -1,8. Страна А, извлекая выгоду из увеличения спроса, постарается получить как можно больше вина за единицу ткани. Если спрос растетна вино, пропорция обмена будет ближе к нижнему пределу, допустим, 1,2.
Страна Б, в свою очередь, постарается, пользуясьспросом, отдать как можно меньше вина за единицу ткани.Итак, специализироваться страны будут на производстветех товаров, по которым они обладают сравнительным преимуществом, перейдя от самообеспечения к использованию экспорта и импорта продукции. Страна А будет специализироваться на производстве ткани и импортировать вино.
ЛинияAD (см. рис. 20.1, а) представляет кривую ее новых производственных возможностей, новое равновесие в точке С. В странеБ (см. рис. 20.1, б) после установления внешней торговлиситуация также характеризуется новой линией AD и новойточкой равновесия С. Графики наглядно иллюстрируют, чтоспециализация способствовала увеличению потребленияв каждой стране и увеличению мирового производства обоихтоваров.Допущения, сделанные при доказательстве выгод специализаций: два товара, две страны, неизменные издержки - могут492Глава 20.
Теория международной торговли и торговая политикабыть сняты. Доказательства усложняются, но конечный выводостается неизменным. Это вывод о выгодности международного обмена, о возможности увеличения потребления в стране посравнению с ситуацией, когда страна полагается только на своевнутреннее производство. Иначе говоря, производственныйпотенциал страны может быть увеличен не только за счет совершенствования внутренних факторов, но и за счет использования внешних.
Международная специализация и внешняяторговля увеличивают количество капитала, потребительскихтоваров, находящихся в распоряжении общества. Иными словами, при определенных условиях международные экономические связи могут приводить к тем же последствиям, что и роствнутреннего экономического потенциала.В экономической теории обоснование преимуществ международной специализации не ограничилось классической схемой Рикардо. В XX в.
закономерности международной специализации исследовались в трудах Е. Хекшера, Б. Олина, Дж.Кейнса, Р. Харрода, В. Леонтьева, П. Самуэльсона, М. Познера и др. Дальнейшее углубление понимания закономерностеймеждународной специализации привело к созданию на основеанализа сравнительных издержек многофакторных моделей,где, наряду с движением товаров, учитывалась и возможностьсвободного межстранового движения факторов производства(природных ресурсов, труда, капитала, предпринимательскихспособностей, технологии, информации и др.).
В проводимыхисследованиях выявлены закономерности не только межотраслевой, но и внутриотраслевой межрегиональной специализации, причины специализации стран на материало-, капитало-,трудо-, наукоемких товарах. Определены особенности влиянияна специализацию прогресса науки и технических знаний, атакже темпов и характера технологических изменений.§ 2. Инструменты торговой политикиВнешнеэкономическая политика - это деятельность, регулирующая экономические отношения страны с другими государствами. Ей принадлежит значительная роль в обеспеченииэффективного использования внешнего фактора в национальной экономике.
По мере эволюции международных экономических отношений сформировался обширный инструментарийвнешнеэкономической политики.493Раздел IV. Международные экономические отношенияГосударственное регулирование внешнеэкономических связей может быть односторонним, когда инструменты внешнеэкономического регулирования используются той или иной страной в одностороннем порядке, без согласования с торговымипартнерами; двусторонним, когда государственному регулированию предшествует согласование со страной партнером; а также многосторонним, когда торговая политика регулируетсямногосторонними соглашениями.Развитие инструментов регулирования внешнеэкономических связей шло как на национальном, так и на межгосударственном уровне. Международная координация в этой сферепредполагает установление международных режимов, т.е. выработку договоренностей, определяющих нормы, правила ипроцедуры, которых обязуются придерживаться договаривающиеся стороны при решении каких-либо проблем.
Международные режимы, содержащие общепринятые стандарты иправила, в свою очередь, могут оказывать влияние на национальное регулирование. Их можно использовать как ориентирпри реформировании национальной экономики, ее законов инорм. Это особенно актуально для России, в которой происходит болезненный процесс приспособления к универсальной системе прав и обязанностей, сложившихся в мировом хозяйстве.•Государственная торговая политика и ГАТТ/ВТОВ сфере торгового обмена международные режимы и многосторонние соглашения вырабатывались прежде всего в рамкахГенерального соглашения о тарифах и торговле (ГАТТ) - международной организации, действовавшей на базе многостороннегодоговора, фиксирующего принципы и правила мировой торговли.С июля 1990 г.
Советский Союз имел в ГАТТ статус наблюдателя. Россия унаследовала от СССР этот статус и в июне1993 г. подала заявку на присоединение к этой организации направах полноправного члена. Однако можно уже сейчас сказать, что путь к присоединению будет нелегким. Необходимообеспечить регламентацию условий доступа иностранных товаров на российский рынок, привести свое законодательство вэкономической области в соответствии с нормами ГАТТ и т.п.С 1 января 1995 г.
на базе ГАТТ создана Всемирная торговаяорганизация (ВТО), для членов которой обязательным является соблюдение всех договоренностей, достигнутых в рамкахГАТТ в 1947-1993 гг. В настоящее время идут консультациио вступлении России в ВТО.494Глава 20. Теория международной торговли и торговая политикаВсе множество инструментов, которое есть в распоряжениигосударства для регулирования внешнеэкономической деятельности, можно условно разделить на три большие группы:- таможенные тарифы;- нетарифные ограничения;- формы стимулирования экспорта.Уже из названия явствует, что все они имеют изначальнопротекционистскую направленность.
Государство увеличивает или уменьшает эту направленность в зависимости от внешних и внутренних обстоятельств, господствующих в тот илииной период представлений о национальных интересах, и действующих международных правил. Это касается и такой важнейшей составной части государственного регулирования внешнеэкономической сферы, как тарифное регулирование.•Таможенные тарифыК тарифным средствам регулирования внешних связей относятся таможенные пошлины - государственные налоги, взимаемые за провоз через границу страны (экспорт-импорт) товаров и иных материальных ценностей.
Систематизированныйперечень таможенных пошлин есть таможенный тариф. Различают экспортный и импортный тарифы.Установление таможенной пошлины означает, что владелецтовара должен уплатить государству определенную долю цены.На величину импортной пошлины возрастут издержки производителя, а следовательно, и цена, по которой импортер будетпродавать свой товар.Очевидно, что увеличение импортных пошлин негативно отражается в первую очередь на потребителях. Не ограничиваясь пониманием этого факта на уровне здравого смысла, воспользуемся возможностями анализа ситуации с помощьюкривых спроса и предложения (рис.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
