Налогообложение организаций и физических лиц (1094531), страница 38
Текст из файла (страница 38)
Состав правонарушения | Ответственность по НК РФ | Ответственность должностных лиц по КОАП РФ |
количества названных объектов. Деяния, совершенные более одного раза | Штраф в шестикратном размере ставки налога на игорный бизнес, установленной для соответствующего объекта налогообложения. | |
Ответственность банков | ||
Открытие банком счета организации, индивидуальному предпринимателю, нотариусу, занимающемуся частной практикой, или адвокату, учредившему адвокатский кабинет, без предъявления этим лицом свидетельства (уведомления) о постановке на учет в налоговом органе, а равно открытие счета при наличии у банка решения налогового органа о приостановлении операций по счетам этого лица. Несообщение в установленный срок банком налоговому органу сведений об открытии или закрытии счета, об изменении реквизитов счета организации, индивидуальному предпринимателю, нотариусу, занимающемуся частной практикой, или адвокату, учредившему адвокатский кабинет | 20 тыс. руб. 40 тыс. руб. | Штраф на должностных лиц в размере от 1 тыс. до 2 тыс. руб. |
Нарушение банком установленного срока исполнения поручения налогоплательщика (плательщика сбора) или налогового агента, местной администрации или организации федеральной почтовой связи о перечислении налога (сбора), авансового платежа, пеней, штрафа | Влечет взыскание штрафа в размере 1/150 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, но не более 0,2% за каждый календарный день просрочки | Штраф на должностных лиц в размере от 4 тыс. до 5 тыс. руб. |
Исполнение банком при наличии у него решения налогового органа о приостановлении операций по счетам налогоплательщика, плательщика сбора или налогового агента его поручения на перечисление средств, не связанного с исполнением обязанностей | Штраф в размере 20% от суммы, перечисленной в соответствии с поручением налогоплательщика, плательщика сбора или налогового агента, но не более суммы задолженности, а | Штраф на должностных лиц в размере от 2 тыс. до 3 тыс. руб. |
С
Пени за просрочку уплаты (перечисления) налогов и сборов
Состав правонарушения | Ответственность по НК РФ | Ответственность должностных лиц по КОАП РФ | |
по уплате налога (авансового платежа), сбора, пеней, штрафа либо иного платежного поручения, имеющего в соответствии с законодательством Российской Федерации преимущество в очередности исполнения перед платежами в бюджетную систему Российской Федерации | при отсутствии задолженности - в размере 20 тыс. руб. | ||
Неправомерное неисполнение банком в установленный срок поручения налогового органа о перечислении налога, авансового платежа, сбора, пеней, штрафа. Совершение банком действий по созданию ситуации отсутствия денежных средств на счете налогоплательщика, плательщика сбора или налогового агента, в отношении которых в банке находится поручение налогового органа | Влечет взыскание штрафа в размере 1/150 ставки рефинансир ования Центрального банка Российской Федерации, но не более 0,2% за каждый календарный день просрочки. Штраф в размере 30% не поступившей в результате таких действий суммы | ||
Непредставление банком справок о наличии счетов в банке и (или) об остатках денежных средств на счетах, выписок по операциям на счетах в налоговый орган и (или) несообщение об остатках денежных средств на счетах, операции по которым приостановлены, а также представление справок (выписок) с нарушением срока или справок (выписок), содержащих недостоверные сведения | 20 тыс. руб. |
т. 75 НК РФ уплата налогов и сбо- 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ от ров в более поздние по сравнению с неуплаченной суммы за каждый день про-установленным законодательством срочки
сроки
Уголовная ответственность граждан и должностных лиц за налоговые правонарушения, имеющие признаки состава преступления, наступает при выявлении фактов:
- уклонения физического лица от уплаты налогов путем непредставления декларации о доходах в случае, когда подача декларации является
обязательной, либо путем включения в декларацию заведомо искаженных данных о доходах и расходах, совершенного в крупном размере (часть 1 ст. 198 УК РФ),
-
совершения того же деяния, но в особо крупном размере, или лицом, ранее осужденным за совершение преступлений, предусмотренных ст. 194, 198, 199 УК РФ (часть 2 ст. 198 УК РФ).
