Диссертация (Сотрудничество Российской Федерации со странами СНГ в сфере культурно-образовательной политики в 1991-2015 гг. опыт, состояние, перспективы), страница 18

Хорошо зарекомендовали себя работающие в некоторых странахСодружества Славянские университеты.Таким образом, все вышеназванные основные формы сотрудничества Россиисо странами СНГ по подготовке кадров новой формации в сфере образования имеждународной образовательной интеграции в большинстве случаев позитивнорешают поставленные задачи.111Арефьев А.Л. Тенденции экспорта российского образования. – М.: Центр социальногопрогнозирования и маркетинга, 2010. С.195.92ГЛАВА 3.

ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ФОРМИРОВАНИЯИ РЕАЛИЗАЦИИ КУЛЬТУРНОЙ ПОЛИТИКИ НА ПОСТСОВЕТСКОМПРОСТРАНСТВЕ3.1 Ключевые направления сотрудничества Российской Федерациисо странами СНГ в сфере культуры и международного культурного обменаПосле распада СССР и создания СНГ был принят, как известно, рядосновополагающихдокументов,определяющихосновныенаправлениядеятельности сотрудничества на определенную перспективу, в том числе и всфере культуры. Так, в «Соглашении о создании СНГ» от 08.12.1991 говорилось(ст.4),что«ВысокиеДоговаривающиесяСтороныбудутразвиватьравноправное и взаимовыгодное сотрудничество своих народов и государств вобласти политики, экономики, культуры, образования, здравоохранения,охраны окружающей среды, науки, торговли, в гуманитарной и иных областях,содействоватьширокомуинформационномуобмену,добросовестноинеукоснительно соблюдать взаимные обязательства.Стороны считают необходимым заключить соглашение о сотрудничествев указанных областях»112.

Исходя из этой рекомендации 15 мая 1992 года былоподписано первое «Соглашение о сотрудничестве в области культуры странСНГ»113, что, безусловно, имело важное значение для всех стран-участниковСНГ.Отметим, что, несмотря на цензуру, не всегда адекватную политикупартийных и советских органов по отношению к культуре, отношение к ней усоветских людей всегда оставалось позитивным. И с этим нельзя несогласиться, так как хорошо известны достижения СССР, связанные с массовымувлечением112советскихгражданлитературой,театром,киноискусством,О ратификации соглашения о создании Содружества Независимых Государств:постановление Верховного Совета РСФСР от 12 декабря 1991 г.

N 2014-i // РоссийскаяГазета.19 декабря 1991 года.113Соглашение о сотрудничестве в области культуры/ Международно-правовые документы повопросам культуры. - СПб., 1996. С. 51 - 55..93музыкой, живописью и др. Не секрет, что советские люди ходили в театры иконцертные залы как в храмы за истиной и откровением. Однако после распадаСССР эта потребность удовлетворялась главным образом, особенно в первойполовине труднейших 1990-х годов, в церковных приходах и религиозныхобрядах.Этот факт убедительно свидетельствует о том, что советская власть нетолько директивно управляла государством, но и всемерно способствоваларазвитию всех приоритетных форм как в своей стране, так и за рубежом, гдепрестиж советской культуры, как известно, довольно высок.

Финансированиесоветской культуры, несмотря на «остаточный принцип» было вполне сносным.В результате, «те учреждения и мастера культуры, которые имели статусгосударственных, академических, народных, заслуженных и т.д., жили в общемто достойно и имели высокий авторитет в обществе»114.Однако, с распадом Советского Союза крепкие советские связи в сферекультуры значительно ослабли в результате появившихся межъязыковых иэкономических проблем. В некоторых суверенных государствах «началапропагандироваться американская и западноевропейская культура, далеко не влучших ее проявлениях, а также засилье массовой коммерческой культуры»115,вопреки традициям истинного культурного искусства.Негативную роль в сложившемся отношении сыграл и тот факт, что главыстран СНГ ослабили свое сотрудничество, в том числе и в сфере культуры.

Ксчастью, эйфория первых лет самостоятельного развития прошла очень быстро,и начался реальный подход к началу сотрудничества во многих отраслях, в томчисле и в сфере культуры. В этих условиях Российская Федерация, как ведущаясреди других стран СНГ, подготовила в марте 1995 года и подписалаПостановление Правительства «Об основных направлениях культурногосотрудничества с зарубежными странами», в котором особая роль отводиласьсвязям со странами СНГ, что свидетельствовало об их приоритете в российской114Якушина О.В. Культурное сотрудничество России со странами СНГ // Образ жизни в России:история и нравственность: материалы IX Вс.

