Системы экологического менеджмента для практиков (1006427), страница 6
Текст из файла (страница 6)
В этойкниге мы будем детально обсуждать преимущества внедрения и сертификациисистем экологического менеджмента, здесь же ограничимся тем замечанием, чтовыгоды от собственно получения сертификата, без должного внимания обеспе'чению функционирования СЭМ, незначительны. В частности потому, что дляустановления долгосрочного сотрудничества сертификата не достаточно, и за'падных партнеров будет интересовать результативность СЭМ, проявляющаяся,например, в снижении издержек.Система экологическогоменеджмента и организация3«Зачем нам система экологического менеджмента?» «Что она нам даст?» «Окупятсяли затраты?» Эти вопросы — первые и, пожалуй, решающие, — задают руково'дители разного ранга при знакомстве с системами экологического менеджмента.Вторая группа вопросов: «Сильно ли нам придется менять свою систему?», «Ве'лики ли будут затраты?» и «Как скоро затраты окупятся?» — возникает чуть по'зднее, но сами вопросы от этого не становятся менее важными.
Значимость ихнельзя переоценить — от ответов на них во многом зависит то, какую позициюзаймет организация по отношению к внедрению СЭМ. Даже если по тем илииным причинам СЭМ будет внедряться, восприятие ее как навязанной и чуждойдеятельности практически гарантирует неудачу. В этой главе мы постараемсямаксимально честно и подробно дать ответы на все перечисленные вопросы.А для начала изложим нашу позицию. Внедрение системы экологического менеджмента способно принести российской организации практически любого профиля широкий спектр преимуществ, которые достаточно легко позволяют окупить затраты на внедрение системы. При этом необходимые для внедрения СЭМ расходы вполнеприемлемы для организаций, ориентированных на развитие.
Впрочем, существуетодно, но важное, условие. Система экологического менеджмента должна работать,быть составной частью общей системы менеджмента, механизмом обеспечения ипринятия решений.Естественно, такой тезис нуждается в доказательствах, и им посвящена факти'чески вся эта книга. Здесь мы обсудим собственно возможные преимущества иположительные результаты внедрения и функционирования СЭМ, необходимыедля этого затраты, а также вопросы окупаемости внедрения СЭМ.Для удобства обсуждения мы будем подразделять* возможные преимуществапо срокам проявления положительных эффектов, характеру эффектов, а такжеуниверсальности, — то есть значимости не только для производственных пред'приятий, но и непроизводственных организаций.
Таблица, отражающая класси'фикацию эффектов, приведена после раздела 3.2.3.1 Роль СЭМ в развитии организацииКонцепция и первые подходы системы экологического менеджмента возникли в70'80'х гг. XX в. К этому моменту бизнесом были отработаны и стандартизованымногие модели управления, эволюция подходов менеджмента качества продолжа'* Отметим, что введенная классификация не претендует на полноту и систематичность.24Глава 3лась уже почти столетие. Собственно, именно передовые подходы к менеджментукачества (а именно, всеобъемлющий менеджмент качества — Total QualityManagement) и послужили сначала основой для разработки собственных подходовэкологического менеджмента передовыми предприятиями, а потом и материаломдля создания стандартов систем экологического менеджмента.
После разработкиБританской организацией по стандартизации стандарта BS 7750 [2] на его основебыл подготовлен уже международный стандарт — ISO 14001:1996 [7]. Техническийкомитет 207, готовящий стандарты систем экологического менеджмента, оченьбыстро стал самым многочисленным в ИСО; в его составе работают экспертыорганов по сертификации, представители промышленности и консультационныхкомпаний не только экономически развитых, но и развивающихся стран.В силу самого своего генезиса, стандарты СЭМ основываются на современнойпроверенной модели менеджмента; практическая применимость и совместимость сподходами управления в различных областях, в частности, с подходами менеджмен'та качества, обеспечена опытом компаний и экспертов, которые разрабатывали стан'дарты.
Более того, модель системы менеджмента, описанная в стандарте ISO 14001,доказала свою удачность и эффективность, и активно заимствуется: на основеISO 14001 были пересмотрены стандарты системы менеджмента качества версии1994 г. [12, 13] и разработана версия 2000 г. — ISO 9001:2000 [8]. ISO 14001:1996 по'служил основой для разработки стандарта системы менеджмента охраны труда ибезопасности — OHSAS 18001:1999 [14], Руководства МОТ по системам менеджмен'та безопасности и охраны труда — ILO'OSH 2001 [15].
