Подлог документов в уголовном праве России и Германии - сравнительно-правовое исследование (1095165), страница 37
Текст из файла (страница 37)
Заслугой государства становитсямонополия на насилие, прекращаются преступные обычаи, связанные сродовымстроем:человеческиежертвоприношения,кровнаяместь,каннибализм и т.п. На фоне развития общественных отношений появляютсяне свойственные родовому строю формы общественных проявлений, в томчисле и преступных. История учит нас, что вещественная ложь (подлог)сопровождает человечество со времени формирования товарного хозяйства,права индивидуальной собственности, введения монотеистической религии игосударственного управления. Нет оснований полагать, что преступленияподлога прекратятся пока существуют товарное производство, правособственностиигосударственноеуправление.ВXXIвеке«самоуравновешивающийся экономический рост, распространение знаний,конкуренция и технический прогресс» не обеспечат спонтанного «сокращениясоциального неравенства и гармоничного распределения богатства»341.Надёжность правового оборота также не станет результатом естественного341См.: Пикетти Т.
Капитал в XXI веке. – Москва.: Ад Маргинем Пресс, 2015. С. 39-41.175эволюционного процесса. Подлог составляет неизбежное зло развитогообщества. Противодействие преступлениям в сфере документооборотаявляется одной из обязанностей государства. Задача науки уголовного правасостоит в формулировании способов уголовно-правового противодействияподлогам. Юридические определения должны быть максимально подробны ивключены в закон. Это будет препятствовать расширительному толкованиюправовых норм. «Именно индивидуально-правовая деятельность (судебное иадминистративное усмотрение) позволяет судебным и иным органамэксплуататорского государства сводить на нет внешне демократическиеправовые установления, выхолащивать их относительно прогрессивноесодержание, подправлять законы принятые государством в результатедавления революционных, прогрессивных сил»342.Ложное свидетельствование фактов, имеющих важное значение дляобщества и личности, имеет давнюю историю.
Учению о подлоге уже болеедвух тысяч лет. Однако не все заслуживающие внимание достиженияпрошлого нашли своё отражение в современном уголовном праве России.Отсутствие в уголовном законе России общей нормы, позволяющейпреследовать за подлог как частных, так и официальных документов являетсясущественным недостатком.Основным итогом выполненного исследования считаем обоснованиеобщей нормы о подлоге документов, которая позволяет исключить из УК РФмногочисленные казуистичные нормы о подлогах и подделках, потребность вкоторых отпадет после криминализации подлога по общей норме.Статью 327 Уголовного кодекса Российской Федерации предлагаемизложить в следующей редакции:«Статья 327. Подлог1.
Ложное удостоверение факта, имеющего правовое или учетноезначение, если деяние совершено в целях ввести кого-либо в заблуждениеотносительно этого факта или извлечь выгоду, или причинить вред, или342Алексеев С.С. Общая теория права: учеб. – 2-е изд., перераб. и доп. – М.: Проспект, 2009. С.64-65.176скрыть правонарушение, а равно использование подложного документа, егосбыт, приобретение и хранение в этих целях –наказывается … либо лишением свободы на срок до шести лет соштрафом в размере до одного миллиона рублей или без такового(максимальное наказание).2. Изготовление, сбыт, приобретение, хранение и использование в тех жецелях подложного документа, удостоверяющего воинское или иное служебноезвание, общественное почётное звание, учёную степень или звание, а равнослужебного знака отличия, поддельной государственной награды РоссийскойФедерации, РСФСР, СССР, поддельного официального бланка, печати,штампа, –наказывается … либо лишением свободы на срок до шести лет соштрафом в размере до пятисот тысяч рублей или без такового (максимальноенаказание).3.
Совершение деяний, предусмотренных частями первой или второйнастоящей статьи, организованной группой –наказывается лишением свободы на срок до восьми лет со штрафом вразмере до одного миллиона рублей или без такового.Примечание. 1. Под ложным удостоверением факта, имеющим правовоеили учётное значение, понимается изготовление заведомо ложного документалибо внесение в подлинный документ изменений, искажающих егодействительное содержание, либо сообщение должностному лицу заведомоложных фактов, не соответствующих действительности, для включения их вофициальный документ.2. Под документом, удостоверяющим факты, имеющие правовоезначение, в настоящей статье понимается овеществленное суждение лица,имеющее юридическое значение для доказательства прав и обязанностей, атакже предусмотренное в законе или ином официально опубликованномнормативном акте.3.
