Диссертация (Международно-правовые аспекты обеспечения устойчивости космической деятельности), страница 11

A/AC-105/G2/SR-131. P. 197.См.: Солнцев А.М. Международно-правовые рамки обеспечения безопасного использования ядерных источниковэнергии в космическом пространстве // Вестник Российского университета дружбы народов. Серия: Юридическиенауки. 2011. № 2. С. 107–114; Weiss G.W. The Life and Death of Cosmos 954 // Cosmos 954 Decays [Электронныйресурс]. Режим доступа: https://www.cia.gov/library/readingroom/docs/CIA-RDP85B01152R000200260006-4.pdf (датаобращения: 31.01.2017 г.).118См.: Pedrazzi M. Outer Space, Liability for Damage // The Max Plank Encyclopedia of Public International Law Vol. VII/ R. Wolfrum (ed.).

Oxford: Oxford University Press, 2012. P. 1113–1114; An Introduction to Space Law: book / Edited byDiederiks-Verschoor I. Second Revised Ed. Alphen aan den Rijn: Kluwer Law International, 1999. P. 44.119См.: Forteau M. Space Law // The Law of International Responsibility / Edited by J. Crawford, A. Pellet, S. Olleson //Oxford: Oxford University Press, 2010. P. 903–914.120Конвенция о международной ответственности за ущерб, причиненный космическими объектами Принятарезолюцией 2777 (XXVI) Генеральной Ассамблеи ООН от 29 ноября 1971 г.

(вступила в силу 1 сентября 1972 г.) /Международное космическое право: документы Организации Объединенных Наций. Организация ОбъединенныхНаций. Нью-Йорк, 2017 / Документ ООН ST/SPACE/61/Rev.2. С. 14–23. Ст. I.11611746конвенции; порядок предъявления претензии и определения компенсации запричиненный ущерб; процесс создания и рассмотрения претензий в Комиссии порассмотрению претензий; случаи возможности безотлагательного предоставленияпомощи пострадавшему государству, в связи с большими масштабамипричиненного ущерба; применение положений Конвенции об ответственности кмеждународным межправительственным организациям, а также заключительныеположения, в том числе возможность пересмотра Конвенции через 5 лет (в любоевремя после вступления Конвенции в силу по просьбе 1/3 государств-участников ис согласия большинства государств-участников) и через 10 лет в обязательномпорядке путем включения данного вопроса в предварительную повестку дняГенеральной Ассамблеи ООН.ДепозитариямиКонвенцииобответственностивыступилиРоссия,Великобритания и США.

По состоянию на 1 января 2018 г. 95 государствратифицировали конвенцию, 19 государств подписали и 3 международныеорганизации сделали заявление о принятии прав и обязанностей по настоящейконвенции121.30 мая 1974 г. Индия совместно с США запускают Первый спутниковыйпроект по дистанционному обучению «Спутниковый учебный телевизионныйэксперимент» (ATS-6), в результате чего человечество получает первый в мире«образовательный» спутник и первый в мире экспериментальный спутник подистанционному зондированию Земли.Частые запуски спутников и отсутствие их регистрации, в связи с тем, чтоположения резолюции 1721 А и В (XVI) «Международное сотрудничество виспользовании космического пространства в мирных целях» носили добровольныйхарактер, заставили государства в скором времени задуматься о необходимостиподготовки проекта универсального договора.

Такой договор должен былрегулировать вопросы предоставления информации о запускаемых космическихобъектах и их маркировки для возможности идентификации объекта. Главными121Status of international agreements relating to activities in outer space as at 1 January 2018 // Committee on the PeacefulUses of Outer Space Legal Subcommittee Fifty-seventh session Vienna, 9–20 April 2018 Item 6 of the provisional agenda //Документ ООН A/AC.105/C.2/2018/CRP.3.47целямитакогодоговора должныбылистать безопасность,управлениекосмическим движением и подтверждение использования и исследованиякосмического пространства в мирных целях122.14 января 1975 г. государства после нескольких лет работы над проектомподписывают Конвенцию о регистрации космических объектов, запускаемых вкосмическое пространство (далее – Конвенция о регистрации), вступившую в силу15 сентября 1976 г.

Конвенция о регистрации стала четвертым международнымдоговором, регулирующим отдельные аспекты в области международногокосмического права и детализирующая ст. VIII Договора по космосу. Конвенция орегистрации состоит из преамбулы и 12 статей.Одной из главных целей данной конвенции стала обозначенная в преамбулеубежденность в том, что «обязательная система регистрации объектов,запускаемых в космическое пространство, будет, в частности, способствовать ихидентификации и содействовать применению и развитию международного права,регулирующего исследование и использование космического пространства», всвязи с чем в Конвенции было обозначено занесение данных о запускаемых вкосмическое пространство объектах в национальный регистр и централизованныйреестр на базе ООН, ведущийся Генеральным Секретарем ООН.В настоящее время на официальном сайте Комитета ООН по космосу естьспециальная вкладка под названием «Space Object Register», нажав на которую,можно найти информацию о материалах по регистрации космических объектов,переданных в Управление ООН по вопросам космического пространства,ответственное за ведение объединенного реестра космических объектов123; онациональных регистрах государств-членов Комитета ООН по космосу игосударств-участников Конвенции о регистрации124; а также посмотреть онлайнСм.: Schmidt-Tedd B., Tennen L.I.