Он использовался в качествеосновы при создании стандартов менеджмента в области корпоративной социаль'ной ответственности (SA 8000, IS 10000 [16, 17]), рекомендаций в отношении инте'грированной системы менеджмента в области устойчивого развития — SIGMA [18].Для организаций, думающих о внедрении или уже внедряющих СЭМ, это имеетпринципиальное значение. Внедрение СЭМ в соответствии с моделью ISO 14001(возможно, даже неполное) для компаний, не имеющих опыта использованиямеждународно'признанных моделей управления, по сути, означает существен'ное развитие всей системы управления, в первую очередь, стратегического и так'тического планирования, внедрение современных методов менеджмента.
Имен'но этим для тех российских организаций, где подходы управления еще далеки отсовременных, — а таких, к сожалению, пока абсолютное большинство, — опре'деляется наиболее значимое преимущество и основная трудность внедрения СЭМ.Трудность эта заключается в том, что интеграция СЭМ в структуру управлениязачастую означает, по сути, ее очень существенное изменение.
Если же такиеорганизации пытаются ограничиться обеспечением соответствия СЭМ требова'ниям ISO 14001 (для получения сертификата соответствия) без перестройки са'мой системы управления, поддержание СЭМ превращается всего лишь в допол'нительную нагрузку и внедрение ее не приносит сколько'нибудь ощутимых пре'имуществ. Напротив, «принятие на вооружение» даже отдельных подходов иметодов СЭМ способно дать заметный положительный эффект.По словам исполнительного директора машиностроительного предприятия,в результате внедрения некоторых подходов СЭМ (предприятие не внедрялоеще полную СЭМ) за счет развития практик менеджмента была повышенаустойчивость и управляемость компании в целом.Система экологического менеджмента и организация25Для организаций, успешно реализующих разработанную стратегию развития,давно и с заметными положительными эффектами внедривших системы менедж'мента качества, использующих разнообразные подходы к мотивации и информи'рованию персонала, активно вовлекающих персонал всех уровней в решениепроизводственных задач, СЭМ вряд ли принесет что'либо новое в подходы управ'ления.
Более того, может оказаться, что многие задачи СЭМ описаны и решают'ся в рамках существующей СМК. Это тоже можно считать одним из свидетельствадекватности подходов СЭМ современной практике управления. В то же времядля остальных организаций внедрение СЭМ станет серьезным этапом в разви'тии. Среди тех особенностей СЭМ, которые делают ее внедрение столь важным —трудным, ответственным, но необходимым — шагом для многих российских пред'приятий, можно перечислить следующее:• Модель системы экологического менеджмента построена, исходя из предпо'сылки о том, что определена миссия компании и стратегия ее развития.Именно в рамках, задаваемых миссией и стратегией предприятия, разрабаты'вается ее экологическая политика, ставятся цели деятельности в рамках СЭМ.Таким образом, внедрение СЭМ будет серьезной причиной для развитиястратегического планирования тех компаний, которые не уделяли этомусерьезного внимания.• СЭМ построена на механизме тактического планирования, использованиекоторого в рамках компании в целом подразумевается и важно для принятияСЭМ в ней.
Планирование и последовательное улучшение составляют зна'чимую часть требований ISO 14001. В российских компаниях, еще не вне'дрявших современные системы менеджмента, тактическое планированиечасто не развито вообще; предприятия, внедрившие СМК в соответствии стребованиями стандартов версии 1994 г., часто не уделяют ему достаточновнимания.
Благодаря возможности использовать единые подходы к плани'рованию, во многих компаниях, внедривших СМК на основе требованийстандартов ISO 9001:94 — ISO 9002:94, внедрение СЭМ облегчит переход наверсию стандартов СМК 2000 г., постановку и достижение целей в областикачества.• Функционирование СЭМ немыслимо без координации или, точнее, взаимо'действия функциональных направлений в рамках организации. Именно засчет этого взаимодействия и появляется возможность избегать конфликтовосновной и экологической деятельности, ставить непротиворечивые и дости'жимые экологические цели.• Методология СЭМ предлагает широкий спектр инструментов, обеспечиваю'щих или облегчающих координацию действий подразделений и функцио'нальных направлений. Среди них главенствующее положение занимают про'цедуры — практически универсальный инструмент развития и совершенство'вания регулярной деятельности компании.• Управлению документацией в стандарте ISO 14001 и других стандартах ISOсерии 14000 уделяется не меньшее внимание по сравнению со стандартамиISO серии 9000; требования двух серий практически идентичны и на их ос'нове может быть организовано эффективное управление системой докумен'тации любой степени сложности.26Глава 3• Собственно подходам обучения и, в особенности, мотивации персонала стан'дарты СЭМ и СМК уделяют не очень много внимания, тем не менее очевид'но, что для внедрения системы менеджмента и изменения подходов управле'ния в организации понадобятся значительные усилия и по обучению, и помотивации сотрудников.