Элементы теории организации
Элементы теории организации
Организация как система
Существуют различия в трактовке даже самого термина организация. Иногда под ним понимают процесс или деятельность по упорядочению элементов объекта во времени или в пространстве, что близко к понятию организовывать. Однако во многих случаях под термином организация рассматривается собственно некий объект, имеющий упорядоченную структуру. В таком объекте совместно существуют разнообразные элементы и связи между ними, при этом в качестве элементов могут быть как технологические элементы (машины, устройства и т.д.), так и люди. В настоящей книге в качестве основного используется именно такой подход.
Существует специальная дисциплина - теория организации, которая в качестве специального университетского курса пре
подается менеджерам как в нашей стране, так и за рубежом.
Здесь приводятся лишь основные понятия из этой дисциплины. Предполагается, что более глубокий интерес к теории организации читатель сможет удовлетворить из указанных источников. Для первого же представления об общей теории организации может оказаться достаточно и приведенных ниже кратких сведений, особенно для специалистов по ИТ.
В любом обществе всегда существует множество организаций самого разного толка. Теория организации призвана ответить на все общие вопросы, которые могут возникнуть по поводу среды существования человека в различных организациях.
Для целей настоящей книги достаточно определить организацию как «сознательно координируемое социальное образование с определенными границами, функционирующее на относительно постоянной основе для достижения общей цели или целей» или как «группу людей, деятельность которых сознательно координируется для достижения общей цели или целей». Именно и прежде всего наличие цели определяет само существование организации.
Рекомендуемые материалы
«Теория организации» как научная дисциплина обеспечивает методологические основы успешного менеджмента. Для целей настоящей книги достаточно принять, что она базируется на системном подходе и методах системного анализа. В связи с этим при изучении конкретной организации основными являются вопросы, связанные с рассмотрением внешней среды существования и функционирования организации, внутренней ее среды, а также взаимосвязей, которые образуются в организации.
Важно выделить различные факторы воздействия на организацию внешней среды. В качестве факторов прямого воздействия можно принимать все, что связано с поставщиками разнообразных ресурсов, необходимых для работы организации;
это прежде всего поставки материалов и энергии. Однако это и возможности привлечения капитала, и трудовые ресурсы – наем работников осуществляется из внешней среды. От того, как обстоят дела в окружающей организацию среде с наличием и уровнем квалификации рабочей силы, существенно зависит ее успех.
Потребители продукции организации тоже относятся к факторам прямого воздействия, организация может даже ориентировать свою внутреннюю структуру на наиболее влиятельные группы потребителей. В чем-то они смыкаются с факторами, определяемыми конкурентами. Фактором прямого воздействия является сфера законодательства по профилю организации.
Факторы среды косвенного характера обычно не влияют на организацию непосредственно, причем косвенные факторы обычно сложнее, чем прямые. По поводу механизма их воздействия не бывает полной уверенности, приходится делать некоторые предположения.
К числу косвенных факторов относят уровень технологии. Конечно, технология входит также и в число внутренних факторов. В качестве внешнего фактора ее нужно рассматривать при оценке соотношения технологической вооруженности организации и ее окружения.
Общее состояние экономики страны или региона также является косвенным внешним фактором. Заметную роль могут играть социокультурные и просто политические факторы: культурные традиции населения, политические силы, массовые кампании и т.п., а также международная обстановка.
Для анализа внутренней среды организации тоже применим системный подход: организация состоит из множества частей (элементов), связанных между собой некоторыми связями. Внутренние условия существования организации можно трактовать как некие переменные, характеризующие ее состояние. Это цели, задачи, структура, технология и ресурсы. Цели у организации могут быть весьма разнообразными. В бизнесе цели одни, а в государственных управленческих органах - совсем другие. В крупных организациях целей бывает множество, в то время как в малых организациях цели скромнее и число их меньше. В подразделениях одной организации цели бывают разными; более того, направляющим фактором в согласовании подразделений должна служить глобальная цель организации. Таким образом, понимание и разделение целей деятельности является в организации ведущим элементом ее формирования.
Вместе с этой лекцией читают "Выводы".
Одной из основных внутренних характеристик организации являются ресурсы, которыми она располагает. В настоящее время в любой организации выделяются материальные, энергетические, финансовые, интеллектуальные и информационные ресурсы. К числу основных внутренних переменных организации относится технология. Термин «технологиям широком толковании обозначает некоторую область деятельности, в узком - определенный тип переработки сырья в конечный продукт. В узком смысле понятие технология более предметно характеризует конкретную организацию, ее специфические особенности и конкретные возможности: технологию можно определить как технологический ресурс. Именно такой подход используется в настоящей книге. Люди как ресурс организации входят в состав ее внутренних переменных.
В процессе деятельности с внешней средой и между элементами организации должны осуществляться различные связи - коммуникации, что требует обеспечения как концептуального, так и технологического. От совершенства коммуникаций успех организации зависит не в меньшей степени, чем от набора ресурсов. Внутри организации имеются как вертикальные - по подчиненности коммуникации (субординация), так и горизонтальные, которые диктуются технологиями (координация). Коммуникации могут быть формальными, т.е. предусмотренными структурой, и неформальными, которые возникают сами по себе и, может быть, даже вопреки формальным.
Для обеспечения коммуникаций создаются специальные средства, которые, по существу, тоже являются технологиями. К важнейшим особенностям коммуникационных каналов относятся резервирование и обратная связь,
Множество созданных в организации коммуникаций обеспечивает сбор информации и тем самым - принятие решений. Решение всегда - это выбор определенной альтернативы из какого-то их набора на основе некоторых критериев предпочтения альтернатив. Он сопровождается помехами или шумами в представляемой информации, а также неопределенностью условий. В связи с этим в одних случаях для повышения эффективности решения требуется дополнительная информация, в других - фильтрация имеющейся информации для преодоления искажений. В любом случае следует оценивать затраты на получение и обработку информации, используемой в процессе принятия решения.
При использовании формально упорядоченной информации возникают так называемые запрограммированные решения, т.е. такие стандартные решения, которые принимаются всегда в определенных условиях. Такие решения могут эффективно вырабатываться и без непосредственного участия человека. С обязательным участием человека решения принимаются в нестандартных условиях. Это могут быть незапрограммированные, или интуитивные, решения. Основой управленческих решений, принимаемых менеджером, является психологическая теория решений.
Принятие решений - центральный пункт теории управления. В связи с этим в науку об управлении внедряются методы моделирования, позволяющие существенно повысить производительность процесса выработки и адекватность принимаемых решений. В решении задач поиска управленческих решений значительное место принадлежит исходной информации. Поэтому вопросам сбора, формирования, представления, повышения достоверности и ценности информации уделяется постоянное внимание, для чего используются методы и средства информатики и информационные технологии.
