Диссертация («Мягкая сила» во внешней политике современной Германии), страница 14

С объединением страныГермания поставила перед собой новые задачи и для их реализации сталанаращивать инструменты «мягкой силы». Тем не менее, упоминаний о важности«мягкой силы» во внешней политике нет в немецких официальных документах,что обусловлено тем, что правительство не хочет подвергаться критике,поскольку некоторые эксперты-политологи видят в ней идеологему и инструментманипуляции. Сам автор утверждает, что «как любая форма силы, она может бытьиспользована как во зло, так и во благо»167.Боязнь использования спорных теорий во внешней политике связана с тем,что после поражения во Второй мировой войне Германии приходится с большойосторожностью выбирать внешнеполитические установки, избегать идеи, которыемогли бы указывать на стремление к возвышению, взятию реванша.Черезинструменты«мягкойсилы»:гуманитарноесотрудничество,распространение ценностей демократии и прав человека, Германия стремиласьзаработать себе статус ответственного государства, готового внести клад вмировое развитие, и через получение этого статуса добиться места постоянного167Nye Joseph S.

Think again: soft power Foreign Policy (February 23, 2006)64члена в СБ ООН, а также занять лидирующую роль в иных многостороннихструктурах. Самой значимой подобной структурой для ФРГ является ЕС. РольГермании в строительстве европейской интеграции становится все болеезначимойввидуеефинансово-экономическихдостижений,социально-политического устройства, которое для многих членов ЕС, в особенности длянедавно принятых, выглядит привлекательным.В то же время Германия, заявляя о своем лидерстве в ЕС, обосновывает этосвоими достижениями в области экономики, строительства демократическогогосударства, готовностью взять на себя как негативные, так и позитивныепоследствия европейской взаимозависимости, помощью европейским партнерам,т.е.

преподносит его как благо для всей Европы.Занятию лидирующей роли в многосторонних структурах призванасодействовать ее деятельность по изменению имиджа, который как неотъемлемыйэлемент «мягкой силы» должен способствовать принятию внешнеполитическойлинии ФРГ за рубежом. Имидж периода после объединения должен былпредставить миру Германию со стороны ее лучших исторических достижений –немецких открытий, которые способствовали цивилизационному развитию нетолько европейского континента, но и мира в целом.

Однако поскольку «мягкаясила» - это стратегия, которая приносит результаты в долгосрочной перспективе,на данном этапе Германия пока находится на пути к реализации многих задач,требующих длительного постоянного вклада в улучшение ее имиджа, ростаполитического влияния как в основных многосторонних структурах, членомкоторых она является, так и в мире в целом.65Глава 2.

Инструменты и ресурсы «мягкой силы» ФРГВ международных исследованиях традиционно выделяются три большиересурсные области: 1) военно-политическая; 2) политико-экономическая; 3)социально-политическая и гуманитарная168. «Мягкая сила» опирается на ресурсытретьей категории - социально-политической и гуманитарной, поскольку Дж. Найв качестве ресурсной базы выделяет три сферы: культуру, политические ценностии внешнюю политику в той части, где она опирается на нормы международногоправа и мораль.

В действительности ресурсы, входящие в эти сферы, какотмечали многие эксперты, значительно более многочисленные. Например, вкультуру входят искусство, язык, музыка и т.д. Однако набор ресурсовпревращается в «мягкую силу» только посредством определенных инструментов действий, в результате которых ресурсы находят практическое применение. Приэтом инструменты находятся в руках определенных институтов «мягкой силы» структур, в рамках которых происходит оперирование теми или инымиресурсами,будьтоМинистерства,международныенеправительственныеорганизации, общественные движения и т.д. В данной главе рассматриваютсяресурсы «мягкой силы» и инструменты ее реализации правительственными инеправительственными структурами. Основными ресурсами «мягкой силы» ФРГвыступают: культура, немецкий язык, образование, наука, внешняя политика игражданское общество, которые посредством таких институтов, как «Институтимени Гете», «Германская служба академических обменов», «Немецкая волна», атакже политических фондов и целого ряда неправительственных организаций,научно-исследовательских обществ и гражданских объединений, превращаются в168Лебедева М.М.

