Автореферат (Развитие Организации американских государств в начале XXI века)

САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТНа правах рукописиХАДОРИЧ Лилия ВячеславовнаРАЗВИТИЕ ОРГАНИЗАЦИИ АМЕРИКАНСКИХ ГОСУДАРСТВ В НАЧАЛЕXXI ВЕКАСпециальность: 07.00.15 – «История международных отношений и внешнейполитики»АВТОРЕФЕРАТдиссертации на соискание ученой степеникандидата исторических наукСанкт-Петербург – 20152Работа выполнена на кафедре теории и истории международных отношенийфакультетабюджетногомеждународныхотношенийобразовательногоФедеральногоучреждениявысшегогосударственногопрофессиональногообразования «Санкт-Петербургский государственный университет».Научный руководитель:доктор исторических наук, профессорХейфец Виктор ЛазаревичОфициальные оппоненты:доктор исторических наук, профессорМГИМО (У) МИД РФ Окунева ЛюдмилаСеменовнадоктор политических наук, профессорВоронежского государственногоуниверситета Слинько АлександрАнатольевичВедущая организация:Институт Латинской Америки РАНЗащита состоится «30» октября 2015 года в 16.00 на заседании Диссертационногосовета Д 212.232.65 по защите докторских и кандидатских диссертаций при СанктПетербургском государственном университете по адресу: 191060, Санкт-Петербург,ул.

Смольного 1/3, подъезд 8, ауд. 100, факультет международных отношений.С диссертацией можно ознакомиться в Научной библиотеке им. М. ГорькогоСанкт-Петербургского Государственного Университета по адресу: 1999034, г. СанктПетербург, Университетская наб., д. 7/9 или на веб-сайте http://spbu.ru.Автореферат разослан «»2015 г.Ученый секретарь Диссертационного совета,кандидат исторических наукД.И.

Портнягин3Общая характеристика работыАктуальность исследования. Интерес ко всем типам региональных объединенийкак элементам глобального управления обусловлен возрастанием роли региональныхинститутов. Изучение особенностей функционирования Организации Американскихгосударств (ОАГ) в начале XXI века представляет интерес в области историимеждународныхотношений,мировойдеятельностимеждународныхполитики,организаций,глобальногоуправления,позволяетустановитьвзаимозависимость различных уровней государственных отношений. Вместе с темэволюция ОАГ – перспективная тема исторического анализа, поскольку организацияпредставляет собой ядро межамериканской системы, отличающейся некоторойпредопределенностью развития в силу своей изначальной асимметрии и отсутствияцивилизационного единстваЗападного полушария.

На протяжении всего ХХ в.государства региона стремились выработать наиболее оптимальную структурувзаимодействия. Но большое количество предрассудков и стереотипов, длительноевоздействие идеологических установок и биполярного восприятия мира в целомпрепятствовали успеху сотрудничества, а межгосударственные споры зачастуюносили откровенно эмоциональный характер.Представляется, что в постсоветский период развития истории уже невозможнооперировать понятиями биполярной эпохи и требуется выйти за рамки устоявшихсяпредставлений об ОАГ, дав в новом историческом контексте объективную оценку еедеятельности и перспективам.Актуальность темы диссертационного исследования обусловлена следующимисоображениями.1) Вступление мирового сообщества в новый этап развития повлекло за собойструктурные изменения в системе международных отношений, которые привели кглубокому переосмыслению мировой политической архитектуры в целом и ролиотдельных ее элементов, в частности.

Сегодня мировое сообщество неизбежно4сталкивается с проблемой поиска наиболее эффективных механизмов управлениямеждународными процессами. В этих условиях особенно актуальным становитсяизучение опыта деятельности международных организаций, получающих всебольшиеполномочиядляпротиводействияновымвызовамиугрозаммеждународному сообществу. Согласно принципу субсидиарности первыми такиевызовы приходится встречать именно региональным организациям, одной изкоторых является ОАГ.2) В условиях трансформации системы международных отношений формируютсяновые мировые экономические и политические центры на фоне снижения общеговеса США в мировых и региональных процессах.

Среди таких потенциальныхцентров важное место занимают Латинская Америка в целом и отдельныегосударстварегиона.Процессы,протекающиеврамкахОАГкакинституционального отражения межамериканской системы, требуют изучения ипереоценкисучетомтрансформацииполитического,экономическогоиисторического контекстов.3) Обозначившаяся в начале XXI в. тенденция на реализацию новых моделейрегиональногоразвития,подкоторымиследуетпониматьновыеформымежгосударственного взаимодействия, такие как Союз южноамериканских наций(УНАСУР), Боливарианский альянс для народов нашей Америки (АЛБА) иСообщество латиноамериканских и карибских государств (СЕЛАК), в определеннойстепени бросает вызов более чем полувековому существованию ОАГ, поскольку этиновые группировки обладают потенциалом «перехватывания» ряда функцийорганизации.

