Автореферат (Евразийская интеграция идейные основания, политический опыт, вызовы и перспективы), страница 6

Доклад №33.[Электронныйресурс]//ЕвразийскийБанкРазвитияРежимдоступа:http://www.eabr.org/general//upload/EDB_Centre_Analytical_Report_33_Full_Rus.pdf , свободный.- Загл.с экрана.Дата обращения – 2.02.2018; ЦИИ ЕАБР (2017) Интеграционный барометр ЕАБР – 2017. Доклад №46.[Электронный ресурс] // Евразийский Банк Развития - Режим доступа: https://eabr.org/upload/iblock/99b/EDBCentre_2017_Report-46_EDB-Integration-Barometer_RUS.pdf , свободный.- Загл.с экрана.

Дата обращения –2.02.2018; 324. Цифровая повестка для промышленности стран ЕАЭС – ключевой приоритет ЕЭК[Электронный ресурс] // Официальный сайт Евразийской экономической комиссии, 2017, - Режим доступа:http://www.eurasiancommission.org/ru/nae/news/Pages/26-05-2017-3.aspx , свободный.- Загл.с экрана. Датаобращения – 2.02.2018; Региональные организации: типы и логика развития / А. М. Либман, Е. Ю. Винокуров, Т.В. Цукарев, А. А.

Медведев. - Центр интеграционных исследований ЕАБР Санкт-Петербург, Типография"Колорит", 2016. - С. 88; 93.Евразийский экономический союз / Под редакцией Е. Ю. Винокурова. - М.2017.18одного исследования позволил выделить общие или перекликающие идеи имеханизмы, полезные для евразийской интеграции (например, идея вовлеченияделового и научного сообщества в интеграционные и политические процессы,идея наднациональной идентичности, идея культурной интеграции).4.Раскрываются и обосновываются новые механизмы евразийскойинтеграции, (например, механизм парламентского сотрудничества, сетевыемеханизмы интеграции, механизмы мягкой силы) формулируются предложенияпо их введению.5.Обосновываетсяпреобразованийвследзазакономерностьевразийскойпоявленияэкономическойполитическихинтеграцией,выражающихся в создании наднациональных политических институтов,корректировке и гармонизации различных отраслей национальной политикистран-участниц интеграционного блока, влияние на внешнюю политику каждойихстран-участниц,сближениинациональныхиформированиенаднациональных политических элит и т.д.6.Процесс евразийской интеграции анализируется как оригинальный,ранее в мире не практиковавшийся процесс реинтеграции постсоветскихгосударств на новой основе, что обуславливает как преимущества, так и многиепроблемы евразийского интеграционного проекта.Положения, выносимые на защиту:1.Для дальнейшего развития евразийской интеграции необходимидеологический фундамент, что объясняется как спецификой региона, так иопытом ЕС, создававшимся по большей части без четкого идеологическогобазиса (если не иметь ввиду единую систему европейских ценностей), чтоотчасти является причиной дезинтеграционных тенденций в ЕС.

Подобныйидеологический фундамент может быть создан на базе богатой теорииевразийства, так как она сочетает в себе необходимый и близкий для данного19регионанаборидейимировоззренческихконцепций,включаяидеигосударственничества, стремления прогрессивному развитию государства,права и общества, этнического и культурного многообразия, экономическогоразвития, не отрицая при этом полностью сопоставление этих идей с западнымиценностями (аналог нового конфуцианства в Китае).

Также евразийство даеттеоретический задел для проработки концепции наднациональной евразийскойидентичности.2.Наиболее актуальной концепцией евразийства представляетсяорганическая демократия (демотия) – форма демократии, стремящаясяобеспечить максимальную вовлеченность населения в процессы управленияобщественной жизнью, не задействуя механизмы прямой демократии. Онанаиболееточноотражаетсодержаниеиперспективыактуальногополитического режима в Российской Федерации, а также содержит рядпринципов, применимых в процессе евразийской интеграции. В отличие отпредлагавшихся ранее российскими политическими элитами концепций«суверенной демократии», «управляемой демократии» и т.п.

органическаядемократия имеет историко-методологический базис, не является искусственносозданной с целью описать уже существующий политический режим, но приэтом включает в себя близкие российскому политическому режиму элементы:сильные позиции государства в политике и экономике, вовлечение населения вполитический процесс, распределение полномочий между местным и болеевысокимиуровнямивласти.Опосредованнаясистемавыборов,предусмотренная в рамках органической демократии может быть основоймеханизма парламентского сотрудничества в рамках ЕАЭС.3.Европейский опыт экономической и политической интеграциисвидетельствуетотом,чтооднимизэффективныхдрайверовмежгосударственной интеграции является «мягкая сила», осуществляемая на20уровнеосновныхинституциональныхоргановинтеграционногоблока.Успешные практики осуществления механизмов «мягкой силы» для развития ипродвижения интеграционного проекта включают в себя: создание специальныхведомств, нацеленных на осуществление политики «мягкой силы» (примерыЕС, НАТО и др.); формирование позитивного имиджа интеграционного проектаи повышение информированности о нем (пример: ЕС – концепция европейскихценностей, публичная дипломатия, национальный брендинг); осуществлениесовместных проектов со странами-партнерами; создание привлекательныхкультурных, профессиональных и образовательных программ; взаимодействие снаучными, профессиональными и общественными организациями, что также вдухе евразийской теории.

