диссертация (Деятельность международных террористических организаций в странах Западных Балкан)

ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ АВТОНОМНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕУЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ «МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙИНСТИТУТ МЕЖДУНАРОДНЫХ ОТНОШЕНИЙ (УНИВЕРСИТЕТ) МИНИСТЕРСТВАИНОСТРАННЫХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»На правах рукописиДИМИТРОВСКА АНАДеятельность международных террористическихорганизаций в странах Западных Балканпо специальности 23.00.04 – политические проблемымеждународных отношений, глобального и регионального развитияДиссертация на соискание ученой степеникандидата политических наукНаучный руководитель:доктор политических наук,профессорЕ.Г.

ПономареваМосква - 20192ОГЛАВЛЕНИЕВВЕДЕНИЕ………………………………………………………………………4ГЛАВА I. Международный терроризм:понятие, базовые характеристики, классификации………………………351.1. Международный терроризм, исламизм, исламистский терроризм:операционализация понятий.........................…........................…………...........351.2. Понятие терроризма в законодательстве западно-балканскихстран..………………………...................................................………………… 651.3. Салафо-ваххабизм и этно-сепаратизм на Балканах………………………76Выводы главы I………………………………………………………………… 86ГЛАВА II.

Деятельность международных террористическихорганизаций по созданию «Большой Албании»……………………………892.1. Албанский ирредентизм: краткая история вопроса………………………892.2. Албанские террористические организации: генезис и эволюция………1022.3.Исламистский джихад за «Большую Албанию»…….…………………...126Выводы главы II……………….……………………………………………….132ГЛАВА III.

Деятельность международных террористическихорганизаций по созданию «Балканскогохалифата»…………..................................................………………………….1343.1. Культурно-религиозный базис радикального исламизмана Балканах……………………………………………………………………..1353.2. Радикальный ислам (салафо-ваххабитское движение) на Балканах и идеясоздания «Балканского халифата»…………………………………………… 1393.3. Факторы роста террористической угрозы в регионе……………………1473.4.

Modus operandi международных террористических организаций посозданию «Балканского халифата»……………………………………………160Выводы главы III……..………………………………………………………. 183ГЛАВА IV. Противодействие терроризму и экстремизму:опыт западно-балканских стран……………………………………………1854.1. Общая оценка контртеррористической деятельности стран региона… 1854.2. Методы контртеррористической деятельностизападно-балканских стран…………………………………………………… 18934.3. Практические рекомендации по противодействию и нейтрализациитеррористических практик, дестабилизирующих регион…………………. 224ЗАКЛЮЧЕНИЕ……………………………………………………………… 227БИБЛИОГРАФИЯ………………………………………………………… 232ПРИЛОЖЕНИЯ………………………………………………………………2584ВВЕДЕНИЕАктуальность темы исследования. Выбранная для исследования темаявляется крайне актуальной как с научной, так и с практической точекзрения.Во-первых,деятельностьмеждународныхтеррористическихорганизаций, представляющих сложноорганизованную и разветвленнуюсетевую структуру, осуществляется, с одной стороны, точечно (теракты вразличных городах мира), с другой – в глобальном масштабе, что являетсяоднойизключевыхугрозсовременнойсистемымеждународнойбезопасности.

Выступая 9 мая 2002 г. перед ветеранами Великойотечественной войны президент Российской Федерацией В.В. Путин четкосформулировал суть этого опасного явления: «Терроризм сродни нацизму –так же опасен, так же бесчеловечен, так же кровав»1. За прошедшие годыоценка такого рода проявлений в России не изменилась.Идеологической основой международного терроризма являются, вчастности,различныерадикальныенационалистическо-сепаратистскиеинтерпретации«мечты»обисламаилиобъединениинарода/религиозной группы в единое государство (например, цели албанскихтеррористических группировок или балканских мусульман). Вопрос, почемудаже считавшиеся успешными в своем окружении мусульмане (на Балканахэто, прежде всего, боснийские мусульмане) «неожиданно наряду с бедными ималообразованными «искателями новой жизни» обрели ценностные ижизненные ориентиры в присоединении к рядам террористов»2, до сих поростается открытым.

Для того, чтобы успешно противостоять новомуглобальному вызову – росту террористической угрозы, важно пониматьмногоуровневый характер современного терроризма, сумевшего соединить1Выступление президента России В.В. Путина на торжественном приеме по случаю 57-йгодовщиныПобедывВеликойОтечественнойвойне.URL:http://www.kremlin.ru/events/president/transcripts/copy/215882Звягельская И.Д. Ближний Восток и Центральная Азия: глобальные тренды врегиональном исполнении. М.: Аспект Пресс, 2018.

