modestov-text (1085420), страница 8
Текст из файла (страница 8)
- в геополитической активности всегда преобладали форсированные режимы, не оставлявшие возможности для развития в режиме геополитического гомеостата (т.е. в режиме нормальной геополитической эволюции со сбалансированным ресурсообменом). В таком случае на успех в борьбе с конкурентами можно было рассчитывать только в случае их вывода из нормального состояния, когда могут быть реализованы преимущества привычного для России форсированного режима. Именно в такой ситуации, основные геополитические конкуренты могут утратить ключевые преимущества более развитого информационного ресурса;
- основным был всегда экстенсивный путь геополитического соперничества, установка на который сложилась изначально и закреплялась в ходе многих столетий. Можно предположить, что и в информационном противоборстве Россия будет пытаться воспроизвести привычные для нее экстенсивные формы, делая акцент на операции по перераспределению информационного ресурса своих конкурентов;
- Россия только вступила в период перехода к преимущественно интенсивной геополитической конкуренции (в условиях растущих ресурсных ограничений ей просто нет альтернативы);
- страна имела уже неоднозначный опыт противостояния с другими геополитическими субъектами, одни из которых успели продвинуться на пути интенсивной геополитической эволюции, а другие еще действуют по экстенсивному варианту. Однако такая, могущая продлиться довольно долго геополитическая ситуация еще не отрефлексирована достаточным образом;
- складывается вообще впечатление, что темпы изменения стереотипа геополитической активности (который сам по себе корректируется в ходе своеобразного “естественного отбора” весьма долго) в России особенно замедлены, что отрицательно сказывается на адаптации страны как геополитического субъекта ко все более ускоряющейся динамике среды и ухудшает перспективы России в геополитической конкуренции со все более заметным информационным противоборством сторон.
Наличие среди основных конкурирующих ныне геополитических субъектов отличных устойчивых стереотипов поведения (в большей мере интенсивного типа у одних и экстенсивного - у других) означает неизменную враждебность - совершенно естественную вообще для мирового геополитического процесса - по отношению друг к другу. Это означает, что можно сколь угодно много рассуждать о так называемом “партнерстве во имя мира”, но НАТО была и всегда будет враждебным совокупным геополитическим инфрасубъектом по отношению к России.
По целому ряду признаков геополитически конкуренты России не справились пока с основными проблемами переходного периода к новому мировому порядку. Не установились еще новые, соответствующие изменившимся условиям отношения между основными мировыми центрами силы. Не отрегулированы, например, ориентированные на длительную перспективу геостратегические отношения США и Западной Европой. Далеки от требуемого уровня консолидации взаимоотношения между отдельными геополитическими субъектами в Западной Европе, где сохраняются противоречия между атлантистскими и внутриконтинентальными предпочтениями Великобритании и Германии. Не вполне определены пути и возможности интенсивной геополитической эволюции при сохранении экстенсивного стереотипа у некоторых конкурирующих центров многополярного мира (Китай, Россия).
Эти и некоторые другие причины дают возможность воспользоваться 10-15 годами геополитической паузы для собственного ускоренного осознания складывающейся ситуации, перестройки всех систем обеспечения национальной безопасности (военной, экономической, информационной и т.д.).
Чем более серьезно будет воспринята растущая угроза геополитическому будущему страны, чем скорее и эффективнее будет завершен полный цикл адекватной геополитической рефлексии, тем большие шансы на оптимизацию процесса геополитической конкуренции будет иметь наша страна. Устаревшие установки на несбалансированное геополитическое развитие по экстенсивному пути должны быть критически осознаны и локализованы целенаправленным образом.
Естественным образом возникают вопросы о возможных путях преодоления выявленных выше негативных тенденций; о перспективах удержания Россией контролируемого геополитического пространства и укрепления ее позиций в мире; о поиске новых направлений в обостряющемся геополитическом соперничестве за сохранение, а, возможно, и усиление нашей роли в формировании нового мирового геополитического пространства.
