Лекции по отечественной истории (1018905), страница 14

Просмтор этого файла доступен только зарегистрированным пользователям. Но у нас супер быстрая регистрация: достаточно только электронной почты!

Текст из файла (страница 14)

Социальная сфера Усложнение социальной структуры, рост классовых противоречий.

Экономическая сфера

Господство идей экономического либерализма, складывание государственно-монополистического капитализма.

Духовная сфера Складывание массовой культуры, появление общественного мнения и общественных движений; появление и развитие новых политических доктрин. Развитие науки и образования.

Международные отношения. Окончательное складывание колониальной системы; рост национальных движений за независимость; напряженность между ведущими мировыми державами за обладание колониями, стремление к переделу сфер влияния.

Промышленный переворот начался в России в 20-30-е гг. XIX столетия, окончание ─ 70-80-е гг. XIX столетия.

Основные направления, этапы и особенности российского реформаторства в XIX в.

Реформаторская политика в России в XIX веке была обусловлена необходимостью:

• не допустить промышленного и военного отрыва страны от ведущих западных держав;

• отмены крепостного права, которое сдерживало экономический и промышленный рост в стране;

• обеспечить сбалансированное развитие экономики и финансовой сферы;

• создания благоприятных условий для присутствия страны на мировом рынке и притока иностранных инвестиций;

• контроля и регулирования социальными процессами.

Особенности российского реформаторства

• реформы инициировались «сверху» - самодержцем и опирались на идею государственности;

• реформы чаще всего осуществлялись жесткими и насильственными методами, российский народ выступал в качестве материала для социального экспериментирования;

• в условиях регулирующей роли государства реформы разрабатывались и проводились представителями бюрократической среды, модернизация управленческих структур являлась частью реформ;

• судьба реформ напрямую зависела от соотношения реформаторских и контрреформаторских сил.

В XIX в. Россия вступила, оставаясь самодержавным, феодальным государством с крепостнической экономикой. Не смотря на многочисленные изменения и громовые реформы страна не получила ни правильной капиталистической экономики, ни правильного социального устройства, ни профессионального государственного управления. Даже европеизация культуры носила поверхностный характер, затронув только верхний пласт российского общества, его «цивилизацию», но не «почву». Как образно заметил Н. Бердяев: «… к XIX веку Россия оформилась в огромное необъятное, мужицкое царство, закрепощенное, безграмотное, но обладающее своей великой культурой, основанное на вере, с господствующим дворянским классом, ленивым и малокультурным, изрядно утерявшим религиозную веру и национальный образ, с царем на верху, в отношении к которому сохранилась религиозная вера, с сильной бюрократией и очень тонким и хрупким культурным слоем ». Российский феодализм практически полностью исчерпал внутренние ресурсы дальнейшего развития, модернизация внутри системы уже не отвечала новым вызовам времени. В погоне за Европой, шагающей семимильными шагами по пути технического прогресса и либерализации, российским самодержцам предстояло задуматься о глубоком реформировании социальной (отмена крепостного права) и политической (конституционное ограничение самодержавной власти) систем.

2. Правление Александра I ─ время упущенных возможностей?

Преобразования

Таким образом, осуществленные Александром I преобразования значительно отличались от задуманных им более глубоких и значительных реформ (отмена крепостного права, конституционное ограничение монархии). Причин, по которым Александр I так и не решился обнародовать Конституцию и отменить крепостное право, несколько:

1. неготовность российского общества к реформам (большая часть общества не понимала и даже не испытывала потребности в глубокой модернизации);

2. оппозиция дворянства, боявшегося потерять с крепостными статус и привилегии;

3. протестный потенциал чиновничества и, прежде всего, высшей бюрократии, опасавшейся утраты власти в ходе возможных демократических преобразований политической системы;

4. революционные события в Европе 1820-21 гг.;

5. перемены в душевном состоянии Александра I (постоянные неудачи, угрызения совести, связанные с участием в заговоре против отца, глубокие переживания от сдачи Москвы Наполеону во время военной компании 1812 г., разочарование в своих возможностях, в своем окружении, внутренний страх и нерешительность перед возможным ограничением собственной власти, погружение в религию).