Несмотря на важность инструментов «мягкой силы»,соответствующая деятельность в рамках ЕАЭС пока что развита недостаточно.В качестве решения данной проблемы возможно создание в рамках ЕЭКспециального направления по взаимодействию с партнерскими организациями и«мягкой силе» по примеру ЕС и других международных организаций.4.РазвитиеЕАЭСполекаламрегионалистскоймодели,предусматривающей поэтапное прохождение нескольких стадий интеграции,замедлилось в 2016-2017 гг.

Потребность в более стремительном (чем в случаеЕС) развитии интеграционного проекта диктует необходимость параллельноговнутреннего развития ЕАЭС и активизации альтернативных форматовинтеграционного сотрудничества в русле неорегионализма, в частности сетевыхмеханизмов, доказавших свою эффективность как в практике АСЕАН, так и всовременной политике ЕС. Сетевые механизмы интеграции предусматриваютактивную работу в рамках региональных межгосударственных организаций,проведение регулярных встреч, диалогов и совещаний между ЕАЭС и другимиинтеграционными блоками и отдельными государствами, развитие системыдвусторонних соглашений с ЕАЭС.215.наИз анализа опыта межгосударственной интеграции в Европе, Азии ипостсоветскомпространствеэкономическаяинтеграцияполитическихмеханизмовследует,осуществляетсяивпродвигаетсячтомежгосударственнаятомчислепосредствомполитическимиэлитамиинтегрирующихся государств, а также влечет за собой ряд политическихпоследствий (образование новых политических институтов, достижениедоговоренностей и заключение соглашений, включающих политическоесодержание,координациянациональныхполитикстран=участницинтеграционного блока и пр.).

Хотя политическая интеграция между теми жегосударствами может отсутствовать, экономическая интеграция сама по себеприводит к появлению новых геополитических игроков на международнойарене.6.Реинтеграционный характер процессов евразийской интеграцииобуславливает как преимущества, так и вызовы для интеграционного проекта.Состав интегрирующихся государств ограничен государствами бывшего СССР.Маршруты интеграции во многом следуют наиболее прочным хозяйственноэкономическим связям, сложившимся в советский период.

Преимуществамитакже являются наличие языка коммуникации, историческая и культурнаяобщность и т.д. Однако процессам евразийской интеграции сопутствуютпараллельные процессы дезинтеграции, произрастающие из сложного общегоисторического прошлого, опасений по поводу политизации интеграционныхпроцессов, а также внешних воздействий, в том числе в следствие конкуренцииинтеграций. Дезинтеграционные процессы проявляются в падении значенияобъединяющих регион факторов (например, отказ от изучения русского языка икириллического алфавита), в несогласованной политике стран-участницинтеграционного блока и внутренних конфликтах.22Практическая значимость исследования определяется тем, что еговыводы, прогнозы и рекомендации могут представлять интерес для российскихполитических элит при формировании политики РФ в области евразийскойинтеграции, а также для нарождающейся общеевразийской политическойэлиты, непосредственно строящей здание ЕАЭС.

Отдельные положения работытакже могут быть использованы научными работниками, исследующимисходную проблематику. Положения работы и ее выводы могут бытьиспользованы при разработке учебных программ, посвященных феноменумежгосударственной интеграции в целом и евразийской интеграции вчастности.Апробация.Ключевыеположенияивыводыдиссертационногоисследования представлены автором на научно-практических конференциях,научных конкурсах, а также в ходе работы в рамках Евразийского ДвиженияРоссийскойФедерации62.Вчастности,авторпринималучастиевУчредительном Съезде Евразийского Движения Российской Федерации 15ноября2015г.,Vмеждународнойнаучно-практическойконференции«Евразийское пространство: приоритеты социально-экономического развития»15 апреля 2015 г.

(Евразийский Открытый Институт), Международной научнопрактической конференции «Тенденции и перспективы развития Евразийскогоэкономического союза в контексте опыта европейской интеграции иглобальных вызовов» 21 апреля 2015 г. (Финансовый университет приПравительстве РФ)63,Учредительном собрании Московского отделенияЕвразийского Движения Российской Федерации 23 января 2016 г., кругломстоле«Повесткаевразийскойинтеграциина2016:экономическийиОфициальный сайт Евразийского движения [Электронный ресурс] // Евразийское движение РоссийскойФедерации- Режим доступа: http://eurasian-movement.ru/, свободный.- Загл. с экрана. Дата обращения –2.02.2018.63Анализ актуальных и прогнозных проблем развития Евразийского экономического союза – материаламМеждународной научно-практической конференции // Деньги и кредит.

- 2015. - № 10.6223общественный аспекты» 23 января 2016 г. (МГУ), круглом столе «Евразийскийвектор Сербии» 16 июля 2013 г., конференции «Общее экономическоепространство от Лиссабона до Владивостока: перспективы интеграции ЕС иЕАЭС» 24 марта 2016 г. и Московском Экономическом Форуме 23 и 24 марта2016 г., стал победителем в IV Международном конкурсе научных работ,проводимом в Финансовом университете при Правительстве РФ в феврале-мае2015 г.Диссертация была обсуждена и рекомендована к защите на заседаниикафедры сравнительной политологии Российского университета дружбынародов 7 февраля 2017 г.По теме диссертационного исследования автором было опубликовано 10научных работ, в том числе одна монография и 5 статей в ведущих изданиях,рекомендованных ВАК РФ.Структура диссертации.