Социальная реабилитация и социальная политика

Исследование проблем реабилитации показывает, что главное в работе с инвалидами – создание условий для их творческой работы, включение их в активную социальную деятельность, проведение активной арттерапевтической работы, которая повышает не только физиологический, но и социальный иммунитет ребенка.

К сожалению, государственные институты еще недооценивают, а по существу, игнорируют и даже блокируют работу общественных организаций инвалидов. В свою очередь, последние в большинстве в сложных условиях непонимания, бюрократических рогаток, недостаточной проработанности юридических вопросов и т. п. начинают подменять подлинную реальную работу с инвалидами формальной; идут, подчас, на недопустимые компромиссы.

На протяжении 10 лет нам приходилось пробираться, если не продираться, сквозь чащи всех этих проблем и препон, чтобы не только отстоять свои позиции практической социальной реабилитации инвалидов, но дать возможность детям творчески работать и даже получать профессиональную подготовку, художественное, в том числе высшее образование.

Среди современных глобальных проблем, инвалидизация едва ли не на первом месте. Рыночная стихия (особенно в средствах массовой информации) постоянно рождает и воспроизводит помимо физических, социальных инвалидов. Два процесса физической и социальной инвалидизации населения уже давно успешно взаимодействуют и, если не найти форм и способ в новой социальной политики и реабилитации инвалидов общество окажется перед неминуемой демографической катастрофой. Демографический кризис, факты терроризма – это лишь первые проявления глобальной социальной катастрофы.

На основе анализа, а также многолетних исследований нами разработана система социальной реабилитации детей-инвалидов.

Определены её направления на микро и макроуровнях: в рамках района, города, в крае, регионе, федеральном округе, в целом в России.

Подготовлены практические рекомендации программы и методики (в области реабилитации средствами изобразительного искусства), реабилитационные программы, конкретные технологии для инвалидов с различными психосоматическими заболеваниями, с нарушением умственной деятельности. Результаты этой работы признаны крупнейшими учеными, специалистами в области реабилитологии. Вместе с тем, существующая бюрократическая система в работе с инвалидами, в деятельности всех социальных служб, не позволяет пока ещё пробиться росткам нового, и, по существу, отторгает инновационное в социальной защите населения. Об этом не раз и достаточно резко говорил Президент России В.В.Путин. Решение социальных вопросов без системной комплексной реабилитационной работы с инвалидами в настоящее время уже не возможно. Поэтому нами предложены к реализации следующие направления в работе социальных служб. Они тесно связаны с современной социальной политикой.

Социальная реабилитация и социальная политика. Возможности и перспективы.

Социальная политика определяет возможности и перспективы социальной реабилитации инвалидов. Она зависит он существующего законодательства, социального механизма, адаптированности государства и общества к нуждам инвалидов и ряда других факторов.

Необходимо признать, что государственные социальные институты пока не в состоянии самостоятельно охватить и решить все проблемы этой части общества.

Значительную, если не большую долю работы, на наш взгляд, необходимо перенести на плечи общественных организаций. Теснее подключить к социальной работе на основе системных льгот и разного рода поощрений, предпринимательство. Но главное: социальную поддержку инвалидов (как оказание помощи – подачек) необходимо заменить на так называемую «воспроизводимую социальную помощь», когда инвалиду по образному выражению дают не рыбку, а удочку для ловли рыбы.

Прежде всего, необходимо, на наш взгляд, изменить государственную концепцию социальной политики в отношении инвалидов. Во всем мире проблемы инвалидов стремятся решать с учетом, прежде всего, их интересов. Тем не менее, любые средства, выделяемые на решение проблем инвалидов, не могут изменить главного: внутреннего статуса инвалида – осознание себя равноправным членом общества.

Государство должно помочь инвалиду, прежде всего в завоевании своей общественной ниши, через включение инвалида в активную культурно-трудовую, образовательную, социальную деятельность. И именно, в сфере культуры и через культуру инвалид в большей степени может получить это право и возможность. Образно говоря, культура должна повернуться лицом к инвалиду, чтобы государство получило полноценную личность.

