диссертация (Международно-правовой режим трансграничных трубопроводов), страница 2

Ф. Международное транспортное право и его инструменты. Баку. 2016. С.580-591.6Буник И. В. Международно-правовые особенности эксплуатации трубопроводов в Арктике //Московский журнал международного права. Специальный выпуск. Май 2006. Энергетика и право:трубопроводный транспорт. С. 177.7Вылегжанин А.

Н., Молодцова Е. С., Дудыкина И. П. Зарубежные исследования права, применимого котграничению (delineation) и разграничению (delimitation) арктического шельфа // Московский журналмеждународного права. №3. 2015 г. с. 5- 83.8Арктический регион: проблемы международного сотрудничества. Хрестоматия в 3 томах. Том 3.Применимые правовые источники. Отв. ред. И. С. Иванов. М. 2013. С.

32.9Вылегжанин А. Н. Правовая модель управления трансграничными морскими минеральными ресурсамив западной части Арктической зоны Российской Федерации //Арктика: экология и экономика. 2011. № 2.С. 4 и сл.56нефтегазовой деятельности в Арктике.10В 1989 г. Международнойморской организацией (далее – ИМО) приняты Правила и стандарты поудалениюморскихустановокисооружений,расположенныхнаконтинентальном шельфе и в исключительной экономической зоне.11Хотя, как отмечено, режим «трубопроводных перевозок» является «вмеждународно-правовойнаукемалоисследованнойпроблемой»,12исходный применимый понятийный аппарат уже обозначен.

С учетомфактических, в том числе технических, параметров трубопроводы,пересекающиемежгосударственнуюграницу,подразделяютна:а)юридически единые – когда соответствующие государства согласованноопределяют единый международно-правовой режим трубопровода навсем его протяжении; б) юридически соединенные – когда каждоегосударство национальным законодательством определяет режим «своего»участка трубопровода, и эти участки – с разными законодательнымирежимами–согласованно«соединяются»соответствующимигосударствами.13 Присоединяясь к такой классификации, диссертантобозначает,какпримерРамочнымсоглашениемпервого,трубопровод,предусмотренныймеждуПравительствомСоединенногоКоролевства Великобритании и Северной Ирландии и ПравительствомНорвегии по вопросам прокладки, использования и юрисдикции вотношении взаимосвязанных подводных трубопроводов, 1998 г.

Примеромдругой правовой модели управления трансграничным трубопроводом вдиссертации названо Соглашение между Правительством РоссийскойФедерации и Правительством Китайской Народной Республики осотрудничестве в сфере поставок природного газа из Российской10Arctic Offshore Oil and Gas Guidelines, http://www.pame.is/index.php/projects/offshore-oil-and-gas.IMO Guidelines and standards for the removal of offshore installations and structures on the Continental Shelfand in the Exclusive Economic Zone IMO Resolution A.672 (16).12Алиев Э.

А., Эфендиев О. Ф.Op. cit. С. 575.13Международно-правовые основы недропользования… С. 211.117Федерации вКитайскую Народную Республику по «восточному»маршруту, 2014 г.Степень разработанности темы исследования. Для настоящейдиссертационной работы значение имели труды российских, советских изарубежных юристов, в которых исследовались отдельные юридическиевопросы трансграничного сотрудничества в области энергетики, особеннов части охраны окружающей среды в трансграничном контексте, а такжетрансграничных природных ресурсов (работы Гудкова И.

В.,14 ЗахаровойД. И.,15 Косаревой М. А.,16 Овлащенко А. В.,17 Селиверстова С. С.18).Учтены исследования режима трубопроводов по российскому праву(Перчик А. И.,19 Шевченко Л. И.,20 Яковлев В. Ф.21), а также вполитическом контексте (Энтин М. Л.22).Нормативно-правоваяпроанализированы,вдоговорные источники,базарамкахисследования.темы,прежде всего,применимыеВдиссертацииуниверсальныеКонвенция ООН по морскомуГудков И. В.

Договор к Энергетической хартии в контексте отношений Россия - ЕС: инвестиции,торговля, транзит // Энергетика и право. Под ред. П. Г. Лахно. М. 2008; Гудков И. В., Лахно П. Г.Международно-правовое регулирование строительства морских трубопроводов // Законодательство.2009. № 3; Гудков И. В. Третий энергетический пакет Европейского союза // Нефть, газ и право.

2010. №3; Гудков И. В. Трансграничные трубопроводы: некоторые аспекты правового регулирования // Нефть,газ и право. 2008. № 6 и др.15Захарова Д. И. Международно-правовое регулирования строительства морских трубопроводов наконтинентальном шельфе // Международное публичное и частное право. 2011. № 6 (63).16Косарева М. А. К вопросу о понятии трансграничных природных ресурсов в международном праве //Вестник Московского университета.

Серия 11. Право. 2007. № 4; Косарева М. А. Статус трансграничныхприродных ресурсов в международном праве // Вестник Московского университета. Серия 11. Право.2007. № 6; Косарева М. А. Трансграничные природные ресурсы в международном праве: понятие, статус,режим. Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата юридических наук.Московский государственный университет им. М. В. Ломоносова. М. 2008.17Овлащенко А.

В. Международное морское право и формирование морской политики Европейскогосоюза: проблемы взаимодействия // Российский ежегодник международного права. 2007.18Селиверстов С. С. Вопросы обеспечения надежности поставок энергоносителей в сферетрубопроводного транспорта ЕС // Московский журнал международного права. Специальный выпуск.Май 2006.

