пособие для подготовки к экзамену (1018890), страница 18
Текст из файла (страница 18)
30 декабря 1922 г. – I Всесоюзный съезд Советов ратифицировал Союзный договор.
Январь 1924 г. – принята Конституция СССР.
Далее следует проследить изменение состава СССР в 20е-30е гг., особое внимание обратить на вопрос, каким образом происходило пополнение субъектов СССР.
9.4. СССР в период НЭПа (1921-1929 гг.).
Причины введения НЭПа. Основные мероприятия НЭПа. Причины отмены. Внутрипартийная борьба в 1920 гг.
При подготовке этой темы основное внимание следует уделить анализу причин введения НЭПа; основным мероприятиям; соотношению экономического и политического курсов ВКП(б); этапам внутрипартийной борьбы в 1920е гг. и, наконец, проанализировать причины отмены НЭПа.
Примерный план ответа:
-
Причины введения Новой экономической политики (НЭПа):
- тяжелейший экономический кризис;
-
угроза потери власти большевиками из-за массовых крестьянских восстаний в Поволжье, на Тамбовщине («антоновщина») и Западной Сибири (их причина – сохранение большевиками продразверстки, несмотря на окончание гражданской войны, то есть, невыполнение собственных обещаний).
-
восстание моряков в Кронштадте в начале марта 1921 г. (показало, что даже на армию в полной мере положиться нельзя).
-
наличие субъективного фактора – гибкость мышления Ленина, отсутствие боязни открыто отказаться от ошибочных взглядов.
-
Основные мероприятия НЭПа (большая часть введена решениями X съезда РКП(б) в марте 1921 г.):
-
Отмена продразверстки и замена ее натуральным налогом, который был в 2 раза ниже и объявлялся заранее, а значит, был выгоден крестьянам. С 1925 г. стал взиматься деньгами и составлял 5-10 % урожая.
-
Отмена всеобщей трудовой повинности, введение свободы труда и разрешение наемного труда.
-
Разрешение частной торговли и денационализация мелкой и средней промышленности.
-
Отказ от сверхцентрализации управления экономикой; объединение государственных предприятий в тресты и их деятельность на основе самоокупаемости и самофинансирования, (хозрасчет).
-
Создание концессий (передача в аренду предприятий иностранным предпринимателям → развития не получили).
-
Финансовая реформа.
Итоги: НЭП явился серьезным достижением в теории и практике создания нового общества, подтвердив естественноисторический характер и преемственность этапов развития человеческой цивилизации в целом. Отход от догматизированного марксизма дал возможность открыть закономерности строительства нового общества в крестьянской стране, сблизить интересы рабочего класса и крестьянства.
Новая экономическая полтика обеспечила стабилизацию и восстановление народного хозяйства, улучшилось материальное положение людей. Вместе с тем, обратите внимание — это восстановление означало достижение довоенного уровня, основные фонды российской промышленности были изношены, оборудование устарело, страна стала еще более аграрной, чем была, ее индустриальное развитие напрямую зависело от состояния сельского хозяйства. По мере восстановления возвращались старые проблемы экономики дореволюционной России, ее структурные диспропорции и противоречия. В период НЭПа получили развитие и многие процессы, порожденные рынком – рост безработицы, сокращение расходов на социальные нужды и образование, коррупция, рост преступности.
-
Внутрипартийная борьба в 1920е гг.
Причина – борьба за власть среди руководящего ядра партии, что прикрывалось дискуссиями о методах и темпах проведения индустриализации.
Основные противники: Сталин (Генеральный секретарь с 1922 г.), Троцкий (нарком по военным и морским делам, Председатель РВС (аналог Генштаба)), Зиновьев (глава Ленинградской парторганизации и председатель Коминтерна с 1919 г.), Каменев (глава Московского Совета), Бухарин (редактор «Правды») – все они являлись членами Политбюро ЦК ВКП(б), Томский (лидер профсоюзов).
Можно выделить три основных этапа внутрипартийной борьбы:
1. 1923-24 гг. – Троцкий (выступал за отмену НЭПа и форсированную индустриализацию) против большинства партии (Сталин, Зиновьев, Каменев, Бухарин).
Итог: Троцкий снят со всех военных постов.
-
1925-27 гг. – «новая оппозиция» (Троцкий, Зиновьев, Каменев) против большинства во главе со Сталиным и Бухариным.