Необходимо выработать новую социальную концепцию, политику, программы, формы и методы работы через культуру.

Достаточно эффективная социальная политика в отношении инвалидов будет способствовать тому, что государство может получить дееспособных членов общества, имеющих как права, так и обязанности. Инвалиды могут стать даже равноправными налогоплательщиками. То есть в социальный производственно-трудовой и конечно бюджетный актив будет включена значительная часть т. н. балластного населения. Только это может сделать их равноправными членами общества.

Нам представляются обоснованными следующие направления современной социальной политики:

Изменение концепции социальной защиты населения.

Прежде всего, необходимо изменить концепцию социального развития. Она должна учитывать интересы человека и не только на данное время, но и на перспективу.

Учитывая интенсивную инвалидизацию населения, необходимо противопоставить ей, с одной стороны, экстренную помощь, с другой, разработать превентивную реабилитационную политику в различных ее формах и направлениях.

Прежняя концепция традиционной государственной поддержки, опеки и помощи, а по существу, «латание Тришкиного кафтана» (иначе не назовешь), основанная на статусе инвалида как человека с физическими и умственными ограничениями, должна уступить место новому пониманию и новой роли инвалида: как человека, с особенностями, которого необходимо поддержать в его стремлении в самообеспечении, самоподдержке. Новая концепция должна давать возможности выявления и реализации резервов, скрытых возможностей общества и в первую очередь, инвалидов, активного включения их в культурную, образовательную профессионально-трудовую, производственную деятельность, к совместной работе государственных и общественных институтов в этом направлении.

Индустрия для инвалидов.

В настоящее время практически вся система жизнедеятельности в нашей стране ориентирована на так называемых здоровых людей. Даже одежда в большинстве своем используется инвалидами обычная, и это создает дополнительные сложности в их жизни, обслуживании и самообслуживании. Нам представляется, что для инвалидов должна быть создана своего рода государственная специальная индустрия.

Это сделает их продуктивными членами общества, помощниками не только для себя, но и для государства.

Реабилитационным центром «Инва-Студия» разработан проект, рассчитанный на 15 лет по организации этой работы. Первоначально в рамках Южного Федерального округа, а затем в России в целом.

Действенная экпертно-аналитическая служба. Важнейшую роль в новой концепции должна иметь экспертно-аналитическая служба. В социальных службах России она пока еще слабо поставлена. Ввиду этого, на столах у чиновников горы жалоб, а они, по существу, не знают положения инвалидов на местах и не могут оперативно оказывать помощь, тем более вовремя предотвращать возникающие проблемы. Необходимо, чтобы экпертно-аналитическая служба стала действенной и оперативной, умела прогнозировать ситуацию. Для этого необходима самая современная информационная политика и информационные службы, дающие возможности перспективного прогнозирования.

Организация информационной службы. Для достаточно эффективной социальной работы и реабилитации инвалидов необходимо должным образом поставить и наладить информационную службу. В ее ведение должен войти банк информации. В него должны быть включены данные не только по проблемам ресурсной материальной, медицинской помощи, но по ресурсной социально-культурологической базе. Он должен содержать информацию об инвалидах, в том числе детях инвалидах, специалистах, организациях и учреждениях, где инвалиды могут получить помощь, и необходимое содействие.

В банк информации должна быть заложена методическая база, что будет способствовать оказанию реальной и своевременной помощи инвалидам.

Служба экстренной помощи. Президент России своевременно поставил вопрос об экстренной службе помощи детям. В наши дни это актуально, в первую очередь, для инвалидов. Необходимо создать сеть пунктов и центров экстренной помощи инвалидам, чтобы оперативно решать возникающие проблемы, предотвращать социальные кризисы и катастрофы местного характера.

Необходимо включить в нее самих инвалидов, социальные и другие структуры.

Организация такой службы в «Инва-Студии» облегчила общую работу.

Координация и взаимодействие общественных структур с государственными.

