Автореферат (Деятельность адвоката по оказанию юридической помощи осужденным, отбывающим наказание в исправительных учреждениях теория и практика), страница 4

Авторомвыделены отличительные особенности и преимущества зарубежных моделей идоказана целесообразность реализации в отечественном законодательствеследующих положений: 1) отсутствие цензуры переписки адвоката сподзащитным, содержащимся в местах лишения свободы; 2) наличиенормативно-правовых актов, регулирующих правила поведения адвокатов висправительномучреждении;3)наличиеразвитойсистемыоказаниябесплатной юридической помощи лицам, осужденным к лишению свободы.Глававтораяюридическую«Правовойпомощьстатусосужденным,адвоката,отбывающимоказывающегонаказаниевисправительных учреждениях» состоит из двух параграфов.Впервомпараграфеответственностьисследуются«Правовоеположениеипрофессиональнаяадвоката-защитника на стадии исполнения приговора»вопросыправовогостатусазащитникаосужденного.Процессуальный статус адвоката-защитника в стадии исполнения приговора напрактике остается спорным и требует уточнения в Законе об адвокатуре в частиурегулирования видов адвокатской деятельности.20Исполнение приговора является заключительной стадией уголовногосудопроизводства, оказывая юридическую помощь осужденному по вопросам,связанным с исполнением приговора, адвокат выполняет функцию защитникаосужденного, правовой статус которого регулируется Законом об адвокатуре иуголовно-процессуальным законодательством.Осужденный, являясь участником уголовного судопроизводства, имеетправо на защиту и приглашение или назначение защитника.

Право на защиту иправо иметь представителя по доверенности для осуществления осужденнымгражданских прав и интересов должны быть разграничены.Рассмотреныосновныепроблемы,связанныесненадлежащимисполнением адвокатом своих профессиональных обязанностей при оказанииюридической помощи осужденным к лишению свободы.Второй параграф «Полномочия адвоката, оказывающего юридическуюпомощьосужденным,отбывающимнаказаниевисправительныхучреждениях» посвящен исследованию особенностей полномочий адвоката,оказывающего юридическую помощь осужденному к наказанию в виделишения свободы, урегулированных нормами Закона об адвокатуре ипроцессуального законодательства.По итогам исследования автором выделены и рассмотрены проблемыреализации (в т.

ч. вопросы оформления полномочий) на практике правадвоката, имеющих особую значимость при оказании адвокатом юридическойпомощи осужденным к наказанию в виде лишения свободы: право адвоката назапрос сведений у государственных органов, в частности у администрацииисправительных учреждений; право фиксировать (в том числе с помощьютехнических средств) информацию, содержащуюся в материалах дела, покоторому адвокат оказывает юридическую помощь; право беспрепятственновстречаться с доверителем в условиях конфиденциальности; право на21конфиденциальную переписку и телефонные переговоры с доверителем,отбывающим наказание в исправительных учреждениях.Анализ решений Конституционного Суда РФ, а также решений судовобщей юрисдикции РФ, позволил сделать вывод, что отсутствие четкоустановленного в законодательстве механизма оказания юридической помощи висправительныхучрежденияхприводитктрудностямприреализацииполномочий адвоката по оказанию юридической помощи осужденному.

В целяхустранения данных проблем в диссертации предложено внести изменения вЗакон об адвокатуре, указав, что адвокат имеет право беспрепятственновстречатьсяс доверителем, отбывающимнаказание в исправительномучреждении, в условиях конфиденциальности. Такжеавтором разработаныПравила оказания квалифицированной юридической помощи осужденным кнаказанию в виде лишения свободы, в которых установлен порядок и условияпроведения встреч для оказания юридической помощи.Автором исследованы проблемы, возникающие в адвокатской практике,приреализацииправаадвокатанаконфиденциальнуюперепискусподзащитным, отбывающим наказание в исправительном учреждении.

Помнениюавтора,эффективизациядеятельностиадвокатапооказаниююридической помощи лицам, осужденным к наказанию в виде лишениясвободы, требует установления возможности цензуры переписки адвоката сподзащитным только на основании судебного решения в соответствии сзаконодательством об оперативно-розыскной деятельности. На основаниианализа международной практики, судебной практики Европейского суда поправам человека, практики российских судов, а также проведенных опросовавторзаключает,чтопредусмотреннаязаконодательствомвозможностьвыборочно подвергать цензуре переписку адвоката с осужденным нарушаетохраняемый законом режим адвокатской тайны, создает препятствия в оказании22квалифицированной юридической помощи. В этой связи предлагается внестиизменения Закон об адвокатуре.Последовательное развитие механизма реализации права осужденного наполучениеюридическойпомощивсовременныхусловияхразвитияинформационно-коммуникационных технологий, актуализирует необходимостьзакрепления в законодательстве права осужденного на не цензурируемыепереговоры с адвокатом с использованием современных средств связи в целяхполучения юридической помощи.

