Ермасова Н.Б., Замедлина С.Г., Новикова Н.А. - Шпаргалка по финансам и кредиту (1094322), страница 10
Текст из файла (страница 10)
Контролируетсязаконность и эффективность использования государственных средств, целесообразность осуществляемыхрасходов.При законодательных органах создаются также Контрольные палаты. В их ведении находятся такие вопросы, как контроль за:1) источниками поступления бюджетных ресурсов, ихэкономным использованием;2) эффективностью использования государственной собственности, работы государственных предприятий;3) использованием средств специальных фондов;4) источниками денежных доходов общественныхорганизаций, включая различные партии, за использованием этих средств соответственно уставнымцелям.Финансовые органы, возглавляемые министерствамифинансов, контролируют процессы мобилизации и использования средств бюджетных фондов.
Поэтому этот видфинансового контроля называется бюджетным. Бюджет-3 0 . ВИДЫ ФИНАНСОВОГО КОНТРОЛЯОбщее для всех видов финансового контроля, единство содержания, предмета и метода. Однакокаждый из видов контроля имеет свою сферу применения и специфику, обусловливающие разделениефинансового контроля на виды в зависимости отсубъектов контроля:^государственный финансовый контроль:а)общегосударственный финансовый контроль;б)ведомственный финансовый контроль;2) внутрихозяйственный финансовый контроль;3) общественный финансовый контроль (выполняют группы, отдельные физические лица (специалисты) на основе добровольности и безвозмездности. Объект контроля зависит от конкретной задачи,поставленной перед проверяющими.
Независимыйфинансовый контроль осуществляют специализированные аудиторские фирмы и службы);4) независимый (аудиторский) контроль.В отечественной науке традиционно выявляют государственный, ведомственный, внутрихозяйственный и независимый финансовый контроль;5) государственный финансовый контроль - этоконтроль, осуществляемый органами государственной власти и органами местного самоуправления в соответствии с законодательно определенными полномочиями;6) ведомственный финансовый контроль - финансовый контроль, проводимый контрольно-ревизионными управлениями министерств и ведомстввнутри их сферы деятельности;7) внутрихозяйственный финансовый контроль финансовый контроль, проводимый финансово-экономическими службами предприятий, организацийи учреждений.
Объектом контроля в данном случаевыступает финансовая деятельность экономического субъекта;8) независимый финансовый контроль - контроль, осуществляемый аудитором. Основной цельютакого контроля является установление доверенности бухгалтерской (аудиторской) отчетности экономических субъектов и соответствия совершенных ими финансовых и хозяйственных операцийзаконодательным и нормативно-правовым актам.В теории и практике финансового контроля приняторазличать предварительный, текущий и последовательный контроль.В Бюджетном кодексе РФ (ст. 265) установленыправила использования предварительного, текущегои последующего финансового контроля законодательными органами государственной власти и представительными органами местного самоуправления:1) предварительный контроль используется в ходеобсуждения и утверждения проектов законов (решений) о бюджете и иных проектов законов (решений) по бюджетно-финансовым вопросам;2)текущий контроль используется в ходе рассмотрения отдельных вопросов исполнения бюджетовна заседаниях комитетов, комиссий, рабочих группзаконодательных (представительных) органов,представительных органов местного самоуправления в ходе парламентских слушаний и в связи с депутатскими вопросами;3) последующий контроль используется в ходерассмотрения и утверждения отчетов об исполнении бюджетов.Финансовый контроль классифицируется по нескольким признакам, например по полноте охватапроверяемого объекта (полный или частичный, комплексный или тематический, сплошной или выборочный) или по характеру материалов (документальныйи фактический).ный контроль способствует разработке оптимальной финансовой и бюджетной политики, обеспечивающей максимальный рост поступлений в государственный бюджети развитие экономики.В составе аппарата министерства финансов функционируют контрольно-ревизионные управления.
Контрольно-ревизионные управления проводят все видыревизий производственно-финансовой деятельностипредприятий, организаций и учреждений.Кредитные учреждения осуществляют финансовыйконтроль при выдаче, проверке обеспеченности и взыскании ссуд. Госкомиссии, госкомитеты, министерстваи ведомства проводят финансовый контроль специальным ревизорским аппаратом. Внутрихозяйственный финансовый контроль осуществляется структурными подразделениями предприятий, организаций. Как правило,на предприятиях, в организациях финансовый контрольвыполняется главными (старшими) бухгалтерами, работниками финансовых отделов.Налоговые инспекции - это органы оперативногофинансового контроля.
