Автореферат (Формирование и развитие сберегательной инфраструктуры банковской системы в Российской Федерации), страница 6

Почти 60% изанализируемой выборки стран имеют почтово-сберегательную систему (ПСС).ПСС хорошо развиты в странах Центральной Европы и АТР. В странах ТС идётактивное становление ПСС. В Восточной Европе почтовые операторы берут заоснову модели развития стран Центральной Европы в рамках ЕС.Из репрезентативной выборки можно отметить, что почтовые операторы всвоей массе (81%) находятся в 100% собственности государства, а в 96%государство имеет более 50% в структуре собственности почтовых операторов.32Рисунок 15.

Доля государстваИсточник: рассчитано и составлено авторомРисунок 16. Стратегии развитияИсточник: рассчитано и составлено авторомИ лишь один почтовый оператор является ультра либеральным Deutsche PostAG с долей владения государства в 25%. Однако усиливается тенденция в рядестран к приватизации почтовых активов – Япония, Норвегия, Болгария.

Врегиональном аспекте можно наблюдать, что Европейский рынок почтовыхуслуг активно либерализируется, одновременно рынок Южной Америкинаоборот реприватизируется. Страны Восточной Европы подверглись захватурынка почтовых операторов из Центральной Европы. На рынке стран ТС идётактивное создание полноценных почтово-сберегательных систем – Кыргызстани Россия. Рынок Скандинавии высококонкурентен и высокоинтегрирован, гдечасть операторов владеют друг другом, PostNord Group является слияниемдвух крупнейших операторов Швеции и Дании. На рынке почтовых услугСеверной Америки почтовые операторы планируют получить дополнительныйдоход от выхода на рынок финансовых услуг.Рисунок 17.

Специфические услугиИсточник: рассчитано и составлено авторомРисунок 18. Программы развитияИсточник: рассчитано и составлено авторомДля работы национальных почтовых операторов государственные органыпрактически во всех странах принимают специальные законодательные акты,регламентирующие работу операторов на рынке, регулирующие тарифную33политику и социальную ответственность. В Евросоюзе ориентиром являетсянормативный акт «Directive 2008/6/EC».Национальныепочтовыеоператорынапостояннойосновеимеютстратегические планы развития или модернизации, стараясь их корректироватьв зависимости от рыночной конъюнктуры. Наиболее пролонгированныестратегии развития имеют место во Франции, России, Казахстане, Чили,Норвегии, Бельгии.Рисунок 19. Розничные каналы (детализация) Рисунок 20.

Розничные каналы финансовых услугИсточник: рассчитано и составлено автором Источник: рассчитано и составлено авторомРисунок 21. Численность персоналаИсточник: рассчитано и составлено авторомПо численности персонала в анализируемой выборке абсолютным лидеромявляется China Post Group – 900 тыс.

сотрудников, второе место United StatesPostal Service – более 600 тыс., на третьем Deutsche Post AG – 475 тыс., ФГУП«Почта России» на пятом месте - почти 350 тыс. сотрудников.34Социальная ответственность и социализация почтовых операторов близки посвоему функционалу. Во всех странах почтовые операторы ставят своейзадачей, с помощью розничной сети предоставить доступ к почтовым ифинансовым услугам широким слоям населения, в Южной Америке это ещё идоступ к избирательному праву.

В ряде стран тарифы на услуги почтовогооператора регулируются государством – Китай, Бельгия, Аргентина, Чили,Бразилия.Рисунок 22. Число почтовых офисовИсточник: рассчитано и составлено авторомПо числу почтовых офисов также лидирует Китайская Народная Республика82 тысячи, а на втором месте Российская Федерация 42 тысячи точек доступадо почтовых услуг, тройку самых больших сетей замыкает Германия почти 37тысяч единиц.9.

Выявлены основные проблемы и факторы, институционального,финансового и функционального характера, негативно влияющие навозможность развития почтово-сберегательных услуг в России.ФГУП «Почта России» – одно из самых сложных и интересных российскихпредприятий. Это традиционный представитель отрасли, системообразующеепредприятие, посредством которого государство реализует свою политику вобласти обеспечения информационного и экономического единства страны.Для повышения эффективности деятельности и рентабельности оказываемых35услугФГУП«ПочтапредусматривающийРоссии»запланированмасштабнуюкомплексмодернизациюимероприятий,развитиепочтовойинфраструктуры, обновление транспортного парка предприятия и заменуизношенного технологического оборудования в почтамтах и отделенияхпочтовой связи.

Для осуществления качественного скачка в развитии ФГУП«ПочтаРоссии»такжепланируетперестройкусистемыуправленияпредприятием. В этой связи среди мер, которые будут реализованы вкраткосрочнойперспективе,–этосокращениеаппаратауправления,централизация казначейских и учётных функций, поиск новых рынков и услуг.Все это даст ФГУП «Почта России» возможность проводить дальнейшуюоптимизациюбизнес-процессовиуправленческихпроцедур.Основноевнимание сегодня сосредоточено на развитии бизнеса федерального почтовогооператора. С началом мирового финансового кризиса ФГУП «Почта России»ощутила на себе ограничение спроса на ряд услуг, но при этом обрелавозможность увеличения своей доли рынка в тех сегментах, которые ранеебыли заняты ввиду существенной конкуренции в период бурного ростаэкономики.

