Диссертация (Право на отдых и виды времени отдыха по российскому трудовому праву)

1МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИФедеральное государственное бюджетноеобразовательное учреждение высшего образования«Всероссийский государственный университет юстиции(РПА Минюста России)»На правах рукописиБондаренко Анна ВладимировнаПраво на отдых и виды времени отдыхапо российскому трудовому праву12.00.05 — Трудовое право; право социального обеспеченияДИССЕРТАЦИЯна соискание ученой степени кандидата юридических наукНаучный руководитель — докторюридических наук, профессорДмитриева Ирина КонстантиновнаМосква 20162СОДЕРЖАНИЕВведение…………………………………………………………………………………...3Глава 1 Развитие российского законодательства и международные актыо времени отдыха, право на отдых как принцип и основное право работника§1. Развитие российского законодательства о времени отдыха………………………11§2.

Право на отдых — принцип и основное право работника……………………….................41§3. Международно-правовое регулирование в области времени отдыха……………63Глава 2 Время отдыха и его виды: теоретические и практические аспекты§1. Характерные черты времени отдыха и виды времени отдыха…………………....89§2. Отпуск как время отдыха и порядок его предоставления…………….....………118§3. Дополнительные отпуска и их виды……………………………………………...147Заключение…………………………………………………………………………….173Список нормативных актов, специальной литературы и материалов судебнойпрактики……………………………..…………………… …………………………..1823ВВЕДЕНИЕАктуальность темы исследования.Право на отдых как неотъемлемое право человека, дополненное гарантиями,закреплено в Конституции РФ (ч.

5 ст. 37). Реализация работником права на отдыхсоздает возможности не только для восстановления его физических и духовных сил,но и развития личности, участия в образовательном процессе, художественномтворчестве, занятиях спортом и т. д. В сфере трудовых отношений право на отдыхвыступаеткакосновареальногопредоставлениявидоввремениотдыхаустановленной продолжительности при соблюдении работодателем норм трудовогоправа.Время отдыха и рабочее время находятся в тесной взаимосвязи.

Динамикаработоспособности работника, влекущая за собой период утомления, наступающийтем быстрее, чем больший период времени связан с задержкой времени отдыха,обуславливает объективную необходимость предоставления своевременного отдыхадля восстановления работоспособности. Указанная взаимосвязь рабочего времении времени отдыха позволяет их соотнести и установить ограничение рабочеговремени разумными пределами посредством своевременного предоставленияработнику времени отдыха, его видов и соответствующей оплаты. Тем самымсоздаютсяпредпосылкидлярационализациитруда,повышенияегопроизводительности и социально-экономических достижений.Конституционное право каждого на отдых, как и свобода труда, другиетрудовые права, реализуется в сфере трудовых правоотношений, препятствием чемуможет являться несоблюдение норм трудового права.

Судебная практика и нынепоказывает устойчивую тенденцию, свидетельствующую о том, что подобныенарушения не снижаются, кроме того, имеет место неясность некоторых норм,затрудняющих их применение.Совершенствование правового регулирования в рассматриваемой сфере имееттеоретическое и практическое значение, а исследование проблем и их решение4в этой области является очень актуальным, чем объясняется выбор темыдиссертационного исследования.Степень научной разработанности темы.

В науке трудового права свойвкладвАлександроврешениеН. Г.,указанныхГинцбург Л.проблемныхЯ.,ИванкинавопросовТ.внеслиВ., ЛившицР. З.,Снигирева И. О., Ярхо А. В. и другие исследователи. В своей диссертационнойработе«Внерабочеевремярабочихислужащихкакобъектправовогорегулирования» Наумов М. Ф., анализируя проблемы правового регулированиявнерабочего времени, рассматривал время отдыха как одну из разновидностейуказанного времени»1.

Научная работа Хохряковой О. С. посвящена исследованиюправового регулирования отпусков 2, а в работе Сошниковой Т. Я. раскрываетсяправовой механизм защиты конституционных прав и свобод в сфере труда, в томчисле права на отдых 3.Диссертационные работы 2000-х годов Змушко А. Э., Кутафиной Г. О.,Постникова Н. А., Цуркан Н. А. охватывают проблемные вопросы ежегодногооплачиваемого основного или дополнительных отпусков, а также отпуска безсохранения заработной платы, Ухтинский П.

В. рассматривает право на отдыхваспектелишьперерывоввтечениерабочегодня(смены) 4.В указанных исследованиях внимание ученых уделялось проблемам правовогорегулирования в основном видов времени отдыха, а некомплексномурассмотрению права на отдых и видов времени отдыха, анализируемых в настоящейработе, как представляющихся достаточно актуальными и подтверждающими выбортемы исследования.1Наумов М.

Ф. Внерабочее время рабочих и служащих как объект правового регулирования : автореф. дис. …канд. юрид. наук. М., 1978.2Хохрякова О. С. Правовое регулирование отпусков: история, теория, перспективы совершенствования : дис. …д-ра юрид. наук. М., 1992.3Сошникова Т. А. Правовой механизм защиты конституционных прав и свобод в сфере труда : дис. … д-раюрид. наук. М., 2005.4Змушко А. Э. Правовое регулирование дополнительных оплачиваемых отпусков, предоставляемыхработникам : дис. … канд. юрид.