Возглавляет систему налоговых органов Государственная налоговая служба Российской Федерации. Задачами налоговых служб являются: контроль за соблюдением законодательствао налогах, обеспечение полноты и своевременностивнесения в бюджет налоговых платежей. Одновременно налоговые инспекции осуществляют проверку финансового состояния предприятий и организацийнезависимо от ведомственной подчиненности и ихорганизационно-правовой формы; проводят контрольза правильностью определения налогооблагаемойприбыли с целью недопущения ее занижения; ведутрегистрацию всех субъектов, а также реальных и потенциальных объектов налогообложения.2) проверка - касается основных вопросов финансовой деятельности и проводится на месте с использованием балансовых отчетных и расходныхдокументов для выявления нарушений и устранения последствий;3) последовательный метод - производится в отношении отдельных сторон финансовой деятельности;4) анализ - необходим для выявления нарушенийфинансовой дисциплины;5) ревизия - проводится с целью установления законности финансовой дисциплины на конкретномобъекте.
Она проводится на месте и основываетсяна проверке первичных документов, учетных регистров, бухгалтерской и статистической отчетностии фактическом наличии денежных средств.Виды ревизии:1) документальная и фактическая - соответственно проверка различных финансовых документови проверка наличия денег, ценных бумаг, материальных ценностей и т. д.;2)плановая и неплановая (в соответствии с планом ревизия проводится вышестоящими органами,в производственной сфере проводится не режеодного раза в год, а в непроизводственной сферене реже двух раз в год; неплановая может проводиться несколько раз в год);3) фронтальная и выборочная (фронтальная - проверяется вся финансовая деятельность предприятия за определенный период; выборочная - проверяется финансовая деятельность за короткий периодвремени);4) комплексная и тематическая (при комплекснойревизии проверяется вся финансовая деятельность предприятия в различных областях, в ней принимают участие одновременно несколько ревизоров; при тематической ревизии обследованиюподлежит одна сфера деятельности предприятия).3 1 .
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ, БЮДЖЕТНЫЙ,НАЛОГОВЫЙ КОНТРОЛЬ32. АУДИТОРСКИЙ ФИНАНСОВЫЙКОНТРОЛЬФинансовый контроль со стороны Министерства финансов РФ:1)составляет проект федерального бюджета и принимает участие в разработке проектов бюджетов государственных внебюджетных фондов;2) составляет сводную бюджетную роспись федерального бюджета;3) осуществляет сотрудничество с международнымифинансовыми организациями;4) осуществляет методическое руководство по бухгалтерскому учету и отчетности юридических лиц независимо от их организационно-правовых форм;5) проводит проверки финансового состояния получателей бюджетных средств, в том числе получателей бюджетных ссуд, бюджетных кредитов и гарантий;6) регистрирует эмиссии займов субъектов РФ, муниципальных образований, государственных унитарныхпредприятий и федеральных казенных предприятий;7)осуществляет в порядке, установленном Правительством РФ, управление государственным долгом Российской Федерации;8) составляет отчеты об использовании федерального бюджета, консолидированного бюджета Российской Федерации;9)осуществляет иные полномочия.Финансовый контроль со стороны Счетной палаты.Для контроля над исполнением бюджета МФ РФобразует специальный орган - Счетную палату (данный орган участвует также в предварительном контроле при рассмотрении и утверждении проектафедерального бюджета).Отчет об исполнении бюджета готовит орган, исполняющий бюджет, на основании отчетов главных рас-Аудит - предпринимательская деятельность по независимой проверке бухгалтерского учета и финансовой (бухгалтерской) отчетности организаций и индивидуальных предпринимателей.
Основной цельюаудиторской деятельности является установлениедостоверности финансовой отчетности экономическихсубъектов, подлежащих аудиту, а также соответствиесовершаемых ими финансовых и хозяйственных операций требованиям действующего законодательства.Аудит подразделяется на внутренний и внешний.Внутренний аудит осуществляется специальнымподразделением аппарата управления экономического субъекта, который подчиняется высшему руководству. Главными задачами внутреннего аудита являются:1) защита имущественных интересов организаций и еесобственников;2) содействие обеспечению эффективности организации на всех уровнях управления.Основными задачами службы внутреннего аудитаявляются:1) проведение проверок отдельных вопросов деятельности организации и составление по их результатам справок-докладов высшему руководству;2) проверка выполнения хозяйственных договоров;3) проверка достоверности системы бухгалтерскогоучета и отчетности;4) проверка правильности оценки имущественного комплекса и эффективности использования ресурсов;5) экспертиза достоверности управленческого учета;6) разработка и предоставление руководству рекомендаций по улучшению финансового контроля;7) организация подготовки к внешнему аудиту, к проверкам в налоговых и иных органах внешнего контроля.3 3 .
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