В условиях кризиса значительная часть конкурентов ФГУП «ПочтаРоссии» на рынке почтовых услуг сворачивает свою деятельность илизамораживает инвестиции, что позволяет федеральному почтовому операторуукрепить свои рыночные позиции, предоставляя клиентам качественные услугии внедряя новые дополнительные сервисы.Приоритетом ближайшей перспективы для ФГУП «Почта России» являетсяразвитиефинансовогонаправления.Почтовыйоператороткрытдлясотрудничества с финансовыми институтами и уже сегодня на базе сетипочтовых отделений можно воспользоваться: страховыми услугами, получитьили осуществить перевод денежных средств как по России, так и за рубеж,оформить или погасить кредит, оплатить услуги сотовой связи.

Можновыделить два основных рынка, где ФГУП «Почта России» в последнее времяведёт себя очень активно, это рынок банковских услуг и активно36развивающийся рынок микрокредитов. Однако непосредственно ФГУП «ПочтаРоссии» не принимает вклады и не выдаёт кредиты из-за отсутствия этихопераций в почтовой лицензии, оказание банковских услуг идёт привзаимодействии с банками-партнёрами, такими как ПАО АКБ «Связь-банк» иПАО Московский муниципальный банк – «Банк Москвы». В то же время«Deutsche Postbank» предлагает клиентам широкую линейку продуктов, вкоторую входят расчётные услуги, услуги по привлечению средств во вклады,финансовые продукты, связанные с обслуживанием малого и среднего бизнеса,заключение договоров страхования и другие.В диссертации выявлены и проанализированы три попытки реформированияфинансового направления ФГУП «Почта России», все они потерпели фиасколибо из-за отсутствия денег на реализацию столь масштабного проекта, либоиз-заотсутствиянеобходимыхпрофессиональныхоперационныхиорганизационных компетенций у участников, либо из-за отсутствия понимания,какова должна быть институциональная структура нового финансовогоучреждения:-первая попытка, создание Почтового банка на базе ПАО АКБ «Связьбанк»;-втораяпопытка,открытыйтендерскоммерческимибанкамипретендентами;- третья попытка, самостоятельный тендер ФГУП «Почта России» напокупку кредитного учреждения.В результате в конце 2015 года государством была предпринята последняячетвёртая попытка, оформленная половинчатым решением, в основу котороголёг договор агентский услуг банковской группы ВТБ (в лице её дочернегобанкаПАО«Лето-Банк»иегобанковскойлицензии)наарендуинфраструктуры ФГУП «Почта России» под брендом ПАО «Почта-Банк».10.

Предложена авторская концепция формирования и развитияотечественнойнациональноориентированной37сберегательнойинфраструктуры банковской системы, её функционально-организационнаяструктура, сформулированы просветительско-фундаментальные основы,данырекомендациипосозданиюэффективноймоделинадзораинормативно-правового регулирования.Впервые в диссертации осуществлён всесторонний, целостный подход кконцепциисоздания,основамфункционированияивекторуразвитиякрупнейшего не сырьевого инфраструктурного сетевого проекта на основесинергии банковского и почтового сегментов экономики.В рамках концепции почтово-сберегательной системы в диссертациисформулированыеёидеологическиепросветительско-фундаментальныеосновы, обозначены цель, задачи и основные функции.Основной целью формирования консервативной почтово-сберегательнойсистемы должно быть формирование внутреннего рынка доступных почтовокоммуникационныхисберегательныхуслугнаосновесоциальноответственной инфраструктурной системы, гарантирующей вкладчикам иучастникам ответственность, стабильность и надёжность.Основныезадачи,которыедолжнарешитьнациональнаяпочтово-сберегательная система: повышение финансовой грамотности населения;социализация почтово-сберегательной деятельности; разработка линейкидоступныхпочтово-сберегательныхсберегательнойдеятельностивуслуг;рамкахгармонизацияединойпочтовойсистемы;исозданиедополнительных рабочих мест в регионах, а также воспитание социальноответственного слоя почтово-банковских служащих.Основными функциями, возлагаемыми на почтово-сберегательную систему,должныстатьфункциинациональногопочтово-коммуникационногоисберегательного оператора; приоритетного оператора национальной платёжнойсистемы;национальногооператорарынкапенсионныхнакоплений;приоритетного оператора на рынке социально значимых государственных и38коммунальных платежей; социально ответственного кредитора с прозрачныммеханизмом кредитования.Врамкахконцепцииформированияинфраструктурногопроекта«Национальная почтово-сберегательная система Российской Федерации»разработана функциональная организационная структура (Рисунок 23).Рисунок 23.