Итог: за попытку организации альтернативной демонстрации в ноябре 1927 г., лидеры «новой оппозиции» исключены из партии и лишены всех постов; Троцкий выслан за пределы СССР.
-
1926-1927 – « объединенная оппозиция» (Троцкий, Зиновьев, Каменев, Томский) – против сталинской «генеральной линии»
-
1928-29 гг. – «правая оппозиция» Бухарина, Рыкова (выступали за сохранение НЭПа, против форсированной индустриализации) против большинства во главе со Сталиным.
Итог: в 1929 г. Бухарин и его сторонники лишены всех постов и исключены из партии; принято решение о чистке партии от всех, кто когда-либо поддерживал оппозицию.
Причины победы Сталина: поддержка большинством членов ЦК и местными партийными органами, умелое использование должности Ген.секретаря (кадровые назначения своих сторонников), а также разногласий и амбиций своих конкурентов.
-
Причины отмены НЭПа:
Внешнеполитический кризис 1927-28 гг. (разрыв отношений с Англией) → угроза войны со стороны капиталистических держав была воспринята как реальная, из-за чего были скорректированы сроки проведения индустриализации на сверхкороткие → в итоге НЭП не мог теперь обеспечить источники средств для проведения индустриализации сверхускоренными, форсированными темпами.
Противоречия и кризисы самого НЭПа (кризис сбыта 1923 и 1924 гг., кризисы хлебозаготовок 1925/26 и 1928/29 гг. → последний из них привел к срыву плана индустриализации).
Несоответствие НЭПа идеологии правящей партии.
1929 г. – окончательная отмена НЭПа, переход к сверхцентрализованной, командно-административной экономике.
9.5. Индустриализация и коллективизация в СССР.
Понятие индустриализации. Основные источники средств на ее проведение. Причины проведение индустриализации форсированными темпами. Коллективизация как главный источник средств для проведения форсированной индустриализации. Итоги и последствия индустриализации и коллективизации.
Данная тема является одной из наиболее сложных. При ее подготовке особое внимание следует уделить анализу возможных источников проведения индустриализации и тех из них, которые использовались в СССР, а также причин принятия решения о проведении форсированной индустриализации, то есть сверхускоренными темпами, вместо первоначального плана. Особо внимательно следует рассмотреть вопрос о соотношении понятий «индустриализация» и «коллективизация», а также проанализировать итоги проведения форсированной индустриализации; показать, какой ценой были оплачены достигнутые успехи.
Примерный план ответа:
1. Понятие индустриализации – это процесс создания мощной тяжелой промышленности (производство средств производства) в целях обеспечения военной и экономической независимости страны. Индустриализация считается завершенной, если доля промышленного производства в общем объеме производства превышает 50%, а государство может обеспечить себя промышленной продукцией без ее ввоза из-за рубежа.
Индустриализация в России начала проводиться в 1890е гг., но из-за революций и войн завершена не была, из-за хозяйственной разрухи ее фактически приходилось начинать заново.
2. Возможные источники средств проведения индустриализации (из мировой практики)
Внутренние | Внешние |
|
|
Из-за проблемы царских долгов внешние источники средств для СССР были закрыты, можно было использовать только внутренние, но они были очень скудными.
Декабрь 1925 г. – XIV съезд ВКП(б), принят курс на индустриализацию. Первоначально предполагалось проводить ее на основе НЭПа и постепенно в течение 20-25 лет за счет, прежде всего, перераспределения средств из сельского хозяйства и легкой промышленности.
1927 г. – подготовлен проект первого пятилетнего плана с 1928 г. (в двух вариантах: минимальном и оптимальном).
-
Изменение темпов индустриализации:
1928 г. – волевое решение Сталина о резком ускорении темпов индустриализации (показатели плана были увеличены в 2-2,5 раза).
Причины:
-
Последствия внешнеполитического кризиса 1927/28 гг. (разрыв дипломатических отношений с Англией, убийство советских дипломатов Войкова и Воровского в Польше и Швейцарии, призывы к «крестовому походу» против СССР) → все это было воспринято как реальная военная угроза (лозунг: «либо за несколько лет мы построим мощную промышленность, либо нас раздавят»).
-
Хлебозаготовительный кризис 1928/29 гг. (отказ крестьян продавать государству хлеб по низким ценам) → был воспринят как «удар в спину» Советской власти.
Итог: НЭП был отменен, а главным источником средств проведения индустриализации стала насильственная коллективизация сельского хозяйства.