Одним из самых слабых мест в системе социальной работы, является недостаточная связь государственных и общественных структур, их взаимодействия. Государству необходимо в большей степени координировать свою социальную работу с общественными организациями, теснее привлекать их к решению большей части социальных вопросов, содействовать созданию общественных социальных комплексов. В настоящее время это проводится, но в основном формально зависит, как правило, от позиции того или иного чиновника обусловлено временными кампаниями. Поддержка общественных организаций, реально работающих с инвалидами, повысит эффективность, результативность социальной работы, удешевит ее, так как значительная ее часть выполняется на добровольных волонтерских началах.

Смешанные структуры

Для большей эффективности в совместной работе государственных и общественных структур необходимо создавать т.н. смешанные структуры. Государственные организации могут включать в работу общественных организаций волонтеров из состава здоровых пенсионеров, дееспособных инвалидов, студентов и т.д. Или же предоставлять на льготных (или безвозмездных) условиях помещения, аппаратуру, сотрудничая, таким образом, с общественными организациями. В свою очередь, общественные организации могут взять на себя значительную часть социальных вопросов инвалидов.

Необходимо разработать систему поощрения работы общественных организаций, организаторов реабилитационной деятельности, критерии ее эффективности.

Социальная духовно-нравственная инвалидизация общества.

В настоящее время мы можем говорить не только о психо-физической, но и о социальной, духовно-нравственной инвалидизации общества. Как правило, она ведет к расширению психо-физической его инвалидизации. Те способы, методы, формы, которые используются обществом, в работе с молодежью как правило, носят поверхностный, а, подчас, конъюнктурный характер. Нами выделены основные социальные проблемы, требующие незамедлительного решения.

Социальные болезни ведут, как мы уже отметили, и к психо-физической инвалидизации общества. Последнее десятилетие отмечено тяжелыми социальными недугами: беспризорностью, детской наркоманией, проституцией, широким распространением ВИЧ-инфекции, ранним алкоголизмом и т. д.

«Социальные инвалиды» взрослые, и особенно дети, требуют особого внимания. Во всем мире, а не только в России пытаются, вести борьбу с наркотиками, но пока успех незначительный. В большей степени это получается в странах, исповедующих ислам, где сильно влияние религии. Государства используют самые строгие меры против ввоза и распространения наркотиков. Это должно стать международным правилом и правом для всех. Очень часто сущностные формы работы с населением подменяются формальными, пиаровской шумихой, наконец, лозунгами такими как „Рок против наркотиков“ или „Творчество против наркотиков“. Иллюзия, что творчество может быть эффективным средством реабилитации, эта иллюзия приводит, как правило, к формализму негативам и совершенно обратным последствиям. Программы «Творчество против наркотиков», самый яркий тому пример среди молодых художников чуть ли не повсеместно распространено мнение, что алкоголь, наркотики способствуют творчеству. В «Инва-Студии» разработаны программы, которые объединяют проведение системной, духовной и культурологической работы одновременно. Творчество, опирающееся на духовность, действительно дает положительные результаты в реабилитации. Вместе с тем в борьбе с наркотиками необходимы самые жесткие запретительные меры, действенная система наказания за производство и распространение наркотиков.

Институты демократии должны, по нашему мнению, отражать интересы не отдельных определенных групп людей (предпринимателей, наркодельцов и т.п.), но в целом общества, его права на здоровое настоящее и будущее. Конституция как основной закон государства, должна четко определить интересы общества и подлинной демократии, в противном случае, уже в ближайшие десятилетия общество может оказаться перед глобальной социальной катастрофой. СМИ – мощная и самая влиятельная сила не должна быть орудием в руках монополий с их корыстными интересами, целями и задачами. Необходимо законодательно ограничить тотальное развращение молодого поколения, повысить культуру управления этими важными и одновременно опасными социальными рычагами. Нормой стала пропаганда на голубых экранах однополой любви, разврата, насилия.

