Системы экологического менеджмента для практиков (1006427), страница 9
Текст из файла (страница 9)
Но вот насколько, каковыбудут эти затраты, — однозначных ответов на эти вопросы не дает никто, и напрактике оказывается, что затраты организации редко соответствуют запланиро'ванным. Почему это происходит, и как точнее оценить требуемые ресурсы, мы ипопробуем разобраться в этом разделе.Стоит обратить внимание на несколько важных аспектов. Во'первых, финан'совыми ресурсами необходимые затраты не ограничиваются, — помимо них важ'но учитывать необходимые организационные и информационные ресурсы, тре'буемое время.
Во'вторых, достаточно заметный вклад дают трудозатраты сотруд'ников компании. В'третьих, расходы на поддержание и развитие СЭМ необхо'димы и после ее внедрения. В'четвертых, существенно проще внедрять СЭМ вСистема экологического менеджмента и организация35условиях уже действующей системы менеджмента качества; создание и внедре'ние интегрированной системы менеджмента также потребует меньших затрат впересчете на каждое из направлений. И, наконец, важно учитывать то, что харак'тер и объем расходов зависит от выбранного подхода к внедрению СЭМ (в част'ности — от роли консультантов) и от него же, в свою очередь, зависит результа'тивность СЭМ и возможные преимущества*.В связи с этим мы обсудим возможные элементы и стадии процесса внедренияСЭМ, обозначим требуемые для их осуществления ресурсы, а при выборе подхо'да к внедрению СЭМ (см.
раздел 6.2) каждая организация сможет примерноопределить и затраты, соответствующие каждому из рассматриваемых вариантов.Подробное описание содержания этапов и возможных подходов к их осуществ'лению дано в разделах 6.1 — 6.4.Оценки в этом разделе отражают средние, обычные для России, затраты пред'приятий, не имеющих эффективной системы менеджмента качества и не должнырассматриваться как догма. Затраты организации, в которой действует эффек'тивная СМК, обычно на 10'30 % меньше приведенных здесь; расходы на внедре'ние всех направлений интегрированной системы менеджмента (СМК, СЭМ,СМОТиПБ) будут в совокупности больше на 50'70 %.
Подчеркнем, что количе'ственные данные в этом разделе являются ориентировочными и их не следуетиспользовать в тех случаях, когда существуют основания для более точных оце'нок (например, сметы консультантов или данные по затратам на уже прошедшеевнедрение СМК).Итак, рассмотрим основные стадии (первый уровень) и элементы процессавнедрения СЭМ.1.Предварительная стадияВозможная продолжительность стадии:от 1 мес.1.1.Получение общей информации, приобретение нормативной и методичес'кой литературыЗатраты могут существенно отличаться в зависимости от того, доступныили нет некоммерческие информационные семинары, достаточно ли дос'тупной методической литературы.
В любом случае, затраты на этом этапене будут очень велики.1.2.Обучение специалистов — будущих менеджеров СЭМОбычно специалисты направляются на обучение по внедрению СЭМ и/или подготовке внутренних аудиторов СЭМ продолжительностью от трехдней до двух недель. Стоимость обучения обычно составляет от 200 до 400евро на человека, но может достигать и 1000 — 3000 евро, прочие расходына командировку зависят от выбора обучающей компании и расположенияорганизации. Крупные организации обучают нескольких человек, сред'* Это, однако, не означает ни прямой связи типа «больше денег консультантам — лучшеработает СЭМ», ни обратной. Более того, вполне реально осуществить внедрение СЭМ ибез привлечения консультантов.36Глава 3ние — обычно одного'двух.
Таким образом, трудозатраты специалистов со'ставляют от 5 до 30 человеко'дней.Альтернативными вариантами можно считать использование возможнос'тей обучения в ходе некоммерческих проектов и т.п. (требуются толькозатраты времени специалистов), принятие на работу специалиста, ужеимеющего опыт внедрения СЭМ.
В крупных компаниях, включающихнесколько предприятий, обученные специалисты одного из них могут пе'редавать опыт другим подразделениям.Затраты1.3.Малая(до 500 чел.)Средняя(50042000 чел.)Kрупная(более 2000 чел.)Расходы, евро3006001200Трудозатратыспециалистов,человеко'дней51030Оценка исходной ситуации для внедрения СЭМОценка исходной ситуации (ОИС) — один из самых важных этапов вне'дрения СЭМ. Обычно ее проведение поручается консультантам, причемвключается как один из этапов в комплексный договор на внедрение СЭМ.Ориентировочные трудозатраты консультантов приведены в таблице, сто'имость этапа для компании зависит от ставок консультанта.В качестве альтернативы можно рассматривать проведение ОИС силамикомпании или с приглашением специалистов (в т.ч., специалистов другихпредприятий) на индивидуальной основе.
В этом случае потребуется боль'ше времени и больше будет вклад специалистов компании, но суммарныерасходы будут меньше.Трудозатраты специалистов предприятия включают подготовку исходнойдокументации для проведения ОИС (в т.ч., заполнение анкет) и сопровож'дение ОИС.ЗатратыМалая(до 500 чел.)Средняя(50042000 чел.)Kрупная(более 2000 чел.)Трудозатраты кон'сультантов: на тер'ритории (всего),человеко'дней1'2 (3'6)3'5 (8'15)5+ (15+)Стоимость работконсультантов,евро150'1200400'30003000+3'510'1515+Трудозатратыспециалистов,человеко'днейСистема экологического менеджмента и организация371.4.Принятие решения о внедрении СЭМ, планирование и выделение ресур'совЭтот этап редко рассматривается как затратный, к нему далеко не всегдаподходят методически, и решение о внедрении СЭМ обычно принимаетсявысшим руководителем «в приказном порядке».
