диссертация (Государственная политика Китайской Народной Республики в сфере религий в период реформ (1978-2015 гг.)), страница 12

Возглавлявший в то времяОЕФ ЦК КПК Сю Бин (徐冰) был арестован, после чего умер в тюрьме в 1972 г. Руководители ОЕФ разных уровней также оказались в заключении [351:99-124].УДР при Госсовете просуществовало весь период «культурной революции», однако его ограниченная деятельность сводилась к пропаганде взглядов о противоречиях46религиозного мировоззрения и идеологии социализма. Начальник УДР Сяо Сяньфаофициально оставался в должности до закрытия управления в 1975 г. [351:99-124]В последние годы «культурной революции» с момента восстановления конституционного устройства властям потребовалось задействовать религию при возобновлениивнешнеполитической активности КНР.

ОЕФ восстановил некоторые свои рабочиефункции c июня 1973 г.По распоряжению Чжоу Эньлая в 1972 г. по дипломатическим соображениям вПекине был открыт Собор Непорочного Зачатия Пресвятой Девы Марии (宣武门天主堂)для посещения иностранцами [351:99-124], а в 1973 г. был открыт англиканский храм наулице Миши (伦敦会米市教堂). В мае 1973 г. Чжао Пучу (赵朴初) и Сяо Сяньфа от имени КБА и УДР приняли делегацию японских буддистов.«Культурная революция» окончилась в 1976 г. со смертью Мао Цзэдуна. За десятилетний период агрессивной атеизации религиозная жизнь, несмотря на репрессии, сохранилась в подпольной форме [305:394]. В 1982 г.

католиков и мусульман в стране оставалось на уровне 1956 г. – 3 млн. и 10 млн., а количество протестантов увеличилось с0,8 до 3 млн [311:639].Трагические события «культурной революции» повлекли разочарование обществав сложившейся общественно-политической системе. Состояние, переживаемое обществом в тот период, часто характеризуется как «духовный вакуум», требовавший заполнения. Религиозные учения, в том числе разного рода секты, стали привлекать вниманиелюдей [106].2.2. Становление религиозной политики периода реформ (1977-1983 гг.)После смерти Мао Цзэдуна Дэн Сяопин стал фактическим лидером Китая.

Онинициировал экономические реформы и политику внешней открытости, сопровождавшиеся постепенным оживлением всех сфер общественной жизни, в т.ч. религиозной.На имевшем судьбоносное значение в новейшей истории Китая 3-ем пленуме ЦККПК 11-го созыва (18-22 декабря 1978 г.) со всей определенностью прозвучала необходимость возврата к политике свободы вероисповедания. Дэн Сяопин подчеркнул, чтопартия должна придавать большое значения религиозному вопросу, ценить содействиерелигиозных деятелей в реализации курса на открытие страны путем дружественныхвизитов и культурного обмена [486].47Для выполнения амбициозного проекта в масштабах страны было необходимообеспечить социальную стабильность и мобилизовать все имеющиеся ресурсы.

ДэнСяопин предложил вновь применить теорию единого фронта для использования религиозного фактора в модернизационном строительстве. Власть предприняла попытку создать иллюзию либерализации вероисповедальной политики.Формулирование новой религиозной политики относится к 1977-1983 гг. и можетхарактеризоваться как возрождение политики свободы вероисповедания. В нем выделяются два этапа.Этап 1. 1977-1979 гг. – возрождение государственного регулирования религиозной сферы.В течение первых лет после окончания «культурной революции» не наблюдалосьпослаблений в отношении религиозной деятельности.

Однако религиозная проблематика постепенно начала обсуждаться. Полемика имела политическую мотивацию и сохраняла антирелигиозную направленность [192].В принятой в 1978 г. Конституции формулировка провозглашения свободы вероисповедания была схожей с Конституцией 1975 г.: «Граждане обладают свободой исповедовать религию и не исповедовать религию, свободой пропагандировать атеизм» (ст.46).Тема нормализации религиозной жизни впервые была поднята в июле 1978 г. насовещании ОЕФ ЦК КПК.

В обсуждениях анализировалась степень разрушения религиозной сферы, состояние общин, возможные меры по исправлению ситуации. По итогамобсуждения в марте 1978 г. ОЕФ подготовил «Указания в отношении двух вопросов политического характера современной религиозной работы, требующих немедленногоразрешения» (关于当前宗教工作中急需解决的两个政策性问题的请示) [122] (документ№65 от 21.10.1978 г.). С о времени начала реформ это был первый документ, затрагивающий проблемы религиозной сферы. В нем выдвигались две стратегические задачи: 1)реализовать закрепленную в Конституции свободу вероисповедания, уважать «нормальную» 30 религиозную деятельность, открыть «небольшое число» объектов религиознойдеятельности; 2) усилить контроль над религиозной деятельностью, направлять религи30Термин «нормальная религиозная деятельность» часто встречается в регламентирующих документах и выступлениях партийных и государственных деятелей, при этом нигде не приводится его определение.

Практика позволяет домыслить, что на принадлежность к «нормальной религиозной деятельности» могут претендовать общиныпризнанных на национальном или местном уровне религиозных течений, организационно находящиеся в подчинении у созданных при активном участии государства структур, деятельность которых не противоречит предписаниям государственных и партийных норм и постановлений.48озных служителей по пути обучения, исправления и объединения [375:224-225].