Особенность современной демократии состоит в том, что основные преступления совершаются уже не в конкретной традиционной сфере, которую мы условно называем «криминал», а в сфере идеологии, где идет тотальное, уничтожение целых поколений, и которое пока не контролируется достаточно эффективно государством и обществом. Можно представить сравнительную статистику, и мы увидим колоссальную разницу традиционного криминала и криминала нового – идеологического, организованного на основе т.н. демократических СМИ.

Формирование социального иммунитета.

Одной из главных задач, которые необходимо решить, чтобы уберечь детей от растлевающего воздействия рыночной стихии, тотального развращения СМИ, является более раннее, чем в настоящее время, формирование у ребенка социального иммунитета. Это касается, прежде всего, формирования основных жизненных устремлений, установок и целей молодых людей. Среди них такие, как стремление к духовности, культуре, образованию, труду, понимание и умение отличать хорошее от плохого и т.п. Определения уже в детстве (пусть не стабильных), но главных жизненных ценностей, задач и целей. Великий немецкий педагог Гербарт обоснованно утверждал, что первым образованием ребенка должно стать духовное. Сейчас мы можем наблюдать это, пожалуй, только в семьях верующих людей. Нам довелось наблюдать воспитание детей в таких семьях, а также в семьях с глубокими духовными и культурными традициями. От них просто отскакивает все плохое. Там дети четко сориентированы на Бога, веру, занятия творчеством, труд.

Этот опыт вполне можно выделить и попытаться смоделировать для наших школ, семей. Необходим также тщательный и, наверное, длительный семейный всеобуч, что было хорошей традицией в средневековой Европе. Необходимо также незамедлительно ввести современное реабилитационное образование в школах.

Институт реабилитологов

Успех системы реабилитации зависит от наличия хорошо подготовленных специалистов–реабилитологов. Для этого необходимо формирование института реабилитологов в стране по различным направлениям. И в первую очередь, реабилитологов - культурологов. Разработка реабилитационных программ, методик, написание и издание учебников и учебных пособий. Без этого реабилитация невозможна.

«Инва-Студия» с 1997 года проводит в этом направлении серьезную работу. Подготовлена совместно с КубГУ группа педагогов-реабилитологов, программы, учебное пособие.

Возродить традиции семьи.

Одним из современных пороков общества является, на наш взгляд, извращенное понимание семьи. Девушки и юноши с молодых ногтей стремятся больше к развлечениям или к так называемой «самостоятельности», нежели к тому, чтобы заложить прочный фундамент своего и общественного будущего – создать семью.

В России еще столетие назад было едва ли не культовым отношение к семье и браку, которое в настоящее время сменилось не только традицией разрушать семью, но даже игнорировать ее как важный общественный институт.

А между тем, это пагубно сказывается, в первую очередь, на детях. Неполные семьи, положение детей рядом с матерью-одиночкой, которая ведет, подчас, легкомысленный образ жизни, обрекает ребенка на серьезные проблемы в жизни и, в конечном итоге, социальную инвалидизацию населения.

Культ сильной здоровой матери.

После Второй мировой войны в Польше очень быстро был восстановлен генофонд, и многие ученые-специалисты считают, что одной из главных причин было доброе влияние церкви, где Мать-Богородица стала едва ли не культом польских женщин, хранительницей очага и семьи. Именно через Церковь, духовные образы передавалась материнская культура всему обществу.

В России традиционно были многодетные семьи и мать при внешнем главенстве отца, была подлинным руководителей дома, семьи.

Нашим ученым социологам необходимо разработать концепцию современного культа матери, женщины в обществе и, конечно, не с позиций, как это делается сейчас (только 8 марта), а, по существу, то что будет подлинно привлекать молодежь, иметь социальную перспективу.

Предприниматели и общественные организации.

На заседании ряда общественных организаций г. Краснодара 15 января 2002 года прозвучало интересное предложение об активном привлечении предпринимателей к оказанию реальной конкретной помощи общественным организациям и объединениям в их работе с молодежью.

Предприниматели помимо государственного бюджета формируют т.н. социальный бюджет, который становится в известном смысле базой и помощью для важнейших социальных программ в государстве.