Автором анализируются основные тенденции«модернизации»подходакконтролюкоммуникационныхконтактовосужденных, предпринимаемых за рубежом и в России, и обосновываетсянеобходимость закрепить в законодательстве право осужденного на телефонныепереговоры с защитником по вопросам оказания юридической помощи,исключиввозможностьихконтроляипрослушиванияперсоналомисправительных учреждений. В этой связи предложено внести изменения вЗакон об адвокатуре и в ч. 6 ст.

92 УИК РФ.Глава третья «Особенности некоторых видов деятельности адвоката,оказывающего юридическую помощь осужденным к лишению свободы»включает шесть параграфов.В первом параграфе «Особенности защиты осужденного в связи сподачей ходатайства об условно-досрочномосвобождении от наказания»сделан вывод, что необходимость оптимизации адвокатской деятельноститребует совершенствования правовых средств, используемых в деятельностиадвоката по условно-досрочному освобождению подзащитного на основекомплексного подхода к собиранию всех необходимых доказательств дляуспешной подачи ходатайства об условно-досрочном освобождении.

Позицияадвоката-защитникаосновыватьсянапоусловно-досрочномудоказываниитрех23элементов:освобождениюотбытиедолжнаосужденнымнеобходимой части срока назначенного наказания; исправление осужденного;возмещение причиненного преступлением ущерба.Автором установлено, что в целях повышения объективности оценкиповеденияосужденногоцелесообразноадминистрациейустановитьисправительногообязательноеучастиеучрежденияпредставителейобщественности в составлении характеристики на осужденного.Второй параграф «Юридическая помощь лицам, отбывшим наказание,при подаче ходатайства о снятии судимости» посвященисследованиюправоотношений, связанных со снятием судимости. Основаниями для снятиясудимости с лица, отбывшего наказание, являются: безупречное поведение ивозмещение вреда.

В связи с тем, что законодательство не уточняет, какиедействия доказывают исправление лица или его безупречное поведение, нетединой судебной практики по разрешению ходатайств о снятии судимости.Поскольку повторное ходатайство о снятии судимости в случае отказа судаможно подать спустя год, необходимо задействовать все, предоставленныеадвокату полномочия, для предоставления в суд достаточных и достоверныхдоказательств исправления осужденного. Автор исследует доказательства,необходимые для разрешения ходатайства о снятии судимости (документы иопросы лиц, которые смогут дать доверителю положительную характеристику)и предлагает стратегию адвокатской деятельности по оказанию данного видаюридической помощи осужденным.В третьем параграфе «Комплексная юридическая помощь осужденным клишению свободы, оказываемая адвокатом в связи с правоотношениями, неурегулированными уголовно-процессуальным законодательством» исследуютсяособенностиоказанияосужденному,обусловленныеадвокатомотбывающемуособымюридическойнаказаниеправовымвстатусомисправительном учреждении.24помощивиделица,подзащитномулишениясвободы,содержащегосявАвтор пришел к выводу, что осужденный, отбывающий наказание висправительномучреждении,нуждаетсявовсесторонней,комплекснойюридической помощи адвоката, по различным вопросам гражданских,семейных, жилищных, наследственных, социальных правоотношений.

Адвокат,обладаяособымиэффективнуюпрофессиональнымизащитуправправами,осужденного,вразъяснитьсостоянииоказатьзаконодательство,выступить представителем и посредником в широком спектре правоотношений.Фактическая невозможность осужденного принимать физическое участиев осуществлении имущественных прав порождает частые случаи их нарушения.В частности, соблюдение третьими лицами жилищных прав осужденноготребуют особого внимания со стороны осужденного и его адвоката. Неуплатаплатежей по содержанию жилого помещения, оставление жилой собственностибезприсмотра,злоупотреблениеправамиродственниками,совместнопроживавшими с осужденным до вынесения приговора, являются причинами, всвязи с которыми лицо, освобождающееся из мест лишения свободы, можетлишиться места проживания.