Кроме того, выход латиноамериканских государств за пределы Новогосвета, в том числе посредством таких форматов, как Ибероамериканские саммиты,группа БРИКС или двустороннее взаимодействие с внерегиональными игроками,способствует росту автономии Латинской Америки, меняя тем самым контекстмежгосударственных взаимоотношений в рамках ОАГ.54) У ряда экспертов и политических деятелей существуют объективные сомненияв функциональной состоятельности ОАГ, поэтому представляется необходимым врамках данного исследования проанализировать перспективы развития организации.5) С учетом нынешнего международного положения Российской Федерациироссийско-латиноамериканское сотрудничество приобретает особое значение. Всвязи с этим важно обладать всей совокупностью представлений о возможностях ипроблемахтакоговзаимодействиянетолькопосредствомдвустороннихмежгосударственных контактов и различных латиноамериканских структур, но и полинии Россия – ОАГ.Такимобразом,анализразвитияОАГможетсущественнообогатитьпредставление о функционировании асимметричной региональной организации, отом, каким образом осуществляется взаимодействие «разновесовых» сторон, и какнаиболее успешно действовать в этих условиях.

Изучение особенностей создания,эволюции и деятельности ОАГ на современном этапе может способствоватьформированию более полного представления о роли организации, ее потенциале.Разработкаданнойтемыспособствуетуглублениюпознанийобисториимеждународных отношений стран Западного полушария, в первую очередь, вобласти политики и дипломатии, которые представляются преобладающими вконтексте межгосударственного взаимодействия в рамках ОАГ.Степеньпредставленанаучнойработамиразработанностикакпроблемы.отечественных,такиИсториографиязарубежныхОАГавторов.Недостаточное количество публикаций, касающихся непосредственно ОАГ, вотечественной науке компенсируется значительным числом трудов, посвященныхизучению межамериканской системы в целом, а также различных ее аспектов. Этиработы в основном опубликованы в период «холодной войны», поэтому неизбежноносят ее отпечаток. Основу исследований советского периода составляла жесткаяидеологическая установка, представляющая межамериканскую систему в виде«детища американского империализма», а ОАГ – в качестве инструмента6американскойдипломатиидляпопранияправиподавленияинтересовсвободолюбивых народов Латинской Америки в угоду империалистическимустремлениям США.

В то же время их безусловным достоинством являетсяобобщение огромного фактического материала.Наиболеераннееисследование,посвященноемежамериканскойсистеме,принадлежит перу С.А. Гонионского1, который по праву считается первопроходцемданного направления. Однако его труды относятся к периоду, когда отечественнаялатиноамериканистикатолькооформлялась –подавляющеебольшинствоисследований по истории международных отношений стран региона появилосьпозже. Автор, основываясь на факте отсталости, прежде всего, экономической, странЛатинской Америки, утверждал, что закабаление их Соединенными Штатами носилонеизбежный характер.Важное значение для понимания генезиса межамериканской системы имеютисследованияМ.В.

Антясова2,Н.Н. Болховитинова3А.Н. Глинкина4,рассматривавших панамериканизм как идеологию, выделявших особенности ееформирования,определявшихсоциально-экономическиеоснования,атакжеуделявших пристальное внимание истории создания и сущности доктрины Монро.В советский период был осуществлен ряд коллективных исследований какконцептуального, так и прикладного характера, характеризующих особенностиразвития государств Латинской Америки5. Весомый вклад в исследование1Гонионский С.А. Латинская Америка и США. 1939–1959. Очерки истории дипломатических отношений. М., 1960;Его же. Очерки новейшей истории стран Латинской Америки.

М., 1964.2Антясов М.В. Современный панамериканизм. Происхождение и сущность доктрин панамериканской солидарности.М., 1960; Его же: Панамериканизм: идеология и политика. М., 1981.3Болховитинов H.H. Доктрина Монро (происхождение и сущность) М., 1959.4Глинкин А.Н. Дипломатия Симона Боливара. М., 1991; Glinkin A.N. Inter-American Relations: from Bolivar to thepresent. Moscow, 1990; Glinkin A.N. El latinoamericanismo contra el panamericanismo: Desde Simon Bolivar hasta nuestrosdías. Moscú: Progress, 1984.5Страны Латинской Америки в современных международных отношениях / отв. ред.

А.Н. Глинкин. М., 1967; Внешняяполитика стран Латинской Америки после Второй мировой войны / отв. ред. Б.И. Гвоздарев. М., 1975; ЛатинскаяАмерика: внешнеполитические доктрины и концепции / отв. ред. A.A. Матлина. М., 1980; Внешняя политика странЛатинской Америки / отв. ред. А.Н. Глинкин, А.И. Сизоненко. М., 1982; Глинкин А.Н., Мартынов Б.Ф., Яковлев П.П.Эволюция латиноамериканской политики США. М., 1982; Латинская Америка в международных отношениях.