Пытаясь найти ответы на эти и другие вопросы геополитического развития России в условиях обостряющегося информационного противоборства, практический геополитик неизбежно сталкивается с необходимостью выработки внятной концепции геополитического развития страны в обозримом будущем.
В состав такой концепции должны были бы входить следующие непременные элементы:
- общепризнанные ценности, с учетом которых происходит осознание потребностей России как геополитического субъекта;
- жизненно важные интересы России как геополитического субъекта, которые и представляют собой эти осознанные потребности;
- цель геополитического развитии России. Рассмотрим последовательно все эти элементы.
Общепризнанные ценности России как геополитического субъекта. Основные национальные ценности, зафиксированы в преамбуле Конституции Российской Федерации (права и свободы человека, гражданский мир и согласие, исторически сложившееся государственное единство)81 . В прямой постановке вопроса об этом сказано в ст.2 главы 1 “Основы конституционного строя”: “Человек, его права и свободы являются высшей ценностью”. И это уже определяет их общепризнанный характер, подтвержденный общенародным голосованием при принятии путем референдума ныне действующей Конституции.
Но из всей совокупности общепризнанных ценностей в геополитической концепции развития России следует особо выделить те, которые имеют непосредственное отношение к нашей стране как геополитическому субъекту.
Помимо человека с гарантиями его прав и свобод, включая право свободно получать и распространять информацию, право на образование, право на духовную свободу и свободу слова (т.е. кроме важнейшего человеческого ресурса в сложившемся правовом пространстве), геополитически значимыми являются ценности, относящиеся к другим ресурсам России как геополитического субъекта, включая и собственно территорию.
Это “исторически сложившееся государственное единство” и суверенитет, распространяющийся на всю территорию Российской Федерации, с упоминанием таких важных атрибутов, как целостность и неприкосновенность территории (ст.4).
Это упомянутое в ст.8 “единство экономического пространства”, а также предполагающее наличие развитой инфраструктуры “свободное перемещение товаров, услуг и финансовых средств”.
К несомненным ценностям следует отнести и упоминаемые в ст.9 земля и другие природные ресурсы как “основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории”.
Еще одним важным конституционным приобретением в копилку национальных ценностей является провозглашенное в ст.13 идеологическое многообразие, благодаря которому заметно возрастают морально-духовные ресурсы общества, не обедняемые однобокими, нарушающими социальный баланс классовыми приоритетами.
Россия как единый геополитический субъект опирается и на такие безусловные ценности в сфере государственно-политических ресурсов, как государственная целостность, единство системы государственной власти, разграничение предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации (ст.5). Эти обеспечивающие внутренний геополитический баланс ценности дополняются в ст.12 гарантиями местному самоуправлению.
Среди ценностей, необходимых для осознания жизненно важных интересов России, следует упомянуть и записанную в Преамбуле память предков, а также ответственность перед будущими поколениями. Без системного пространственно-временного видения доставшихся России ресурсов развития, вне исторического контекста никакая конструктивная геополитическая рефлексия была бы невозможна.
Наконец, к важнейшим ценностям, на которые должна быть ориентирована геополитическая концепция развития России, относится оговоренное в Преамбуле осознание себя частью мирового сообщества. Эта причастность к миру реализуется в том числе и через разнообразные каналы информационного обмена.
Жизненно важные интересы. Категория жизненно важных интересов страны не используется в Концепции национальной безопасности Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 17 декабря 1997 года №130082 . Но используемое в этом документе понятие национальные интересы близко к понятию “жизненно важные интересы”.
Тем не менее, в наиболее общем виде такими интересами будут две отрефлексированные общественным сознанием потребности:
- в выживании, обеспечении самосохранения и безопасного существования личности, общества и государства как первичного условия для их последующей самореализации;
- в собственно самореализации указанных субъектов безопасности, раскрытии и наиболее полном использовании их возможностей, устойчивом развитии и качественном совершенствовании этих субъектов.