К уголовной ответственности можно привлечь только физических лиц, за уклонение фирмы от уплаты налогов суд обычно привлекает к уголовной ответственности руководителя, поскольку именно он является ответственным за законность осуществляемых организацией хозяйственных операций. Уголовная ответственность наступает тогда, когда сумма налогов имеет крупный или особо крупный размер. С 2010 года Федеральный закон от 29.12.09 г. № 383-ФЗ многократно увеличил эти суммы. Начиная с 1.01.2010 г. крупным размером суммы при уклонении от уплаты налогов или сборов физическим лицом является:
-
сумма налогов и сборов, составляющая за период в пределах трех финансовых лет подряд более 600000 рублей (при этом доля неуплаченных налогов превышает 10% подлежащих уплате сумм налогов);
-
сумма неуплаченных налогов и сборов за период трех финансовых лет подряд, превышающая 1800000 рублей.
Особо крупным размером суммы при уклонении от уплаты налогов и сборов является:
-
сумма налогов и сборов, составляющая за период в пределах трех финансовых лет подряд более 3000000 рублей, при условии, что доля неуплаченных налогов превышает 20%, подлежащих уплате сумм налогов и сборов;
-
неуплаченная сумма налогов и сборов за период в пределах трех финансовых лет подряд, превышающая 9000000 рублей.
Что касается организаций, то при тех же условиях соответственно крупным размером считается сумма 2000000 рублей и 6000000 рублей, а особо крупным размером - в 10000000 рублей и 30000000 рублей.
Последние изменения.
Значительные поправки в гл. 14 НК РФ «Налоговый контроль» были внесены Федеральным законом от 27 июля 2010 г. № 229-ФЗ.
Особое внимание следует обратить на новую редакцию ст. 101 «Вынесение решения по результатам рассмотрения материалов налоговой проверки». В п. 1 ст. 101 НК РФ говорится, что акт налоговой проверки и возражения по нему должны быть рассмотрены руководителем налогового органа или его заместителем в течение 10 дней. В рамках этого срока должно быть принято и решение. Указанный срок может быть продлен, но не более чем на 1 месяц. В п. 7 ст. 101 НК РФ указано, что после рассмот-
Отредактировал и опубликовал на сайте ■ PRESSI ( HERSON )
рения материалов налоговой проверки руководитель налогового органа выносит решение:
-
о привлечении к ответственности за совершенное налоговое правонарушение;
-
об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения.
Это решение вручается лицу, в отношении которого оно принято, в течение 5 дней после дня его вынесения, а вступает в силу по истечении 10 дней со дня вручения.
Существенные уточнения внесены в ст. 1011 НК РФ. В тексте этой статьи излагаются правила рассмотрения и принятия решения в случаях, когда нарушение законодательства о налогах и сборах допущены должностными лицами налогового органа. В п. 1 ст. 101 НК РФ установлен срок в 10 дней, в течение которого со дня выявления нарушения должен быть составлен акт. После получения этого акта в течение 10 дней должностное лицо, признанное нарушителем, имеет право представить в налоговый орган письменное возражение. По истечении этого срока проводится рассмотрение акта и возражений. По результатам рассмотрения акта и приложенных к нему документов и материалов руководитель налогового органа выносит свое решение в 10-дневный срок.
13 октября 2010 г. было подписано соглашение о взаимодействии между Министерством внутренних дел РФ и Федеральной налоговой службой РФ, предметом которого является организация взаимодействия органов внутренних дел и налоговых органов РФ в установленных сферах деятельности, в том числе в вопросах предупреждения и пресечения преступлений и административных правонарушений, выявления и расследования преступлений. В соглашении также затронуты вопросы повышения налоговой дисциплины в сфере экономики и обеспечения своевременности и полноты уплаты налогов и сборов в бюджеты и государственные внебюджетные фонды. В данном случае четко разграничены сферы деятельности двух ведомств: криминальная и контрольная.
