Жданова Т.С. - Шпаргалка по управлению персоналом (1094584), страница 26
Текст из файла (страница 26)
ПРИНЦИПЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙСЛУЖБЫ8 5 . РАСЧЕТ ЗАТРАТ, СВЯЗАННЫХС СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕМУПРАВЛЕНИЯ ПЕРСОНАЛОМЗатраты на совершенствование системы управленияперсоналом подразделяются на единовременныеи текущие. Зачастую эти затраты составляют значительные размеры, поэтому их необходимо учитывать приоценке экономической эффективности совершенствования системы управления персоналом. Единовременные затраты на совершенствование управления:где Ку^ - предпроизводственные затраты;Ку2- капитальные вложения в управление, связанные с внедрением мероприятий;Ку% - сопутствующие капитальные вложенияв производство, вызванные осуществлениеммероприятий;Ку4 - сопутствующие капитальные вложения прииспользовании продукции, произведенной послеосуществления мероприятий.Предпроизводственные затраты (Ку.) состоят иззатрат на научно-исследовательские работы, разработку и внедрение мероприятий по совершенствованию управления персоналом.
Если работы организация выполняет силами своих работников, то затратыследует определять по формулегде 3- месячные оклад работника, занятого разработкой оргпроекта, руб.;М. - количество месяцев работы в году /-го работника, занятого оазработкой оргпроекта;п - количество работников, занятых разработкойоргпроекта;Kg - коэффициент, учитывающий дополнительную заработную плату;.кс - коэффициент, учитывающий отчисления насоциальное страхование;-Основные принципы государственной службы закреплены в Конституции Российской Федерации иливытекают из нее.Закон «Об основах государственной службы в Российской Федерации» закрепляет принципы:1) верховенства Конституции Российской Федерациии федеральных законов над иными нормативнымиправовыми актами, должностными инструкциямипри исполнении государственными служащимидолжностных обязанностей и обеспечении их прав;2) приоритета прав и свобод человека и гражданина,их непосредственного действия: обязанности государственных служащих признавать, соблюдать и защищать права и свободы человека и гражданина;3) единства системы государственной власти, разграничение предметов ведения между РоссийскойФедерацией и субъектами Российской Федерации;4) разделения законодательной, исполнительной и судебной ветвей власти;5) равного доступа к государственной службе в соответствии со своими способностями и профессиональной подготовкой без какой-либо дискриминации;6) обязательности исполнения для государственныхслужащих решений, принятых вышестоящими государственными органами и их руководителями, в пределах их полномочий и в соответствии с законодательством.7)единства основных требований, предъявляемыхк государственной службе;8)гласности в осуществлении государственнойслужбы;9) профессионализма и компетентности государственных служащих;V8 7 .
ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИГОСУДАРСТВЕННОГО СЛУЖАЩЕГОГосударственный служащий имеет право на:1) ознакомление с документами, определяющими егоправа и обязанности по занимаемой государственной должности государственной службы, критерииоценки качества работы и условия продвижения послужбе;2) получение в установленном порядке информациии материалов, необходимых для исполнения должностных обязанностей;3) посещение в установленном порядке для исполнения должностных обязанностей предприятий, учреждений и организаций независимо от форм собственности;4) принятие решений и участие в их подготовке в соответствии с должностными обязанностями;5) участие по своей инициативе в конкурсе на замещение вакантной государственной должности государственной службы;6) продвижение по службе, увеличение денежногосодержания с учетом результатов и стажа его работы, уровня квалификации;7)ознакомление со всеми материалами своего личного дела, отзывами о своей деятельности и другими документами до внесения их в личное дело, приобщение к личному делу своих объяснений;8) переподготовку (переквалификацию) и повышениеквалификации за счет средств соответствующегобюджета;9) пенсионное обеспечение с учетом стажа государственной службы;10)проведение по его требованию служебного расследования для опровержения сведений, порочащихего честь и достоинство;11) объединение в профессиональные союзы (ассоциации) для защиты своих прав, социально-экономических и профессиональных интересов;^внесение предложений по совершенствованию государственной службы в любые инстанции.Государственный служащий вправе обратитьсяв соответствующие государственные органы или в суддля разрешения споров, связанных с государственной службой, в том числе по вопросам проведенияквалификационных экзаменов и аттестации, приемана государственную службу, перевода на другую государственную должность, дисциплинарной ответственности государственного служащего, увольненияс государственной службы.Государственный служащий обязан:1) обеспечивать соблюдение Конституции РоссийскойФедерации, реализацию Федеральных законов и законов субъектов Российской Федерации;2) добросовестно исполнять должностные обязанности;3)обеспечивать соблюдение и защиту прав и законных интересов граждан;4) исполнять приказы, распоряжения и указания вышестоящих в порядке подчиненности руководителей, за исключением незаконных;5) своевременно рассматривать в пределах своих должностных обязанностей обращения граждан и общественных объединений, а также предприятий, учреждений и организаций и принимать по ним решенияв порядке, установленном федеральными законамии законами субъектов Российской Федерации;6) соблюдать установленные в государственном органе правила внутреннего трудового распорядка,должностные инструкции, порядок работы со служебной информацией;7) поддерживать уровень квалификации, достаточныйдля исполнения своих должностных обязанностей;8) хранить государственную тайну, а также не разглашать ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей сведения, затрагивающие частную жизнь, честь и достоинствограждан.^ответственности государственных служащих за подготавливаемые и принимаемые решения, неисполнение либо ненадлежащее исполнение должностных обязанностей.