В средечиновников сохранялось чувство неуверенности в стабильности нового курса, поэтомувозможность восстановления храмов и монастырей ограничилась в документе словами«небольшое число». Отражением политической ситуации того времени также стало указание на «постепенное ослабление религиозного влияния». Особое внимание акцентировалось на важности пресечения подпольной религиозной деятельности.В декабре 1978 г.

состоялось 8-ое Всекитайское совещание по религиозной работе,на котором обсуждалось содержание документа №65. Совещания по религиозной тематике масштаба всей страны не проводились с 1962 г. В нем приняли участие 62 человека,представлявших органы центральной государственной власти и парткомы ОЕФ разныхступеней. Совещание возглавил Сяо Сяньфа, который на тот момент занимал должностьруководителя временной рабочей группы по делам религий при Госсовете.В процессе обсуждения были выработаны следующие задачи по нормализациирелигиозной жизни: 1) искоренять пагубные последствия действий контрреволюционных группировок; 2) распространять информацию о политике свободы вероисповедания;3) позволять верующим реализовывать их право на свободу вероисповедания; 4) усиливать политико-идеологическую образовательную работу, распространять научные знания, пропагандировать атеизм; 5) восстановить в правах религиозных служителей, разрешить вопросы их жизненного обустройства, 6) усилить контроль над религиознойсферой; 7) правильно осуществлять работу по зарубежным религиозным связям [381].Помимо этого были сформулированы следующие решения: 1) восстановить работу управлений по делам религий на всех уровнях административной иерархии; 2) восстановить деятельность патриотических религиозных объединений; 3) изыскать источники финансирования религиозной работы; 4) упорядочить ситуацию с недвижимостьюи банковскими счетами общин [360].Заведующий ОЕФ ЦК КПК У Ланьфу (乌兰夫) провел встречу с участниками совещания, на которой призвал обличать Линь Бяо и контрреволюционную группировкуЦзян Цин за подрыв политики КПК в области религий, возрождать политику свободывероисповедания, открывать объекты религиозной деятельности и т.д.

Он одобрил принятие документа ЦК КПК №65, пытался мотивировать религиозных деятелей, говоря,что «после десятилетнего правления «банды четырех» у людей естественно сохраняетсястрах, но сейчас уже можно смело действовать». У Ланьфу потребовал от парткомов49всех уровней внести религиозную работу в повестку дня. Его речь имела вдохновляющий эффект на участников совещания [360].В том же 1978 г. ЦК КПК принял Документ №55 «План реализации решения оснятии ярлыков «правых» элементов» (关于全部摘掉右派分子帽子决定的实施方案) [74].В нем говорилось, что Мао Цзэдуну была нужна борьба с «правыми элементами» дляукрепления власти пролетариата, развития социалистической революции и социалистического строительства.

Документ призывал использовать на благо общества положительные способности верующих, среди которых немало ценных специалистов.В феврале 1979 г. ЦК КПК передал ОЕФ «Протокол 8-го Всекитайского совещания по религиозной работе», где, особо было отмечено, что 1) нужно проводить четкуюгрань между идейно-религиозными и политическими вопросами; 2) решение религиозного вопроса – исторический процесс, требующий длительного времени; 3) в идеологических вопросах неприемлемо использовать методы принуждения, допустимы толькометоды разъяснения; 4) некоторые религии оказывают большое влияние на национальные меньшинства, часто религиозная и национальная проблематика переплетаются между собой, необходимо учитывать эту связь и разницу этих проблематик; 5) политикасвободы вероисповедания – это основная политика партии в сфере религий.Месяц спустя по предложению ОЕФ ЦК КПК со всех ОЕФ и отделов по работе снациональностями и религиями были сняты ярлыки «капитулянтов и ревизионистов»[437].В апреле 1979 г.

Сяо Сяньфа собрал религиозных лидеров и анонсировал курс навозрождение политики свободного вероисповедания: «Мы вновь заявляем о проведениирелигиозной политики и надеемся, что верующие продолжат патриотическую традициюи примут участие в программе «четырех модернизаций»» [414].Тогда же в апреле ЦК КПК одобрил решение о восстановлении структуры УДРпри Госсовете, которое приступило к исполнению своих обязанностей 9 июня 1979 г.[501]Значимым событием стало установление уголовной ответственности за нарушение права на свободу вероисповедания Уголовным кодексом КНР (июль 1979 г.) (ст.147).Посягавшим на это право грозило лишение свободы сроком до двух лет.

А деятельностьнезарегистрированных религиозных общин приравнивалась к контрреволюционной деятельности [121].50В июле 1979 г. ОЕФ ЦК КПК опубликовал «Мнения о правильной реализацииполитики в отношении религиозных деятелей» (关于做好对宗教界人士落实政策的意见)[59], где были сформулированы три задачи: 1) изучить ситуацию с религиозными служителями, распределить их по открытым или готовящимся к открытию храмам; 2) обеспечить, чтобы деятельность религиозных служителей не становилась препятствием дляих детей при вступлении в партию и молодежные организации, поступлении в вузы ипр.; 3) реабилитировать ошибочно пострадавших.1 сентября 1979 г.