Энергетика и право: трубопроводный транспорт.19Перчик А. И. Трубопроводное право: научное направление, учебная дисциплина, подотрасльтранспортного права // Транспортное право. М. 2005. № 3. С. 37 и след.20Шевченко Л. И. Договорные отношения в сфере энергетики. М. 2015; Шевченко Л. И. Проблемысовершенствования нормативно-правового и договорного регулирования отношений по транспортировкегаза в системе магистральных газопроводов // Спецвыпуск журнала Газовая промышленность Экономика и право в газовой промышленности. 2014.

№ 704.21Яковлев В. Ф. Новое в договорном праве. М. 1994.22Энтин М. Л. Трубопроводный транспорт: политика и право // Московский журнал международногоправа: Энергетика и право: трубопроводный транспорт. Специальный выпуск. М. 2006. С. 151-176.148праву 1982 г.; Конвенция об оценке воздействия на окружающую среду втрансграничном контексте 1991 г.; Международная конвенция попредупреждению загрязнения с судов 1973 г.

(с Протоколом 1978 г.);Международная конвенция ИМО по ответственности и компенсации всвязи с перевозкой морем опасных и вредных веществ 1996 г.; Соглашениео создании Всемирной торговой организации 1994 г. Исследован, в ракурсетемы, Договор к Энергетической хартии 1994 г., а также документыТретьего энергетического пакета Европейского союза 2009 г.

(далее – ЕС).Особый исследовательский акцент сделан на двусторонние соглашенияприменимые, к регулированию отношений, возникающих в связи ссооружением и эксплуатацией трансграничных трубопроводов. Учтено иприменимое национальное законодательство некоторых государств.Методологическую основу исследования составляют общенаучныеметоды, включая диалектический и логический, а также специальные,прежде всего, сравнительно-правовой и историко-правовой методы.Цель и задачи исследования.

Цель настоящего диссертационногоисследованиясостоитввыявлениисовременногомеждународно–правового режима трансграничных трубопроводов. При этом, дляпридания диссертации конкретности выбрано, в качестве завершающегопредметаисследования,право,применимоекмасштабномутрансграничному газопроводу – «Северному потоку».Для достижения этой цели поставлены следующие задачи:- юридически определить понятие «трансграничный трубопровод» вконтексте современного состояния применимых норм международногоправа;-предложитьклассификациюправовыхрежимовтрансграничныхтрубопроводов, с учетом различия в правовом положении тех территорий,по которым конкретный трубопровод проложен;9- предложить толкование положений о подводных трубопроводах,предусмотренных в Конвенции ООН по морскому праву 1982 г.;- охарактеризовать применимые положения двусторонних договоровгосударств;- теоретически оценить статус «Северного потока» по международномуправу и праву Европейского союза;- определить базовые составляющие современного правового режиматрансграничных трубопроводов.Объектомисследованияявляютсямеждународно-правовыеотношения, складывающиеся в связи с прокладкой и поддержанием висправности трансграничных трубопроводов, в т.

ч. тех, которые имеютсвоеначалонатерриторииодногогосударства,проходятпогосударственной территории (суше или по дну внутренних морских вод,территориального моря) другого государства, а также в случаях прокладкитаких трубопроводов по континентальному шельфу или по дну открытогоморя.Предметисследования–международно-правовыенормы,регулирующие отношения между государствами, возникающие в связи спроектированием,сооружением,прокладкой,эксплуатациейтрансграничных трубопроводов, включая устранение их неисправностей.Теоретическую основу диссертационного исследования составилитруды по общему международному праву (Абашидзе А.

Х., Барсегова Ю.Г., Бекяшева К. А., Богатырева А. Г., Вылегжанина А. Н., Капустина А. Я.,Клименко Б. М., Кожевникова Ф. И., Колосова Ю. М., Кузнецова В. И.,Левина Д. Б., Малеева Ю. Н., Мовчана А. П., Тункина Г. И., Шумилова В.М. Существенное значение при написании диссертации имели работы помеждународному экономическому и морскому праву: Д. К. Лабина, И. В.Буника, И.

П. Дудыкиной, А. Л. Колодкина, С. В. Молодцова. Из работзарубежных исследователей значение имели, прежде всего публикации10Бекмана Р., Горалчика В., Готза Р., Клеина Н., Лангледа Д., Ларсона Д.,Лове А. В., Ротвелла Д., Савиского С., Стивенса П., Субейрола Ж.,Сымонидеса Й., Танака Й., Черчиля Р. Р.В информационном плане использованы материалы периодическойпечати и публикации в Интернете.Научна новизна диссертационного исследования состоит в том,что впервые в науке международного права на уровне диссертациипроведен анализ комплекса договорно-правовых норм, применимых кпроектированию,строительствуиэксплуатациитрансграничныхтрубопроводов, в том числе за пределами государственной территории, всовременном контексте.Авторомдиссертациипроанализированыподготовительныематериалы III Конференции ООН по морскому праву, имеющие отношениек правовому режиму трубопроводов.Научнойдиссертацииновизнойхарактеризуетсяразграничениеправовыхтакжепредложенноережимоввтрансграничныхтрубопроводов, сочетающее учет статуса соответствующей территории иформыволеизъявлениязаинтересованныхгосударствотносительнорежима трубопроводов.Положения, выносимые на защиту.