Ресурсы влияния в мировой политике // Полис. 2014. - № 1. – С. 99–108.66эффективную силу по реализации внутри- и внешнеполитических задач.2.1. Культура и немецкий язык как проводники внешнеполитическогокурса страныКультураиграетключевуюрольвпроцессеформированияпривлекательности государства и затем убеждения следовать примеру илипринимать ту или иную политику, поскольку она составляет не тольконациональное богатство страны, но и транслирует универсальные ценности,принципы и нормы. По мнению Дж. Ная, ценности, привлекательные для других,формируют чувство долга следовать им, что увеличивает вероятность желаемогоповедения объекта культурного воздействия.

В этом отношении, Дж. Ная непроводит различие между высокой культурой и массовой при формированиипривлекательности, поскольку обе обладают определенными ценностями иинтересны в той или иной степени разным слоям общества169 Но посколькуполитика Германии по «мягкому» воздействию направлена, в первую очередь, наполитическую элиту и научные кадры, высокообразованную и активнуюмолодежь, а также в силу особенностей ее культуры, которая как и у другихтрадиционных, «старых» Европейских стран, прошла длительный периодстановления, она полагается на высокую культуру.

В то же время высокаякультура Германии остается открытой широкому кругу потребителей и доступ, иинтерес к ней страна старается расширить во всемирном масштабе. Ежегодно вГермании проводятся тысячи мероприятий культурного характера, и ихосвещением активно занимаются СМИ, нацеленные именно на зарубежнуюаудиторию.169Joseph S. Nye. Soft Power. The Means to Success in World Politics. New York: Public Affairs, 2004, p.9567Задача культуры как ресурса «мягкой силы» состоит в содействиипроведению внешнеполитического курса.

Не случайно один из радиоканалов,транслирующих немецкую культуру за рубежом: «Радио Гете», выбрал своимслоганом изречение первого президента ФРГ Теодора Хойса: «С помощьюполитики нельзя делать культуру; зато с помощью культуры можно делатьполитику!»170.

Культура помогает сглаживать негативные моменты в отношенияхи способствует взаимопониманию, поскольку часто культурные достижения немогут быть достоянием только одной нации, они принадлежат всем.Немецкая культура дала миру знаменитых философов, композиторов,писателей, художников, но сами по себе достижения высокой культуры не делаютвклад в формирование силы страны, способной увлекать людей и побуждать их кпринятию тех решений, которые выгодны государству воздействия. Культура какресурс «мягкой силы» должна делать вклад в формировании так называемойповестки дня, то есть через трансляцию своих ценностей формироватьактуальность своей системы взглядов на этот мир, преимущества своего образажизни.

Как правило, формирование повестки дня происходит посредствомакцентирования внимания общественности на определенной теме, в которойзаинтересовано государство, затем этой теме посвящают различные культурныемероприятия, которые должны ее раскрыть.В формировании повестки дня задействованы многочисленные институты«мягкой силы» ФРГ в области культуры: Институт имени Гете, стипендиальныепрограммы обмена, СМИ, которые оказывают культурное воздействие вглобальном масштабе.В первую очередь, реализациявнешнего культурноговоздействияпроисходит через распространение немецкого языка, поскольку язык являетсяуниверсальным средством доступа к культурным и научным ценностям другихнародов, формирования особого мировоззрения.

В продвижении немецкого языкаи культуры правительство ФРГ уделяет большое внимание возможностям170Der erste Seite // Radio Goethe [Electronic resource]. – Mode of access: http://www.radiogoethe.org/ (accessed:20.08.15)68современныхмедиамеждународнаяиинтернетмультимедийнаятехнологий.компания,Самаякрупнаязанимающаясянемецкаяпродвижениемнемецкой культуры и языка - «Немецкая волна» (Deutsche Welle) была основанаеще в 1953 году, для того чтобы рассказывать за рубежом о новой, избавившейсяот фашистского прошлого Германии. Сейчас компания объединяет радио-, теле-,интернет-проекты на 30 языках на более 60 стран мира с аудиторией более 65миллионов слушателей и 28 миллионов зрителей171.

Она адаптированавозможностям и интересам каждой отдельной страны, где есть ее вещание. Взависимости от языка вещания, культурные темы разнятся, но в большинствесвоем они затрагивают дискуссионные вопросы развития того или иногообщества. Например, из 58 статей, открывающихся на главной странице колонки«культура» русско-язычной версии сайта о кино, музыке, искусстве, литературе,15 так или иначе завязаны на теме устройства российского общества. Кроме того,интересен этот проект еще и тем, что там можно найти информацию и по своейстране.