С. 58.5ислам как важный источник легитимности (в том числе самых радикальныхдействий) по созданию основанного на вере справедливого и идеальногогосударства и одновременно как альтернативу доминированию зачастуювесьма спорных западных ценностей (ювенальная юстиция, однополыебраки, утрированный индивидуализм, своеобразная гендерная политика).Борьба за «священную идею» снимает все табу, что несет прямую угрозувсемнеразделяющимэтивзгляды.Эффективноепротиводействиетеррористическим вызовам невозможно без «борьбы за умы и сердца тех, ктооказалсясредисочувствующихтеррористамилиможетначатьсимпатизировать им»3, что в свою очередь требует продолжения изучения ианализа природы международного терроризма.Во-вторых,региональнаяактивностьмеждународныхтеррористических организаций становится инструментом достижения нетолько геополитических целей мировых центров силы4, но и планов местныхполитических структур.

Деятельность террористических организаций натерритории Западных Балкан (Албания, Босния и Герцеговина (БиГ),частично признанная Республика Косово, Северная Македония, Сербия иЧерногория) раскрывается в двух сценариях/проектах. Первый – албанскийирредентизм, который провозглашает конечной целью объединение всехтерриторий, на которых проживают албанцы в единое государство –«Большую Албанию», используя, в том числе, и террористические методы.Второй – импортированный исламистский экстремизм (прежде всего,салафо-ваххабитское движение), проводники которого активно работают надсозданием«Балканскогохалифата»–исламскогопространства,соединяющего Ближний Восток и Турцию с территориями, где проживаетмусульманскоесопровождается3население.Стремлениераспространениемксозданиюрадикальногоновойисламавполитиирегионе,ЛебедеваМ.М.Триэлементаборьбыс терроризмом.URL:https://mgimo.ru/about/news/experts/tri-elementa-borby-s-terrorizmom/4 Hide E.

Islamic Extremism in the Balkans as a Geopolitical Instrument // MediterraneanJournal of Social Sciences. 2014. Vol. 5. No. 6. P. 375–376.6расширениемтеррористическойинфраструктуры,укреплениемполитических, экономических и социальных и культурных связей внутрирадикальнонастроенногоисламскогосообщества.Террористическиеструктуры радикального ислама в западно-балканских странах являютсясоставной частью глобальной сети международных террористическихорганизаций, прежде всего, «Аль-Каиды» и «Исламского государства»5.Вышеупомянутыепроцессысоприкосновения/пересечения,имеютноитеснонетолькосвязанытранснациональной организованной преступности6сосвоиточкиструктурами.

Значительная долясредств на финансирование террористической деятельности поступает отлегализации «грязных денег» (получаемых, прежде всего, от наркотрафика7),которые в свою очередь используются для коррумпирования чиновниковвсехуровней,когдапроисходит(криминальными) структурами»8их«сращиваниесмафиозными, что в итоге существенно снижаетэффективность борьбы с терроризмом и экстремизмом. Данные явленияформируют серьезный фактор дестабилизации социально-политических иэкономических процессов в странах Западных Балкан, а также продуцируютугрозу не только территориальной целостности государств региона исуществованию населения не исповедующего ислам, но и безопасностисамих мусульманских общин, ориентированных на традиционные исламскиеценности и мирное сосуществование с другими народами.5Названия террористических организация даются в диссертации в соответствии с Единымфедеральнымспискоморганизаций,втомчислеиностранныхи международных организаций, признанных в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации террористическими (на 24 июля 2018 г.).

URL:http://www.fsb.ru/fsb/npd/terror.htm6Пономарjова Е.Г. Разбоjничка држава. Косово у светскоj политици. Београд: EvroBook,2017. С. 181-227; Networks and Netwars: the Future of Terror, Crime and Militancy / Eds. J.Arquilla&D.Ronteldt.2001.Р.62-64.URL:https://www.rand.org/content/dam/rand/pubs/monograph_reports/MR1382/MR1382.ch3.pdf7Пономарева Е.Г. Проект “Косово”: мафия, НАТО и большая политика // DeConspiratione. Сб. Монография. М.: Товарищество научных изданий КМК, 2013 С. 422431.8Шашкова А.В.

Коррупция как проблема политической теории и практикии // ВестникМГИМО-Университета. 2015. № 6 (45). С. 67; Shashkova A.V. Corruption is a problem ofpolitical theory and practice // Montenegrin Journal of Economics. 2018. № 14 (3). P. 143-154.7В-третьих,актуальностьтемыисследованияопределенавновьвозросшей для мировой политики и Российской Федерации как одного из ееглавных акторов ролью Балкан.

«Исторический Запад» 9 начал в регионеочередное военно-политическое наступление. В начале февраля 2018 г.Еврокомиссия представила новую стратегию по ускоренному включению вЕС шести балканских сран – Албании, БиГ, Македонии10, Сербии,Черногории и даже такого проблемного новообразования, как РеспубликаКосово. Однако, несмотря на то, что вступление в ЕС не планируется раньше2025 г., странам-кандидатам предстоит выполнить ряд обязательных и весьмаболезненных условий11. В частности, под прикрытием проектов европейскогобудущего произошло очередное грубое вмешательство во внутренние делазападно-балканской страны: 19 октября 2018 г. в нарушение воли населенияМакедонии, высказанной в ходе референдума12, 80 из 120 парламентариевприняли решение о переименовании республики13. Это было сделано с однойединственной целью – открыть Скопье двери в НАТО.