При ином подходе замет'ные трудозатраты на этом этапе могут понадобиться на анализ потенциаль'ных выгод и затрат внедрения СЭМ. Кроме того, при положительном ре'шении серьезное внимание необходимо будет уделить планированию вы'деления ресурсов для внедрения СЭМ, особенно — времени персонала.Трудозатраты специалистов на этом этапе могут составить от 3 до 10 чело'веко'дней, высших руководителей — 1'2 человеко'дня (анализ и утвержде'ние планов внедрения). Общая продолжительность этого этапа, однако,иногда затягивается на несколько месяцев или даже лет.2.Разработка СЭМВозможная продолжительность стадии:от 3 до 6 мес.2.1.Обучение руководстваОбучение руководителей при работе с консультантом обычно проводится ввиде совещания, занимая около половины рабочего дня высших руководи'телей основных направлений (качество, производство, финансы, марке'тинг, снабжение, информация). Альтернативный вариант — обучение ру'ководителей силами специалистов, уже прошедших подготовку.
В любомслучае, затраты времени приблизительно одинаковы.2.2.Обучение специалистов предприятияДля малого предприятия часто достаточным является обучение одного илинескольких специалистов (см. этап 1.2), которые потом проводят курс обу'чения для специалистов и руководителей среднего звена, которые, в своюочередь, обучают подчиненных. Для средних и, особенно, крупных пред'приятий целесообразным может оказаться обучение основной группы спе'циалистов на специально организованном семинаре силами консультантовили приглашенных преподавателей. В этом случае трудозатраты препода'вателей составят 8'12 человеко'дней (включая подготовку адаптированныхматериалов для обучения), привлеченные к обучению специалисты будутзаняты в течение 2'3 дней каждый.
Для крупных предприятий, в связи счисленностью специалистов, может потребоваться обучение в несколькоэтапов.На этой стадии потребуются также расходы на обучающие и информаци'онные материалы, возможно, — на аренду презентационного оборудова'ния или помещения, проезд и проживание консультантов или специалис'тов предприятия.38Глава 3ЗатратыМалая(до 500 чел.)Средняя(50042000 чел.)Kрупная(более 2000 чел.)Трудозатратыконсультантов,человеко'дней—8'128'12 и болееСтоимость работконсультантов,евро—1600'24001600'2400 иболее2'3 днядля каждогообучаемого2'3 днядля каждогообучаемого2'3 днядля каждогообучаемогоТрудозатратыспециалистов,человеко'дней2.3.Создание рабочей группы по разработке СЭМПри кажущейся формальной простоте создание рабочей группы, тем неменее, занимает достаточно много времени.
Необходимо подобрать группуспециалистов, получивших соответствующую подготовку и способных ра'ботать над новыми задачами, и обеспечить возможность ее работы. Еслидля малой организации может быть достаточно двух'трех специалистов,занятых на 50 % времени, разработка СЭМ для среднего или крупногопредприятия потребует вовлечения специалистов, эквивалентного полнойзанятости трех'пяти человек на срок до года.
Группе необходимо обеспе'чить рабочие места, освободить выбранных специалистов от других видовдеятельности и, соответственно, обеспечить их замещение на время вне'дрения СЭМ. Нередко на начало работы группы уходит несколько недель,хотя для передачи дел специалистам достаточно 1'2 дней.2.4.Разработка элементов СЭМДва следующих этапа частично пересекаются (в частности, в отношенииразработки программы экологического менеджмента), и их имеет смыслрассматривать совместно.2.4.1.
Разработка системных элементов СЭМ (описания общей структуры СЭМ,описания процессов организации, политики, общих процедур, целей, ре'гистров и т.п.)Существуют два основных варианта выполнения этого этапа: все основныедокументы разрабатываются консультантом на основе имеющихся шабло'нов или документы разрабатываются рабочей группой СЭМ при поддерж'ке консультанта и широком привлечении специалистов предприятия.В том случае, когда работа выполняется специалистами предприятия, трудо'затраты консультантов относительно невелики — обычно в диапазоне 5'15человеко'дней. В то же время, трудозатраты специалистов довольно значи'тельны.
Вовлечение высших руководителей требуется в основном при раз'работке структуры СЭМ, экологической политики, постановке экологи'ческих целей, и при разработке процедур анализа и оценки руководством.Значительное вовлечение специалистов различных подразделений и руко'Система экологического менеджмента и организация39водителей среднего звена потребуется при разработке структуры СЭМ,описании процессов организации, экологических целей. Наибольшие трудо'затраты рабочей группы по внедрению СЭМ потребуются для выявления иопределения приоритетных экологических аспектов, а также разработкисоответствующих процедур.Ориентировочные величины трудозатрат в случае выполнения этапа сила'ми специалистов организации приведены в таблице.ЗатратыТрудозатратыконсультантов,человеко'днейМалая(до 500 чел.)Средняя(50042000 чел.)Kрупная(более 2000 чел.)5'1010'1510'15 и более500'20001000'30001000'3000 иболееТрудозатратыруководителей,человеко'дней1'32'32'3Трудозатратыспециалистоврабочей группы,человеко'дней10'2020'4030'40 и более0,5'1 наподразделение1'2 наподразделение1'2 наподразделениеСтоимость работконсультантов,евроТрудозатратыспециалистов,человеко'дней2.4.2.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