Жизненно важные интересы России как геополитического субъекта как раз и состоят именно в этих двух наиболее естественных потребностях личности, общества и государства как субъектов безопасности и субъектов развития.
Цель геополитического развитии России. Может состоять в достижении ею состояния геополитического гомеостата - оптимального состояния субъекта геополитики, которое характеризуется автоматическим поддержанием стабильного режима процесса развития с непрерывным сбалансированным ресурсообменом и наращиванием структур.
С обретением такого состояния Россия сможет занять достойное ее место в геополитической структуре мира как конкурирующий центр силы. В этом качестве наша страна смогла бы сохранить себя до лучших времен, готовясь к новому историческому рывку из постиндустриального (информационного) в постинформационное общество. Это должно быть общество духовного, интеллектуального производства, появление которого предсказывали авторы “Белой книги” японского министерства промыщленности и торговли. Индустрия информации в нем будет уже не самоцель, а средство, обеспечивающее человечеству максимальную реализацию своих возможностей в области философии, религии, искусства.
К избранной цели могли бы вести следующие направления, составляющие стратегию обеспечения жизненно важных интересов России в контролируемом ею геополитическом пространстве:
научный поиск и обоснование сбалансированного наращивания и совершенствования всех ресурсов развития России как геополитического субъекта;
скорейшее осознание необходимости смены стереотипа геополитического поведения и определение оптимальной фазы геополитического цикла, когда был бы возможен такой переворот в устойчивом характерном типе активности нашей страны как геополитического субъекта;
опережающее развития одного ресурса - интеллектуального, которому не повредит отрыв от ресурсов любых других видов.
Впрочем, безусловный приоритет в наращивании этого ресурса не только не исключает, но, напротив, предполагает его сбалансированность в определенной системе иных ресурсов, обеспечивающих такую социально-экономическую гармонию, при которой прекрасно образованные кадры с оригинальными творческими идеями не побегут из страны в поисках жилья, разумно организованного быта, здорового питания, своевременной медицинской помощи, правопорядка, социальных гарантий в старости. Иначе Россия будет лишь поставлять “мозги” на экспорт (и, видимо, все меньше).
По первому из указанных путей давно должна была бы пойти отечественная макроэкономическая наука в проводимых ею системных исследованиях.
Третьим путем в своих социальных стараниях должны были бы озаботиться государство и общество, помогая личности, через развитие которой и происходит наращивание интеллектуального ресурса. Ему должен быть отдан высший приоритет в государственных программах развития образования, науки, культуры, здравоохранения, социального обеспечения. Ради этого можно свернуть многие из представлявшихся некогда жизненно важными программ, включая и военные. Следование этим путем практически переориентирует геополитическое развитие страны на внутренние приоритеты. Подобную рекомендацию можно найти и у политолога А. Мельвиля: “...российские приоритеты сейчас обратились вовнутрь. Стране пришлось вплотную заняться собственным обустройством. Внутренняя модернизация, строительство демократической политической системы, структурная перестройка экономики и социальной сферы: от построения демократического и преуспевающего общества к определению своего нового места в мире”83 .
По второму пути пора направить общественную мысль, максимально широко распространяя ее достижения в геополитической рефлексии.
Заключение
Быстрое распространение новейших информационных
технологий, существенно расширивших интеллектуальные
возможности людей, заметно опережает процесс постепенного формирования целостных системных представлений о мире, обоснованных концептуальных взглядов на возможное использование имеющихся достижений в практической деятельности - в том числе и в интересах обеспечения более выгодных позиций в обостряющейся геополитической конкуренции.
В то же время именно успехи в совершенствовании информационного ресурса открывают многообещающие перспективы переориентации такой конкуренции на преимущественно интенсивный вариант развития. Актуальность перенацеливания на этот вариант геополитического соперничества осознали многие промышленно развитые страны мира и выделившиеся из них наиболее мощные центры силы.