Думается, такая помощь необходима в первую очередь тем организациям, которые работают на постоянной основе с детьми. Сильные предпринимательские структуры могли бы брать на себя обеспечение таких организаций помещениями, финансированием, содержанием детей и т.п.

В этом случае можно вернуться к налоговым льготам, которые существовали раньше, но были ликвидированы, ввиду злоупотреблений и невозможности учета реальных расходов на т.н. благотворительность.

Предприниматели могут разрабатывать с общественными организациями совместные программы социального характера и выступать в роли грантодателей, что может также поощряться государством.

Благотворительность, спонсорство или меценатство должны поощряться в любом обществе, но в то же время должны иметь более контролируемые формы для поощрения. Увы, значительное число т. н. благотворителей в нашей стране стремится в счет благотворительности списать некачественные товары и разного рода некондицию, использовать организации престарелых и инвалидов в пиаровских кампаниях (предвыборных и т. д.), забывая после этих компаний о своих обещаниях, даже преследуя тех, кто начинает напоминать им о ранее сделанных обещаниях.

Учебно-реабилитационная работа ВУЗов.

Помимо возможности привлечения предпринимательства необходимо, на наш взгляд скептически, включить в социальную работу ВУЗы, студенчество. Потенциал учебных заведений огромен. Вместе с тем, он используется очень неэффективно. ВУЗы, (в особенности педагогические), могут и должны взять шефство над различными социальными учреждениями, инвалидами, пенсионерами. Работа в ВУЗах в рамках социальных программ может проводиться в 2-х направлениях:

1. На стационарной основе: создание отделений по подготовке педагогов-реабилитологов, которые, в процессе учебы, а также по окончании ВУЗов смогут взять на себя не только традиционную педагогическую работу, но и в целом социально-педагогическую реабилитационную с различными категориями населения.

2. Работа в ВУЗах может проводиться на основе разрабатываемых муниципальных, краевых, областных и региональных программ, которые дадут возможность включения студентов в различные формы социальной деятельности, и, в частности, с инвалидами.

Конечно, здесь, как и во всей работе, должно быть продуманным использование различных форм поощрения. Многое можно взять из нашего прошлого советского опыта.

Опыт русской православной церкви в работе с детьми.

Церковь в духовном воспитании может играть огромную роль, в том числе социальной реабилитации молодежи. В конце 19 века известен опыт одного из священников Подмосковья, который излечил от алкоголизма проповедями 30000 человек.

Одной из основных причин почему, по нашему мнению, добрый опыт церкви в работе с детьми и молодежью не прививается в нашем обществе, является то, что более 70 лет общество было, по существу, отлучено от церкви. Сложилась едва ли не традиция игнорировать церковь или посещать ее только в критические минуты жизни.

С другой стороны, зачастую сами служители клира хотят, чтобы человек, войдя в церковь, с первого шага уже изменился. Сурово стоят на страже внешних атрибутов, по существу, отталкивая молодых людей от церкви. Думается, здесь необходимо обоюдное движение навстречу, организация духовно-просветительных бесед в более широком масштабе, чем это делается сейчас, разработке форм совместной работы церкви, общественных социально-культурных учреждений на основе инновационной работы. Конечно же, это делается, но пока достаточно вяло. На международной духовной конференции в Железноводске в марте 1998 года этот вопрос был поставлен многими священниками достаточно остро. Тем не менее пока принципиальных сдвигов нет. Духовная работа с детьми, молодежью необходима. Только объединив усилия с традиционными для России конфессиями, мы можем возродить исторический опыт духовной работы с населением. И это даст важнейший результат в реабилитации.

ДЕЯТЕЛИ КУЛЬТУРЫ В БОРЬБЕ ЗА ДЕТЕЙ.

Было всегда доброй традицией, что деятели культуры проявляли заботу о детях. Их именами называли детские дома, приюты.