Принципами взаимодействия сторон являются:
-
взаимное доверие при строгом соблюдении государственной, служебной и налоговой тайн;
-
самостоятельность в реализации собственных задач и полномочий, а также в выработке форм и методов использования собственных сил и средств;
-
законность и профессионализм;
-
плановость и непрерывность;
Статья 1 Закона РФ от 21.03.1991 г. № 943-1 "О налоговых органах Российской Федерации".
-
обязательность и безупречность исполнения достигнутых сторонами договоренностей.
Актуальность подготовки данного соглашения была обусловлена несколькими факторами.
-
С момента заключения предыдущего рамочного соглашения о взаимодействии Министерства внутренних дел РФ и Министерства Российской Федерации по налогам и сборам прошло более 6 лет (оно было подписано 22 января 2004 г.), соответственно с этого времени поменялся статус налогового ведомства, изменились некоторые функции как ФНС, так и МВД России.
-
Развитие информационных технологий обусловило необходимость межведомственного взаимодействия посредством не только письменных запросов, но и обмена сведениями в электронном виде.
-
С 1 января 2011 г. налоговые преступления перешли в подследственность Следственного комитета Российской Федерации, соответственно возникла необходимость расширения перечня общественно опасных деяний, при выявлении которых МВД И ФНС России могут взаимодействовать.
-
Ранее два ведомства могли развивать свое сотрудничество только на основании совместных приказов. Однако время показало необходимость и востребованность утверждения порядка и методов взаимодействия иными правовыми актами, например протоколами.
В соглашении между МВД России и ФНС России нашли свое отражение и некоторые новые функции ведомств. Так, сотрудничество сторон в рамках соглашения осуществляется, прежде всего, по следующим основным направлениям:
1. Выявление и пресечение противоправной деятельности организа-
ций и физических лиц, уклоняющихся от налогообложения, в том числе
осуществляющих незаконное предпринимательство.
2. Выявление и пресечение нарушений законодательства:
о налогах и сборах;
о валютном регулировании и валютном контроле; о государственной регистрации юридических лиц; о банкротстве;
-
о применении контрольно-кассовой техники (ККТ) при осуществлении денежных расчетов с населением, а также правонарушений в области производства и оборота табачной продукции.
Кроме того, в рамках данного соглашения был заключен протокол между ФНС и МВД РФ об обмене информацией в электронном виде, который регулирует вопросы обмена сведениями, содержащимися в автоматизированных информационных системах, за исключением сведений, со
ставляющих государственную тайну. Предусмотрена также разработка протоколов, регулирующих вопросы в сфере информационного взаимодействия и информационной безопасности. Информационное взаимодействие в электронном виде позволит повысить эффективность выполнения возложенных на ФНС России и МВД России функций путем совместного использования имеющихся информационных ресурсов.
Кризисные периоды в экономике обостряют все отношения, в том числе и отношения государства с бизнесом по поводу собираемости налогов. Государство должно проводить в этот период взвешенную политику: с одной стороны - это меры по стимулированию реального сектора экономики, с другой стороны - мобилизация всех организационных инструментов, повышающих действенность налогового контроля.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Усилия по преодолению последствий мирового экономического кризиса, разразившегося во второй половине 2008 года, не решили стоящих перед экономикой Российской Федерации проблем. Российская экономика по всем основным экономическим показателям - производство, инвестиции, бюджет, доходы населения - продолжает находиться в тяжелейшем состоянии. В то же время стагнация экономики является причиной возникновения и обострения множества социально-экономических и политических проблем.
Серьезные экономические проблемы, лежащие в основе глубочайшего кризиса, становятся приоритетной задачей и целью организаторской деятельности государства по разработке системы мер, направленных на преодоление кризисных явлений. К числу важнейших элементов такой системы следует отнести финансово-кредитную сферу, в том числе налоговую систему, реализация эффективных мер воздействия которой на экономику призвана противостоять продолжению экономического и финансового кризиса.