науч.конф .-М.РУДН., 2007. С.291-292.115Гольдин Л. Российская культура и мир// Международная жизнь №1. 1993. С.117.94культурнойполитике.Внемтакжеподчеркиваласьнеобходимостьформирования единого культурного пространства с учетом историческисложившихся культурных связей, сохранения культурной самобытности,традиций и т.д.Таким образом, благодаря усилиям Российской Федерации, созданиюнормативно-правовой базы в сфере культуры стали активно формироватьсякультурные связи стран СНГ как в многосторонних, так и в двухстороннихотношениях, особенно начиная со второй половины 1990-х годов.В результате были выработаны основные приоритетные направлениякультурного сотрудничества стран СНГ, которые, по мнению известногоспециалиста в области культуры О.В. Якушиной сводятся к следующему: «1.крупные совместные комплексные мероприятия по случаю юбилейных датгосударств-участников СНГ; 2.

международные фестивали и конкурсы,проводимые в России и странах Содружества; 3. артистический обмен,включающий в себя направление в страны СНГ и прием в них крупныххудожественных коллективов – симфонических, фольклорных, эстрадных,оперных, балетных и др., а также отдельных солистов исполнителей; 4.выставочныйобменхудожественными,прикладными,графическими,скульптурными произведениями; 5. научные исследования, прогнозирование вобласти культуры, обмен научными сотрудниками; 6.

подготовка кадров вРоссиииобменпреподавателямиистажерами;непосредственное7.сотрудничество однопрофильных учреждений культуры с целью обменаопытом,оказаниенеобходимогосодействиявреализациисовместныхпрограмм; 8. обмен делегациями работников культуры с целью изучения опытаработы друг друга; 9.участие в международных конгрессах и форумах повопросам культуры; 10. оказание помощи в развитии материально-техническойбазы культуры, создании национальных учреждений культуры и искусства,восстановлениеиреставрацияпамятниковисторииикультуры;11.специальный зарубежный туризм, организованный по принципу однородности95туристических групп и т.д.» 116.Соглашаясь в целом с автором этих строк необходимо отметить, чтоперечень направлений сотрудничества стран СНГ в областикультурызначительно шире как свидетельствуют наши исследования.

Это совместныемесячники, декады и Дни культуры, всевозможные фестивали искусств,культуры стран Содружества. В качестве примеров можно привести ежегодныймеждународный фестиваль в г. Витебске Республики Беларусь, книжныевыставки, которые поочередно проводятся в странах Содружества и в городахРоссийской Федерации, постоянное сотрудничество в сфере театра, кино,эстрады и т.д., симпозиумы и конгрессы, семинары и совещания по проблемамкультуры СНГ.В реализации многих вопросов культуры позитивную роль сыграл Советпо культурному сотрудничеству СНГ, образованный еще в мае 1995 года рядомгосударствКазахстаном,СНГ–Азербайджаном,Кыргызстаном,Арменией,Молдовой,Белоруссией,РоссийскойГрузией,Федерацией,Таджикистаном, Туркменией, Узбекистаном и Украиной.

Ключевой цельюСовета являлось «дальнейшее развитие межкультурного сотрудничествагосударств-участников СНГ по линии государственных органов управлениякультурой, международных, региональных и национальных объединений иассоциаций деятелей культуры и искусства» 117.Первым делом новый Совет провел в Москве Конгресс деятелей культурыгосударств Содружества с участием представителей всех вышеназванных странСНГ. Конгресс принял Программу совместных мероприятий на 1996 год, вкоторой наиболее значимыми были: «Второй международный театральныйфестиваль им.

А. П. Чехова; летний музыкальный лагерь для молодыхмузыкантов из государств-участников СНГ; международная выставка молодыххудожников СНГ с последующим показом ее в столицах государств-участников116Якушина О. В. Исторический опыт сотрудничества Российской Федерации со странами СНГв области культуры в 90-е годы xx века: автореф. дисс. ... канд.

ист. наук.- Москва, 2007. С.20.117Положение о Совете по культурному сотрудничеству государств-участников СодружестваНезависимых Государств// Российская газета. №14 (июль). 1995.96СНГ;Международныйкинофестивальгосударств-участниковСНГ;международный театральный фестиваль СНГ; Рождественские встречи “в кругудрузей”; совещание переводчиков литературы государств Содружества»118. Какпоказал анализ всех этих мероприятий, они с успехом проходили поочередно водной из стран СНГ.Еще ранее, в 1991–1995 годы, придав особый, государственный статуснациональнойкультуре,РоссийскаяФедерация,РеспубликаБеларусь,Кыргызстан, Казахстан, Таджикистан и Украина приняли законодательные акты«О культуре».

Остальные страны Содружества утвердили аналогичные законы,но по отдельным направлениям культуры. В частности, 22 июня 1993 года былобнародован закон «Об охране памятников» в Молдове; 29 июля 1995 года былподписан закон Республики Украины «О музеях и музейном деле», 8 июня 1999года опубликован закон «О ввозе и вывозе культурных ценностей» вРеспублике Армения» 119.Практически подобные документы, касающиеся культуры тех или иныхстран СНГ, были приняты во всех государствах Содружества. При этомсимволичным является тот факт, что во всех этих документах признаетсяосновополагающее значение русской культуры в сохранении национальнойсамобытности народов СНГ, ее стремление к гуманизации, к сотрудничеству всфере культуры не только со странами СНГ, но и дальнего зарубежья.