В итоге в последние пять лет своего правления Александр I осуществлял крайне консервативный и реакционный курс. Такой сдвиг во внутриполитическом курсе царя не совсем понятен, ведь даровал же он Конституцию Польше и Финляндии, настоял на конституционной монархии во Франции.

Свертывание Александром I конституционных реформ означала крах государственного либерализма и мрачным эпилогом блестящего царствования стали военные поселения.

После Отечественной войны и блестящей военной компании 1813-1814 гг. у Александра I были и возможности и поддержка среди либерального дворянства для глубоких преобразований (конституция и отмена крепостного права), но эти возможности были упущены, модернизация страны была отложена на 30-40 лет.

Ключевые даты:

1801-1825 гг.- Правление Александра 1

1801 г. – начало деятельности Негласного комитета, в который входили молодые друзья царя – своеобразное «теневое правительство» (Чарторыжский, Строганов, Новосильцев, Кочубей). Они разрабатывали проекты реформ, в т.ч. проект Жалованной грамоты российскому народу (предоставление всему населению гражданских прав). Этот проект рассматривался как введение к будущей Конституции.

1802 г. – начало министерской реформы, замена коллегий министерствами, которые мыслились как будущая исполнительная ветвь власти и реформа Сената.

1803 г.─ указ о «вольных хлебопашцах.»

1809 г. – конституционный проект Сперанского. Создан Госсовет, который, однако, не стал верхней палатой Парламента, как предполагал Сперанский.

3. Политическая реакция и бюрократическое реформаторство при Николае I

Основные направления внутренней политики

1. укрепление самодержавной власти, усиление централизации управления и регламентации всех сторон жизни государства и общества; курс на усиление бюрократического начала в управлении государством;

2. вместо коренных преобразований «частичные улучшения» («не реформировать, но поправлять»);

3. стремление духовно и политически изолировать Россию от Запада, не допустить проникновение «революционной заразы» и «вредных» либеральных идей. Утверждение официальной идеологии самодержавия – «теория официальной народности» – Самодержавие. Православие. Народность.

Преобразования консервативно-охранительной направленности

• Создание в 1826 г. Собственной Его Императорского Величества канцелярии, ставшей над министерствами и Государственным Советом.

• Создание Корпуса жандармов.

• Введение цензурного «чугунного» устава в 1826 г.

• Упразднение польской Конституции.

• Ликвидация автономии университетов.

• Введение в 1827 г. запрета на обучение в средних и высших учебных заведениях крепостных. Школьный устав 1828 г. давал право обучаться в гимназиях только дворянам. Пересмотр учебных программ.

• Укрепление и консервация дворянского сословия.

• Ограничение в правах «иноверцев» и «инородцев».

Н есмотря на реакционный, консервативный курс Николая I были несомненные заслуги перед Россией ─ это:

Издание «Полного собрания законов Российской империи» (М.М. Сперанский, 1830 г.). В 1833 г. ─ Свода законов Российской империи в 15 томах.

Учреждение в 1832 г. званий потомственного почетного гражданина и почетного гражданина (освобождались от подушной подати, рекрутской повинности, телесных наказаний).

Было положено начало самоуправлению городов. В 1846 г. было принято Городовое положение Санкт-Петербурга, основанное на принципах общественного управления через выборных от всех городских жителей. В городской думе, избиравшейся по отдельным сословиям, было представлено все городское общество.

Прокладка первых железных дорог (Царскосельской и Николаевской).

Николай I понимал необходимость перемен, хотя и опасался их. Слишком сильным было лобби противников реформ со стороны высшей бюрократии. Если в политической сфере жестко прокладывался курс на отказ от конституционных преобразований, укрепление абсолютизма, то в социально-экономической сфере были проведены денежная реформа и реформа управления государственными крестьянами.

• Денежная реформа ─ введение серебряного рубля (Е.Ф. Канкрин, 1839-1843 гг.).

• Р еформа управления государственными крестьянами (П.Д. Киселев,1837-1841):

• государственные крестьяне получили статус свободных людей;

• в государственных деревнях было введено самоуправление, открывались школы и больницы; министерством государственных имуществ предпринимались попытки повысить агротехнический уровень крестьянского земледелия;

• малоземельные сельские общины переселялись;

• подушная подать была заменена на поземельно-промысловую.

Итоги правления Николая I (1825-1855 гг.):

Характеристики

Список файлов лекций