наук. М., 2014; Кутафина Г. О. Отпуск без сохранения заработной платы : автореф.дис. … канд. юрид. наук. М., 2007;. Постников Н. А. Классификация отпусков по российскому трудовомузаконодательству : дис. … канд. юрид. наук. М., 2015; Цуркан Н. А. Ежегодные оплачиваемые отпуска по российскомуи зарубежному законодательству : дис. … канд. юрид. наук. М., 2011; Ухтинский П.

В. Право работников на отдых:перерывы в течение рабочего дня (смены) : дис. … канд. юрид. наук. Пермь, 2009.5Целью диссертационной работы является комплексное исследованиетеоретических и практических проблем, связанных с реализацией права на отдыхи регулированием времени отдыха, его видов.Для достижения указанной цели необходимо решить следующие задачи:-изучить в историко-правовом аспекте развитие и формированиетрудового законодательства о времени отдыха в России;-исследовать право на отдых как принцип трудового права и основноеправо работника;-проанализировать международно-правовое регулирование времениотдыха, его значение для развития трудового законодательства о времени отдыхав Российской Федерации;-определить основные черты, характеризующие время отдыха,и его виды;-исследовать признаки, присущие отпуску как виду времени отдыха;-проанализировать отличия дополнительных отпусков и их виды.Объектом и предметом диссертационного исследования являются трудовоеотношение, реализация права на отдых, видов времени отдыха и их регулированиетрудовым законодательством, нормативными правовыми актами, содержащиминормы трудового права, соглашениями, коллективным договором, локальныминормативными актами.Методологическую основу исследования составляют общенаучные методы,к которым относятся системный анализ, общеправовой синтез, системноемоделированиеипрогнозирование,диалектическийметод.К специально-научным методам отнесены метод правового сравнения, теоретикоюридический метод.

Применение перечисленных методов в едином комплексепозволило осуществить системный анализ правового регулирования права на отдыхи видов времени отдыха в России.Теоретической основой диссертационного исследования послужили работыученых-правоведоввобластитрудовогоправа:Александрова Н. Г., Андриановской И. И., Бугрова Л. Ю., Гейхмана В.

Л.,6Головиной С. Ю., Гусова К. Н., Дмитриевой И. К., Иванкиной Т. В.,ИвановаС.А.,КиселеваИ.Я.,КуренногоА.М.,ЛебедеваВ.М.,Лившица Р. З., Лушникова А. М., Лушниковой М. В., Лютова Н. Л.,Маврина С. П., Мачульской Е. Е., Миронова В. И., Молодцова М. В.,Наумова М. Ф., Нуртдиновой А. Ф., Орловского Ю. П., Петрова А. Я.,Скачковой Г. С., Снигиревой И. О., Сошниковой Т. Я., Толкуновой В. Н.,ХныкинаГ.В.,ХохловаЕ.Б.,ХохряковойО.С.,ФединаВ.В.,Чикановой Л. А. и других ученых.В работе использовались исследования ученых в области общей теории права,конституционногоАлексееваС.С.,праваБайтинаиМ.другихИ,ВитрукаН.отраслейВ.,права:ВоеводинаЛ.Д.,Козловой Е.

И., Кутафина О. Е., Марочкина С. Ю., Марченко М. Н.,Матузова Н. И., Тиунова О. И., Тышкуновой Н. Н., Черданцева А. Ф.,Чернобеля Г. Т.Нормативную правовую основу исследования составляют КонституцияРоссийскойФедерации(далее –КонституцияРФ), актыМеждународнойорганизации труда (далее – МОТ), Трудовой кодекс Российской Федерации (далее –ТКРФ), федеральные законы, указыПрезидента РоссийскойФедерации,постановления Правительства Российской Федерации, нормативные правовые актыфедеральных органов исполнительной власти, субъектов Российской Федерации.Выводы автора также опираются на материалы судебной практики.Научная новизна диссертационного исследования состоит в том, что этокомплексное исследование основных проблем, раскрывающихся в теоретическоми практическом аспектах права на отдых и регулирования времени отдыхаи его видов.

На основе проведенного исследования разработаны и предлагаютсярекомендации, направленные на совершенствование трудового законодательствав области времени отдыха.На защиту выносятся следующие теоретические результаты исследования:1.Наосновепроведенногоисторико-правовогоанализавобластистановления и развития российского законодательства, регулирующего время7отдыха, в работе сделан вывод о том, что в достаточно обособленном виде нормыо времени отдыха получили свое закрепление в кодификационных актах советскогопериода, начиная с КЗоТ РСФСР 1918 года. Их дальнейшее развитие отражалосьв последующих кодификациях трудового законодательства с учетом конкретноисторическихусловийитехзадач,которыестоялипередтрудовымзаконодательством.

Кардинальное реформирование указанных норм происходилов соответствии с Конституцией РФ и согласно общепризнанным принципами международным договорам (конвенциям МОТ), в результате чего нормыо времени отдыха были воплощены в отдельном разделе принятого ТК РФи его дальнейших изменениях.2. Обосновывается вывод о том, что в судебной практике выявлены нередкиеслучаи применения ч. 1 ст.