Ермасова Н.Б., Замедлина С.Г., Новикова Н.А. - Шпаргалка по финансам и кредиту (1094322), страница 9

Просмтор этого файла доступен только зарегистрированным пользователям. Но у нас супер быстрая регистрация: достаточно только электронной почты!

Текст из файла (страница 9)

СТРУКТУРА МИНИСТЕРСТВА ФИНАНСОВРОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИМинистерство финансов Российской Федерации (Минфин России) является федеральным органомисполнительной власти, осуществляющим функции повыработке государственной политики и нормативноправовому регулированию в сфере: бюджетной, налоговой, страховой, валютной, банковской деятельности,государственного долга, аудиторской деятельности,бухгалтерского учета и отчетности, производства, переработки и обращения драгоценных металлов и драгоценных камней, таможенных платежей, определениятаможенной стоимости товаров и транспортных средств,инвестирования средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии, организации и проведения лотерей, производства и оборота защищенной полиграфической продукции, финансового обеспечениягосударственной службы, противодействия легализациидоходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма.Минфин России осуществляет координацию и контроль деятельности находящихся в его ведении:1)Федеральной налоговой службы;2) Федеральной службы страхового надзора;3) Федеральной службы финансово-бюджетного надзора;4) Федеральной службы по финансовому мониторингу;5) контроль за исполнением Федеральной таможенной службой нормативных правовых актов по вопросам исчисления и взимания таможенных платежей, определения таможенной стоимости товарови транспортных средств.Минфин России руководствуется в своей деятельности Конституцией РФ, федеральными законами и другими нормативными документами.2 6 .

ФИНАНСОВОЕ ПЛАНИРОВАНИЕИ ПРОГНОЗИРОВАНИЕПланирование - осознанная деятельность по достижению сбалансированности и пропорциональности финансовых ресурсов. Сбалансированностьозначает оптимальное соотношение между финансовыми ресурсами, находящимися в расположении государства, и доходами, остающимися в руках хозяйствующихсубъектов. Пропорциональность - рациональноесоотношение между величиной дохода до уплаты налога и после уплаты по предприятиям, отраслям хозяйства, регионам, субъектам Федерации.Финансовое планирование представляет собойсоставную часть народнохозяйственного планирования, базируется на показателях плана социально-экономического развития, направлено на координациюдеятельности всех органов финансовой системы.Относительная особенность отдельных звеньев системы финансов предопределяет необходимость разработки системы финансовых планов, отражающих:1) особенности форм и методов образования и использования денежных фондов;2) отраслевое и территориальное перераспределениефинансовых ресурсов.Главным объектом финансового планирования являются звенья финансов, получающие в планесвое количественное выражение.

Движение средствконкретного денежного фонда выражается и закрепляется в соответствующих финансовых планах, которые объединили в единую систему. Центральноеместо в системе финансовых планов принадлежитбюджетному плану, в котором отражаются движениебюджетного фонда, формы и методы его образованияи использования, структура доходов и расходов.Важное место в обеспечении пропорциональностии сбалансированности общественного воспроизвод- у2 7 . ОРГАНИЗАЦИЯФИНАНСОВОГО КОНТРОЛЯГосударственный финансовый контроль - контроль за всей финансово-хозяйственной деятельностью органов государственного управления и органовместного самоуправления, а также законностью и своевременностью движения финансовых средств государства и органов местного самоуправления и эффективности органов местного самоуправления.Объектом финансового контроля являютсяраспределительные процессы формирования и использования финансовых ресурсов государства.Основная цель организации финансового контроля состоит в том, чтобы объективно изучить фактическое положение дел на проверяемом объекте и выявить или предупредить отрицательные моменты,негативно влияющие на исполнение управленческихрешений.Одним из основных элементов системы финансового контроля являются сбор и обработкаисходных данных для проведения контроля.