Ее цели: обеспечить государству полный контроль за производством зерна и другой сельхозпродукции → резкое увеличение экспорта зерна → увеличение валютной выручки, на которую закупалось оборудование для строящихся предприятий.
Декабрь 1927 г. – XV съезд ВКП(б) – курс на проведение постепенной коллективизации на добровольной основе.
1929 г. – изменение принципов коллективизации, взят курс на проведение сплошной насильственной коллективизации, представлявшей собой два взаимосвязанных процесса: насильственное объединение крестьян в колхозы и раскулачивание (выселение и конфискация имущества у всех нежелающих вступать в колхозы: с конца 1929 г. и до средины 1930 г. раскулачено 320 тысяч хозяйств, что дало государству 175 млн. руб. дохода).
Можно выделить два этапа коллективизации:
ноябрь 1929 г. – март 1930 г. – от программной статьи Сталина в «Правде»: «Год великого перелома» (призыв к проведению сплошной коллективизации) до статьи «Головокружение от успехов» (где вина за все перегибы списана на местное руководство).
Итоги: коллективизировано 60% хозяйств; это вызвало массовое недовольство крестьян и их вооруженные выступления; в марте 1930 г. коллективизация была приостановлена; всем недобровольно вступившим в колхозы было разрешено выйти из них.
1931-37 гг. – второй этап коллективизации, в результате которого практически все хозяйства в стране были коллективизированы.
Общий итог: обеспечена материальная база для проведения форсированной индустриализации; но при этом сборы зерна уменьшились на 15-20% (из-за незаинтересованности крестьян в результатах труда), поголовье скота – в 2 раза; в 1932-33 гг. из-за голода на Украине и Поволжье погибло по разным данным от 3,5 до 5 млн. человек (при этом почти все зерно вывозилось за рубеж); сами крестьяне были превращены фактически в крепостных (в 1937 г. колхозникам не выдали паспортов и они не могли покинуть место жительства; труд колхозников деньгами не оплачивался, оплата шла натуральной продукцией за отработанные трудодни).
Другие источники средств на проведение форсированной индустриализации:
-
добровольные и принудительные займы у населения;
-
продажа культурных ценностей за рубеж;
-
использование бесплатного труда заключенных (что стимулировало массовые репрессии);
-
трудовой энтузиазм населения (стахановское движение и т.д.).
1928-32 гг. – первая пятилетка производство тяжелой промышленности возросло в 2,5 раза, а машиностроения – в 4,5 раза.
1933-37 гг. – вторая пятилетка производство тяжелой промышленности увеличилось еще в 2,2 раза.
Общий итог: за 8 лет страна «пробежала» путь, который у других стран при нормальном развитии занимал от 50 до 100 лет; была создана мощная тяжелая промышленность, прежде всего, оборонная (ее производство увеличилось в 5 раз), были созданы новые отрасли: электротехническая, химическая, авиационная промышленность, автомобилестроение и т.д.; была обеспечена экономическая независимость страны, резко усилена ее обороноспособность. Но все это было достигнуто за счет жесточайшей эксплуатации населения и огромных человеческих жертв.
9.6. СССР и окружающий мир в 20- 30-е гг.
Мир между двумя мировыми войнами: основные тенденции социально-экономического и политического развития. Установление тоталитарного режима в СССР и его особенности. Массовые репрессии и их причины. Внешнеполитическая доктрина СССР.
Прежде всего, студенту следует обозначить основные тенденции мирового развития в 20-30 гг. Война и мировой экономический кризис конца 20-х – начала 30-х гг. поставили ведущие страны перед необходимостью трансформации государственных структур, возросла роль государства в хозяйственной и социальной сферах.
Основные модели развития: Буржуазно-реформистская: «новый курс» президента США Ф. Рузвельта (антикризисное регулирование промышленности и сельского хозяйства, увеличение финансовых ресурсов государства, пересмотр трудового права, создание основ системы социального страхования.) Социал-реформистский путь развития: регулирующая роль государства и социализация экономики. «Народный фронт».
Тоталитарная модель: сверхцентрализация экономики, тотальная милитаризация народного хозяйства, элементы директивного экономического планирования. Эволюция государственного строя и партийно-политических структур. Фашизм.
При изучении этой темы главное внимание следует уделить становлению тоталитарного режима в СССР, необходимо выделить признаки тоталитаризма в целом и особенности этого режима в СССР, рекомендуется сравнить с гитлеровским тоталитаризмом, выявить общие черты и отличия.