Автореферат (Защита политического строя и безопасности русского средневекового государства X – первой половины XVII вв. Историко-правовое исследование), страница 5

Начало циклу дает кризис публичной безопасности, которыйсопровождается кризисом политической и правовой системы. Сущность кризиса безопасности заключается в несоответствии уровня сложности задач по поддержанию порядка на управляемых территориях (рост территорий, их этническое, социальное, религиозное и политическое многообразие) имеющимся ре21сурсам, возможностям и потенциалу инструментов безопасности, в том числеправовых. Это порождает неспособность решить охранительные задачи наличными средствами.

Преодоление кризиса требует новых подходов, связанныхкак с перераспределением ролей уже известных, так и с использованием ранеене применявшихся, в том числе заимствованных правовых инструментов. Еслиформирование предпосылок кризиса имеет внутренний характер, то их реализация вызывается внешним воздействием – военным вторжением (IX в. – варяги, XIII в. – монголы, начало XVII в.

– литва). Оно обостряет проблемы и оказывает экстремальное воздействие на систему безопасности, которая не справляется с возникшими угрозами. После адаптации к посткризисным условиямполитическая власть в соответствии с законом «политической экспансии»стремится расширить свои территории и развить средства самозащиты на основе новых организационно-правовых технологий. В последующем это приводитк существенному усложнению, а затем к дезорганизации и, как следствие, кснижению результативности системы безопасности, ее неспособности решатьвнутренние задачи и противостоять внешним угрозам. Кризис дает толчок новому политико-правовому циклу, который включает в себя стадии (1) преодоления кризиса; (2) адаптации к посткризисным условиям; (3) укрепления и роста; (4) усложнения системы; (5) возникновения внутренних рассогласований,противоречий и конфликтов, что создает предпосылки и условия реализациинового кризиса и начала нового цикла развития правовых средств защиты политического строя и безопасности государства.

Новый цикл характеризуетсясохранением подтвердивших свою результативность основополагающих, сущностных элементов системы безопасности и их модернизацией с использованием зарубежного опыта.Научная новизна исследования проявляется в комплексном изучениипроблем защиты политического строя и безопасности русского средневековогогосударства под новым историко-правовым углом зрения.В большинстве историко-правовых исследований, затрагивавших вопросы по теме настоящей диссертации, основное внимание уделялось отдельным22законодательным актам, и в частности, соответствующим положениям главывторой Соборного уложения 1649 года как основы последующего законодательства Российской империи о борьбе с антигосударственной деятельностью.Механизм правовой защиты политического строя и безопасности отечественного государства, применявшийся до середины XVII века, был реконструированвпервые.Ранее наибольшее внимание истории правовых средств защиты государства от посягательств на его безопасность уделялось с позиций уголовного права и процесса, а соответствующие средства рассматривались как часть отечественного законодательства о борьбе с преступностью.

В настоящей диссертации они показаны как элемент средневековой правовой системы в целом с позиций их межотраслевых взаимосвязей. При этом в качестве исторических источников были привлечены сфрагистические материалы (печати, монеты) и покаянные уставы, которые ранее под таким углом зрения не анализировались.Кроме того, ранее защита политического строя подвергалась историческому осмыслению в рамках изучения отдельных этапов развития русскогосредневекового государства.

Результаты сквозного комплексного исследованияэволюции соответствующих правовых средств на протяжении X – первой половины XVII веков представлены впервые.Теоретическая и практическая значимость исследования. Результатыдиссертационного исследования позволяют уточнить и расширить научныезнания о сущности, структуре и закономерностях эволюции древнерусскойправовой системы вообще и системы правовых средств защиты безопасностирусского средневекового государства, в частности. Они позволяют дополнитьпонятийный аппарат и методологический инструментарий научного изученияотечественного средневекового государства и права.Результаты диссертационного исследования могут быть использованы вработе по совершенствованию правовых средств защиты конституционногостроя и безопасности современного российского государства. Они могут бытьполезны при организации научных исследований проблем истории отечествен23ного государства и права, а также при организации образовательного процессасо студентами высших учебных заведений, изучающими юриспруденцию, историю и политологию.На протяжении всего периода работы над диссертацией осуществляласьапробация результатов исследования.