В наше время в России создано множество благотворительных фондов по поддержке талантливых детей, детей-сирот, инвалидов. Необходимо широко воспользоваться этим, и здесь, мы считаем, должен быть значительно расширен круг влияния этих фондов. Он должен выйти далеко за пределы Москвы, в провинции. В настоящее время Студия сотрудничает с международным благотворительным фондом Вл. Спивакова , причем в нескольких направлениях. Помимо материальной поддержки Вл. Спиваков лично встречался с нашими детьми, состоялась встреча, по его инициативе, с великой певицей современности Дж. Норманн, студия также сотрудничает с Малым театром (худ. Руководитель Ю. М. Соломин). Мы разработали совместную программу и уже реализуем её, делаем совместные выставки, концерты. Готовятся проекты сотрудничества с ансамблем «Русская песня» Н. Бабкиной, центром И. Резника.

Думается, можно расширить эту работу и дети, в том числе, инвалиды, сироты, почувствуют на себе благотворное влияние культуры через лучших её представителей.

Формы взаимодействия с фондами деятелей культуры и лично с деятелями культуры могут быть следующими:

1. Материальная и финансовая помощь.

2. Медицинская помощь (лекарства, оборудование, лечение).

3. Поддержка талантливых детей (стажировки, оплата за обучение, предоставление инструментов).

4. Организация благотворительных концертов деятелей культуры.

5. Разработка и реализация комплексных программ сотрудничества фондов и организаций детей.

6. Лечение детей за рубежом.

7. Организация выставок и концертов детей за рубежом при содействии деятелей культуры.

8. Персональная опека многодетных семей и семейных детских домов.

Реабилитационное образование (РО) в школе.

Специалисты медики, реабилитологи дают примерно одинаковые данные по состоянию здоровья школьников. Выходя из школы, наши дети по большей части, (от 85 до 95%) бывают больны самыми разными психосоматическими заболеваниями. Как нам представляется, в школе незамедлительно необходимо вводить реабилитационное образование. В данном случае мы не сможем говорить о частных конкретных сторонах, но выделим главные его особенности и направления:

1. Реабилитационное образование должно строиться на содержании, отвечающем не только современному уровню науки и практики, но, прежде всего, природе ребенка.

2. Необходимо подумать о большем разнообразии программ и соответствии их природе ребенка, его склонностям и способностям. Для детей-инвалидов эти программы вообще должны иметь очень специфический характер и давать возможность, с одной стороны, укреплять здоровье ребенка, с другой, давать ему возможность максимальной самореализации.

Работая в студии, мы неоднократно убеждались, что даже самые больные дети могут показывать блестящие результаты, если творческая работа их увлекает и становится целью их жизни.

3. Важнейшим направлением РО мы считаем необходимость овладения школой, педагогами инновационными методиками. В начале 90-х годов, наша школа потянулась к творческим инновационным методам работы, но в силу разного рода причин это важное и цельное направление заглохло или трансформировалось в наукообразное, а не живую практику.

4. В основе всех школьных программ должны лежать арттерапевтические программы, т. е. программы должны быть составлены с учетом улучшения состояния здоровья детей.

Формирование реабилитационных структур в субъектах Федерации.

В целом Россия обладаем мощным потенциалом для осуществления достаточно широкой реабилитационной работы.

Потрясения, связанные с перестройкой (80-90 годы), значительно изменили структуру и системы работы реабилитационных учреждений. Но для детей должно быть сделано исключение. Имеется в виду не только отдых и лечение детей-инвалидов, но вся система реабилитационной работы.

Необходимо организовать систему оперативного вмешательства в судьбу детей-инвалидов, особенно оказавшихся в сложных условиях (беспризорность, сиротство, наркомания и т.п.). Приемники, пункты экстренной помощи, телефоны доверия и т.п.