Historical Background and Context // Cologne Commentary on Space Law Volume II/ S. Hobe, B. Schmidt-Tedd, K.-U. Schrogl (eds.). Cologne: Heymanns, 2013. P. 234–240.123United Nations Register of Objects Launched into Outer Space [Электронный ресурс]. Режим доступа:http://www.unoosa.org/oosa/en/spaceobjectregister/index.html (дата обращения: 01.09.2018 г.).124Index of Notifications by Member States and Organizations on the Establishment of National Registries of ObjectsLaunchedintoOuterSpace[Электронныйресурс].Режимдоступа:http://www.unoosa.org/oosa/en/spaceobjectregister/national-registries/index.html (дата обращения: 01.09.2018 г.).12248индекс запущенных в космическое пространство объектов125 и другие полезныематериалы, например, форму предоставления информации о регистрациикосмических объектов126, постоянные места для запуска космических объектов(космодромы)127 или Руководство по регистрации космических объектов иуправлению частотами для малых и очень малых спутников128.В Конвенции о регистрации ст.

I посвящена терминологическому аппарату.Другие статьи настоящей конвенции посвящены необходимости ведениянационального регистра (ст. II) и реестра Генерального Секретаря (ст. III), а такжеперечню информации, которую необходимо заносить в них (ст.ст. IV-V);обязательствамгосударств,«располагающихсредстваминаблюдениязакосмическими объектами и их сопровождения, отвечать в максимально возможнойстепени на поступающую от государства-участника или представленную от егоимени через Генерального секретаря просьбу о помощи в идентификации объектав случае причинения им ущерба или его опасного, или вредоносного характера»(ст. VI); распространению действия положений настоящей конвенции намеждународныемежправительственныеорганизации(ст.VII),атакжеобязательству государств-членов внести через 10 лет после вступления в силуКонвенции о регистрации в предварительную повестку дня ГенеральнойАссамблеи ООН её пересмотр (ст.

VIII-XII).Депозитарием Конвенции о регистрации выступил Генеральный СекретарьООН. По состоянию на 23 января 2018 г. 67 государств ратифицировалиКонвенцию, 3 государства подписали и 3 международные организации сделализаявление о принятии прав и обязанностей по Конвенции129.По состоянию на 15.01.2018 найдено 7993 космических объектов. Online Index of Objects Launched into Outer Space[Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.unoosa.org/oosa/osoindex/search-ng.jspx?lf_id= (дата обращения:01.09.2018 г.).126Model Registration Form for Registration of Space Objects with the Secretary-General (WORD format) // ДокументUNOOSA/REG/FRM/1(W) 2008; Model Registration Form for Registration of Space Objects with the Secretary-General(PDF format) // Документ UNOOSA/REG/FRM/1(P) 2008.127Например, Байконур (Казахстан), Танегасима (Япония), Шрикариота (Индия), Гвианский космический центр(Французская Гвиана) или Мыс Канаверал/Восточный испытательный полигон (США).128Guidance on Space Object Registration and Frequency Management for Small and Very Small Satellites [Электронныйресурс].

Режим доступа: http://www.unoosa.org/documents/pdf/psa/bsti/2015_Handout-on-Small-SatellitesE.pdf (датаобращения: 01.09.2018 г.).129Status of international agreements relating to activities in outer space as at 1 January 2018 // Committee on the PeacefulUses of Outer Space Legal Subcommittee Fifty-seventh session Vienna, 9–20 April 2018 Item 6 of the provisional agenda //1254915 июля 1975 г. космический корабль «Союз» и «Аполлон» осуществилистыковку, объединив США и СССР на время проведения 9-дневной миссии.20 июля 1976 г. космический зонд Викинг-1 приземляется на Марс иотправляет первые снимки с поверхности красной планеты. 22 февраля 1978 г.запущен первый спутник Navstar-1 в рамках программы развития глобальнойсистемы определения местоположения (GPS)130.Активная деятельность государств по исследованию Луны обусловиларазработку еще одного универсального международного договора, который сталзаключительным обязательным договором по вопросам использования иисследования космического пространства.18 декабря 1979 г.

государства подписывают Соглашение о деятельностигосударств на Луне и других небесных телах (далее – Соглашение о Луне), котороевступает в силу 11 июля 1984 г., на тридцать первый день после сдачи пятойратификационной грамоты. Стоит отметить, что ряд исторических моментовопределили характер обозначенного международного договора. Во-первых,Соглашение о Луне разрабатывалось в период проведения Третьей КонференцииООН по международному морскому праву, на которой обсуждались вопросы,получившие свое закрепление и в Соглашении, например, концепция наследиявсего человечества131.

Во-вторых, сотрудничество между СССР и США в областиконтроля над вооружениями на тот период времени активизировалось, учитываясхожие интересы обеих стран в отношении возможности использоватькосмическое пространство для спутниковой связи, космической разведки ивоенных целей132.Документ ООН A/AC.105/C.2/2018/CRP.3; Status of International Agreements relating to Activities in Outer Space. LatestDepository Notifications. Официальный сайт Комитета ООН по космосу [Электронный ресурс]. Режим доступа:http://www.unoosa.org/oosa/en/ourwork/spacelaw/treaties/status/index.html (дата обращения: 13.02.2018 г.).130Официальный сайт GPS: The Global Positioning System [Электронный ресурс].