Она должна занимать особоеместо среди мер, направленных на совершенствование системы исполнительной власти. Опыт доказывает, что главная причина сбоев в этой системе заключается не столько в недостатках правовогорегулирования, сколько в безответственности,влекущей за собой нарушения норм действующегоправа. Неприятие защитных мер ведет к правовомунигилизму;11)внепартийности государственной службы.
В системе государственной службы не допускается создание организаций политических партий и движений.Государственные служащие при исполнении должностных обязанностей не связаны решениями общественных объединений и обязаны руководствоваться законодательством;12)отделения религиозных объединений от государства. На служебную деятельность государственныхслужащих не могут влиять религиозные объединения, ибо они отделены от государства;^социальной защищенности государственных служащих. Им гарантируются денежное содержание,оплачиваемые отпуска, пенсионное обеспечениеи т.
д.;14)стабильности кадров государственной службы.Положение государственного служащего не должно зависеть от политической конъюнктуры, конкретной личности политического руководителя, необоснованных организационных импровизаций.В числе принципов государственной службы не оказалось принципа законности. Однако органы государственной власти, должностные лица обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы,а также подзаконные акты, изданные в пределах компетенции и в соответствии с законодательством.Зр - другие расходы, связанные с разработкойи внедрением оргпроекта (расходы на командировки, служебные разъезды, канцелярские, типографические, почтово-телеграфные и телефонные расходы, расходы по использованию ЭВМи оргтехники при разработке оргпроекта, расходы на повышение квалификации разработчиков оргпроекта и т.
п.).Предпроизводственные затраты можно считать отдельно для каждого этапа разработки оргпроекта:разработка ТЭО, разработка задания на оргпроектирование, разработка ООП, разработка ОРП, внедрение оргпроекта, так как трудоемкость работ на разныхэтапах значительно отличается. Капитальные вложения в управление, связанные с внедрением мероприятий (Ку2), определяются по формуле:Куг=Ктсу + КГК11 + КН + Ксрз + Кпк + Кос - Кв,где Ктс -затраты на приобретение вычислительной •техники, периферийных устройств, средств связи,вспомогательного оборудования, организационнойтехники (определяются по прейскурантным ценам);Ктин - затраты на транспортировку, монтаж, наладку и пуск технических средств управления;Кн - затраты на покупку производственно-хозяйственного инвентаря(определяется по прейскурантным ценам);Кс з - затраты на строительство и реконструкциюзданий, сооружений и помещений, связанныхс мероприятиями по совершенствованию управления персоналом: Кс з - СПИ, где С- стоимость1 м3 здания, помещения, руб.; П- площадь здания,помещения, м2; Н- высота этажа здания, помещения, м;Kng - затраты на переподготовку и повышениеквалификации работников управления для работы в условиях после внедрения мероприятий;К с - затраты на пополнение оборотных средств;АГ - сумма реализации высвобожденных в результате внедрения оргпроекта техническихсредств управления.8 8 .
ПРИЕМ НА ГОСУДАРСТВЕННУЮСЛУЖБУ И ЕЕ ПРЕКРАЩЕНИЕ89. ВЫСВОБОЖДЕНИЕ ПЕРСОНАЛАВысвобождение персонала - вид деятельности,предусматривающий комплекс мероприятий по соблюдению правовых норм и организационно-психологической поддержке со стороны администрации приувольнении сотрудников.Исходной позицией в управлении процессом выГосударственная должность - должность в фесвобождения является признание серьезности и важдеральных органах государственной власти, органахности факта увольнения как с производственной, такгосударственной власти субъектов Российской Федеи с социальной, и личностной точек зрения.рации, а также в иных государственных органах, обПланирование работы с увольняющимися сотрудразуемых в соответствии с Конституцией Российскойниками базируется на несложной классификацииФедерации, с установленными кругом обязанностейувольнений.