Эти вопросы должны решаться быстро, оперативно и эффективно. Необходимо расширить стационары по реабилитации как медико-психологической, спортивно-физической, так и духовно-нравственной. Если ребенок попадет в стационар, то он должен оказаться не в детской тюрьме, а в творческой мастерской, где есть возможности не только поправить физическое здоровье, но вырасти как личность. В Москве, Санкт-Петербурге уже создаются такие учреждения и «Инва-Студия» сотрудничает с некоторыми из них (санаторный детский дом № 48, социально-реабилитационный центр «Отрадное», г.Москвы, социально-реабилитационный комплекс № 9, г.Санкт-Петербург).

Необходимо также организовать мобильные центры по оказанию экстренной помощи нашим стационарам. И не только по материальному оснащению их, но методике работы инновационным формам. Необходима единая координирующая инфраструктура в реабилитации, удобно связывающая все социальные институты и дающая возможность преодолеть бюрократические барьеры не только, скажем, творческому педагогу, но и ребенку.

Необходимо создание широких инновационных и реабилитационных комплексов, сочетающих работу крупных, средних и мелких реабилитационных подразделений.

Реабилитационный механизм.

Организация реабилитационной инфраструктуры, введение реабилитационного образования, изменение содержания, форм и методов работы должно привести к созданию социального культурологического реабилитационного механизма. Внешнее его проявление в таких сторонах и признаках, как снижение негативных показателей: беспризорности, наркомании, проституции, уровня психосоматических заболеваний. По существу, реабилитационный механизм будет давать возможность самого широкого глубокого решения социальных культурологических проблем.

К примеру, ребенок, оказавшись в трудном положении, будет немедленно включаться в систему реабилитационной работы от самой незначительной первой помощи до решения проблем его будущего. Реабилитационный механизм даст возможность объединить усилия деятелей культуры, ученых, практиков, педагогов, медиков, психологов, предпринимателей – всех тех, кто прямо или косвенно включен в детские проблемы. И основным звеном этого механизма будет четкая координация уже существующих и формирующихся реабилитационных структур.

Критерии оценки реабилитационной работы.

Для того, чтобы реабилитационная работа вышла за рамки экспериментальной, необходимо ввести новые критерии оценки работы государственных и общественных служб как качественные, так и количественные. Последние не менее важны, чем первые, т.к. именно с их помощью будет стимулироваться социальная реабилитация инвалидов средствами культуры и искусства на макроуровне.

Качественные критерии оценки должны отражать работу реабилитационного механизма, которая включает взаимодействие всех его служб, в том числе отдельных его подразделений: инфраструктуры в регионах на местном, федеральном уровнях реабилитационных отделений инвалидов при институтах и университетах, достаточную оснащенность их необходимыми для инвалидов механизмами и аппаратурой, законодательную обоснованность. Внешним проявлением этого состояния должна быть возможность инвалида даже с самым сложным заболеванием найти возможность проявить, реализовать свой творческий потенциал.

Вам также может быть полезна лекция "Первая доврачебная помощь".

Количественные критерии отражают охват реабилитационной работой максимально большего числа инвалидов.

Стимулирование реабилитационной работы.

Очень важным условием развития социальной реабилитации является правильное и своевременное ее стимулирование. Необходимо вместе с критериями реабилитационной работы разработать научную методику стимулирования как материального, так и морального, причем на нескольких уровнях в непосредственной, скажем, работе на инновационных площадках, при подведении итогов работы, а также на более высоком уровне в различного рода СРК. С введением в культурологии института реабилитологов, этот вопрос станет одним из самых актуальных и насущных.

Демографическая безопасность России.

В мае 2000 г. на Парламентских слушаниях в Гос. Думе РФ по данной проблеме была высказана крайняя обеспокоенность учеными, практикантами, специалистами-реабилитологами. Наше общество ежегодно теряет от 0,6 до 0,8 млн. граждан. Причины самые разные, тем не менее, инвалидизация населения, очень слабые условия реабилитации – важнейшие.

В данной работе мы коснулись лишь нескольких аспектов проблемы. Тем не менее, все они важны и необходима новая государственная политика в решении проблемы демографической безопасности России.

Поделитесь ссылкой:

Популярные услуги

Социальная реабилитация и социальная политика

Рекомендуемые материалы

Рекомендуемые лекции