Под документом, имеющим учётное значение, в настоящей статье177понимается овеществленное суждение, отображающее в бухгалтерском(финансовом) учёте сделку, событие, операцию, которая оказывает илиспособна оказать влияние на финансовое положение экономическогосубъекта, финансовый результат его деятельности и (или) движение денежныхсредств,систематизированноевсоответствиистребованиями,установленными официально опубликованными нормативными актами.4.Подгосударственнойнаградой,служебнымдокументом,удостоверяющимдолжностное,знакомслужебное,отличия,общественноепочётное звание, учёную степень или звание, официальным бланком, печатьюи штампом в настоящей статье понимается вещественный носитель своспроизведеннымнанёмизображениемгосударственнойсимволикиРоссийской Федерации, РСФСР или СССР – флага, герба или эмблемыорганов государственной власти, либо изображением символики, схожей достепени смешения с государственной символикой или эмблемой органагосударственной власти».
Рекомендуем реформировать уголовный закон вчасти защиты правильности и надежности правового оборота и изменить ст.327 УК РФ на редакцию, предложенную в настоящей работе».Включение в уголовный закон общей нормы о подлоге документовпозволит исключить, как дублирующие, казуистичные и непоследовательныест. 170 УК РФ, ст. 1701 УК РФ, ст. 3222 УК РФ, ст. 3223 УК РФ и остановитьбурное размножение казуистичных норм о подделках, фальсификациях иподлогах при отсутствии в них общественной потребности.С точки зрения дальнейшей разработки темы перспективным являетсяобсуждениенаучнойобщественностьювопросаоклассификациипреступлений подлога документов по видовому объекту – общественномуинтересу в правильности и надежности документального оформленияправоотношений(общественнымотношениямпоповодупорядкаовеществленного удостоверения фактов, имеющих юридическое значение).Так, в Германии наличие в УК ФРГ общей нормы о подлоге документовобеспечено выделением для этого специального Двадцать третьего раздела,178который так и называется «подлог документов» (Urkundenfälschung).
Считаемперспективнойдискуссиюобобъединениипреступленийподлогавсамостоятельную главу Особенной части УК РФ – «Преступления противдокументов». Подобное предложение высказывалось и ранее. Так, например,Алиева М.М. в своей диссертационной работе на соискание звания кандидатюридических наук выдвинула предложение о «выделении преступлений,предусмотренных ст.ст. 142, 1421, 170, 1701, 185, 1851, 1852, 1853, 1855, 1856,186, 187, 195, 233, 238, 2853, 292, 2921, 303, 305, 307, 324, 325, 327, 3271 УКРФ, а также предлагаемых ею к включению в УК РФ ст.ст. 2041 и 2922 вотдельную главу 321 «Преступления в сфере документооборота» раздела Х ссоответствующимизменениемсущественно упроститнумерации»343.Такаяклассификацияприменение закона для защитыправильностиправового оборота, она будет способствовать тому, чтобы виды и размернаказание за противоправные действия согласовывались между собой.Важнейшими функциями государства, оправдывающими применениеуголовного насилия, являются безопасность граждан и создание условий дляих производительного труда.
«Все, что необходимо гражданину длятворческого труда и достойного существования – всё это входит в интерессамого государства, заполняя содержание его единой цели и его практическихзадач»344.ПротиводействиевещественнойлживРоссиядолжноосуществляться в соответствии с европейскими правовыми принципами,учитывать опыт Германии и национальную традицию.343См.: Алиева М.М.
Уголовная ответственность за преступления, связанные с подлогом документов.Автореферат диссертации. http://law.edu.ru/book/book.asp?bookID=1434427 (последнее посещение –21.03.2016).344См.: Ильин И.А. О сущности правосознания. – М.: “Рарогъ”, 1993. C. 116.179ПРИЛОЖЕНИЕТаблица 1. Количество выявленных преступлений, предусмотреннымстатьями УК РФ, устанавливающими уголовную ответственность задеяния подлога в период 2009-2015 гг.345Год/статья УК РФСт. 142.2009201020112012201320142015254958122181325182013113121214123175012120245322324315-----------------110Фальсификацияизбирательныхдокументов,документовреферендумаСт. 1421.Фальсификацияитогов голосованияСт. 170.Регистрациянезаконных сделок снедвижимымимуществомСт. 1701.Фальсификацияединогогосударственногореестра юридическихлиц,реестравладельцевценныхбумагилисистемыдепозитарного учетаСт.
1721.Фальсификацияфинансовых345Данные ГИАЦ МВД России..180документов учета иотчетностифинансовойорганизацииСт. 1731.--------174269271348--------14213138878825661568535376403----055633----84280959578Незаконноеобразование(создание,реорганизация)юридического лицаСт.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