Правилопроведения контрольно-ревизионной работы - документальное и детальное отражение и фиксация результатов проведения мероприятий и израсходованных средств.Результат контроля зависит не только от регламента проведения контрольных мероприятий. Факторами, влияющими на результат контроля, являются: квалификация специалистов, проводящих контроль;полнота и достоверность исходных данных об объектеконтроля, на основе которых проводится контроль;нормативно-правовое и научно-методическое обеспечение контроля, дающее право на выполнение контрольных функций.Функциональное назначение организациифинансового контроля заключается в успешнойреализации финансовой политики государства, обеспечении формирования и эффективного использования финансовых ресурсов во всех сферах экономикии в конечном сете в создании условий для стабильного развития государства.Функции организации финансового контроля:1)контроль источников поступления бюджетныхсредств;2) контроле расходования бюджетных ресурсов;3) контроль эффективности использования государственной и муниципальной собственности, проведения ее приватизации, национализации;4) контроль за использованием государственных и муниципальных внебюджетных фондов;5) контроль за обращением средств бюджета, государственных и муниципальных внебюджетных фондовбанка и иных кредитно-финансовых организаций;6) контроль за эффективностью предоставления и законностью исполнения льгот по налогообложениюи полученных дотаций;7) пресечение финансовых злоупотреблений.Процесс организации контрольного мероприятия подразделяется на следующие взаимосвязанные этапы:1) планирование контрольного мероприятия;2) подготовка к его проведению, включающая изучениенормативно-правовой базы в соответствии с темойпроверки;3)составление программы;4) ориентация контрольной работы на месте проверки;5) документальная и фактическая проверка запрашиваемых материалов;6) систематизация материалов контрольного мероприятия;7)составление акта, согласование и обслуживаниематериалов контрольного мероприятия и предложений по нему;8)организация государственного финансового контроля за выполнением предложений по материаламконтрольного мероприятия.ства занимает Свободный финансовый баланс государства, а также балансы доходов и расходов каждого субъекта Федерации.Основные задачи бюджетного планирования:1) выявление материальных и финансовых резервовгосударства;2) максимально приближенный к реальности расчетдоходов бюджетов;3) максимально точный расчет расходов бюджетов;4) обеспечение максимальной сбалансированностибюджетов;5) согласование бюджетов с реализуемой экономической программой;6) осуществление бюджетного регулирования в целяхперераспределения источников доходов междубюджетами разного уровня, отраслями хозяйства,экономическими регионами и др.Финансовое прогнозирование - предвидениевозможного финансового положения государства,обоснование показателей финансовых планов.

Прогнозы могут быть среднесрочными (5-10 лет) и долгосрочными (более 10 лет). Финансовое прогнозирование предшествует стадии составления финансовыхпланов, вырабатывает концепцию финансовой политики на определенный период развития общества.Целью финансового прогнозирования является определение реально возможного объема финансовыхресурсов, источников формирования и их использование в прогнозируемом периоде.Финансовое прогнозирование предполагаетприменение различных методов:1) построение экономических моделей, описывающихдинамику показателей финансовых планов в зависимости от факторов, определяющих экономические процессы;2)корреляционно-регрессионный анализ;3) метод непосредственной экспертной оценки.Министерство финансов Российской Федерацииосуществляет свою деятельность во взаимодействиис другими федеральными органами исполнительнойвласти, органами исполнительной власти субъектовРоссийской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и инымиорганизациями.Минфин России возглавляет министр, который назначается на должность и освобождается от должности Президентом Российской Федерации.

Министримеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Правительством РФ.Министр финансов Российской Федерации несетперсональную ответственность за выполнениевозложенных на Министерство полномочий и реализацию государственной политики в установленнойсфере деятельности.Министр имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Правительством Российской Федерации.Количество заместителей Министра устанавливается Правительством Российской Федерации.Структурными подразделениями Министерства финансов Российской Федерации являются департаменты по основным направлениям деятельности Министерства. В состав департаментов включаютсяотделы.Минфин России является юридическим лицом, имеетпечать с изображением государственного герба РФ и сосвоим наименованием, иные печати, штампы и бланкиустановленного образца и счета, открываемые в соответствии с законодательством РФ.2 8 .

ФОРМЫ И МЕТОДЫ ПРОВЕДЕНИЯФИНАНСОВОГО КОНТРОЛЯ2 9 . ОРГАНЫ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИЕФИНАНСОВЫЙ КОНТРОЛЬФинансовый контроль - форма государственного контроля за образованием, распределением и использованием ресурсов всех звеньев финансовойсистемы.Назначение финансового контроля заключается в содействии успешной реализации финансовойполитики государства, обеспечении процесса формирования и эффективного использования финансовыхресурсов во всех сферах и звеньях народного хозяйства.Объектом финансового контроля являются денежные, распределительные процессы при формировании и использовании финансовых ресурсов, в томчисле в форме фондов денежных средств на всехуровнях и звеньях народного хозяйства.Формы финансового контроля:^предварительный контроль - производится довыполнения какого-либо финансового мероприятия.

Осуществляется вышестоящими органами хозяйственного управления и учреждениями финансово-кредитной системы;2) оперативный контроль - проводится непосредственно в процессе операций по расходованию и поступлению денежных средств. Эта форма контроляпредполагает предотвращение совершения финансовых правонарушений;3) последующий контроль - производится послесовершения денежных операций с целью дополнительной проверки законности и обоснованностисовершенных мероприятий, т. е. анализ, отчеты балансов на предприятие.Методы финансового контроля - это приемыи способы его осуществления:1) наблюдение - ознакомление с состоянием финансовой деятельности объекта контроля;Субъектами финансового контроля являются особые органы и организации, наделенные контрольными функциями.Общегосударственный финансовый контроль осуществляют законодательные органы власти, исполнительные органы управления, финансовые, налоговые и кредитные учреждения, страховые организации,госкомитеты, министерства и ведомства, финансовыеслужбы предприятий, организаций, учреждений, ревизионные комиссии.Законодательные органы страны осуществляют контроль при рассмотрении и утверждении государственного прогноза экономического и социального развития, государственного бюджета по звеньям бюджетнойсистемы, отчетов по его исполнению.

Характеристики

Список файлов книги