На заключительном этапе она выражалась, прежде всего, в ее обсуждении на кафедре истории государства и праваМосковского государственного юридического университета имени О.Е. Кутафина. Результаты исследования были представлены и обсуждены на научныхконференциях в городах Москва, Великий Новгород, Пенза, Екатеринбург, Новосибирск, Томск, Барнаул, Новокузнецк. Отдельные результаты исследованиябыли апробированы в ходе образовательного процесса и при обсуждении методических материалов, предназначенных для студентов Новосибирского государственного университета экономики и управления, Томского государственного университета, Российской академии народного хозяйства и государственной службы.

Основные результаты диссертационной работы представлены вопубликованных монографиях и научных статьях диссертанта.Структура и объем диссертации определены целью и задачами исследования. Диссертация состоит из введения, трех глав, включающих 14 параграфов, заключения и списка литературы (785 наименований). Объем диссертациисоставляет 629 с.ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫВо введении к диссертации отражены актуальность избранной темы, степень ее разработанности, цели и задачи, научная новизна, теоретическая ипрактическая значимость, методология и методы исследования, положения,выносимые на защиту, степень достоверности и апробация результатов.Первая глава «Защита политического строя и безопасности Древней Руси: формирование нормативных инструментов (X-XIII вв.)» посвящена хронологически первым периодам эволюции изучаемых правовых средств.

Она состоит из четырех параграфов.24В параграфе 1.1. «Охрана политического строя и безопасности Древнерусских земель: онтологические, аксиологические и антропологические основыисторико-правового исследования» охарактеризованы политический строй ибезопасность Древней Руси как объект охраны, проанализированы сущность,целевое назначение и факторы становления нормативных охранительных инструментов, изложено авторское представление о предпосылках формированияи механизме реализации правовых средств охраны политического строя вообще, и русского средневекового государства, в частности.Изучение аксиологических и онтологических аспектов защиты древнерусского государства показало, что необходимость охраны политическогостроя и публичной безопасности как взаимосвязанных социальных ценностей спервых этапов русской государственности требовала использования соответствующих инструментов, в том числе правового характера.

По своей социальной сущности правовые средства были разновидностью нормативных средств,то есть средств, ценность которых вытекала из инструментальных возможностей социальных норм как элемента общественного сознания. Правовые средства проявлялись в общеобязательных запретах и дозволениях, которые политической властью были признаны справедливыми и подлежащими особой институциональной защите с использованием аппарата государственного принуждения.

Они находили выражение и закрепление в свойственных древнерусскому общественному сознанию и культуре обычных и религиозных формах.Регламентированные нормами права меры принуждения, применяемые для защиты политического строя, а также их основания и предпосылки, в своейструктурно-функциональной совокупности сформировали механизм правовойзащиты публичной безопасности, став его главными элементами.Анализ антропологических аспектов формирования механизма правовойохраны политического строя показал, что его зарождение и эволюция были связаны с использованием архаичных моделей принуждения (например, месть) вновых комплексных качествах (война, наказание), а также с приданием традиционным неполитическим моделям социальных отношений (семья, хозяйство)25нового политического значения (политический договор).

Интересы безопасности стимулировали развитие права. Модернизация правоохранительных средстввела к повышению их разнообразия и уровня системности. В целях защиты политического строя применялись регулятивные по своему основному назначению акты закрепления политических отношений, в которые включались положения охранительного характера. Конкурентные потребности политическихсубъектов и противоречия между ними были причиной и движущей силой развития правовых средств защиты политического строя.В параграфе 1.2.