Автореферат (1146423), страница 4
Текст из файла (страница 4)
Overlapping security institutions in SouthAmerica: The Case of OAS and UNASUR // International Area Study Review. 2013. Vol. 16. No. 3. P. 369–389.42Kacowicz A. Zones of Peace in the Third World, South America and West Africa in Comparative Perspectives. StateUniversity of New York Press, 1998; Hurrell A. An Emerging Security Community in South America? // SecurityCommunities / ed. E.
Adler, M. Barnett. Cambridge University Press, 1998; Regionalism and Governance in the Americas / ed.15предметом ряда публикаций, в которых анализируется актуальность собственноданной структуры и отдельных особенностей ее функционирования43. Большинствоэкспертов сходится во мнении, что, несмотря на то, что позиции ОАГпринципиально изменились за последние 10–15 лет, организация продолжаетоставаться востребованной. В целом, как показано выше, при давней разработкетемы ОАГ остается ряд историографических лакун в ее изучении, восполнитькоторые стремится настоящее диссертационное исследование.Цельизадачиисследования.Настоящееисследованиеставитцельюопределение места и роли организации в системе международных отношенийрегиона в его эволюции на протяжении полутора десятилетий начала XXI в.
Всоответствии с указанными целями, автор стремится решить следующие задачи:• дать краткую характеристику процесса создания ОАГ, оценив принципы,положенные в основу деятельности организации и ее основных органов;• рассмотреть факторы, приведшие к трансформации ОАГ на рубеже веков;• исследовать сущность деятельности ОАГ в области обеспечения безопасностиЗападного полушария в начале XXI века;• уточнить роль ОАГ в области продвижения и защиты демократии в регионе назаявленном этапе;• проследить динамику развития межамериканской системы защиты правчеловека в начале XXI века, отражающую деятельность ОАГ в области защиты правчеловека;• показать достижения и проблемы ОАГ в области социально-экономическогоразвития региона на указанном этапе;L.
Fawcett, M. Serrano. Palgrave Macmillan, 2005; Cooper A., Heine J. Which Way Latin America? Hemispheric PoliticsMeets Globalization. New York: United Nation University Press, 2009.43Arrighi J. M. El Papel de la OEA en la Defensa de la Democracia. URL: http://www.oas.org/es/democraticcharter/pdf/OEA_en_Defensa_de_la_Democracia_Jean_Michel_Arrighi.pdf; Milet P.V. El rol de la OEA.
El difícil camino deprevención y resolución de conflictos a nivel regional en 4 partes. Futuros. 2005. Vol. 3. Nо. 10. URL:http://www.revistafuturos.info/futuros_10/oea_conf1.htm; Mejías S.A. La OEA: un actor regional en la gestión de crisis.Logros y Limitaciones. Realidades y perspectivas de la Gestión Internacional de Crisis. 2008.16• исследоватьэволюциювзглядовнаместоирольОАГвсистемемеждународных отношений;• оценить роль кубинского фактора в эволюции ОАГ на современном этапе;• выявить особенности взаимодействия ОАГ с другими интеграционнымиобъединениями Западного полушария;• исследовать достижения и проблемы взаимодействия ОАГ и РоссийскойФедерации, имеющей статус наблюдателя;• определить перспективы развития ОАГ.Объектом исследования выступает ОАГ как особая региональная структура.Предметом исследования являются структурные и функциональные особенностиОАГ, внешние и внутренние факторы, объективно влияющие на изменение места ироли организации в системе международных отношений региона.Хронологические рамки исследования охватывают период с 2001 до начала2015гг.Этовремяпериодначалапроцессамасштабнойструктурно-институциональной трансформации ОАГ.
Однако, для более полного раскрытиятемы требуется обращение к более ранним этапам исторического развитияорганизации:периодуееформирования,основнымвехамееразвития,непосредственным предпосылкам ее трансформации в начале XXI в.Научнаяновизнаисследованияопределяетсятем,чтопредставленнаядиссертация впервые в современной отечественной науке предлагает попыткукомплексного анализа основных аспектов функционирования ОАГ – ее механизмови инструментов – а также современных тенденций и проблем ее развития.
Впервые всовременной отечественной науке раскрыта специфика внутренних процессов вданной международной организации, а также определено место ОАГ вовнешнеполитической стратегии Российской Федерации.Практическая значимость исследования заключается в привлечении широкогокруга источников и литературы, значительная часть которых впервые вводится внаучный оборот. Отдельные положения диссертации могут быть полезны17дипломатической службе России для оценки деятельности ОАГ и прогнозированияее действий в различных международных ситуациях, а также для осуществленияэффективного взаимодействия РФ и ОАГ. Кроме того, материалы диссертационногоисследования могут быть использованы при написании статей и монографий поистории международных отношений.
Сформулированные положения и выводымогут составить основу для разработки учебных курсов по истории ЛатинскойАмерики и спецкурсов по истории международных отношений, подготовки учебныхпособий по истории международных отношений.Теоретическая значимость исследования определяется, в первую очередь,теоретическим анализом особенностей функционирования ОАГ в исследуемыйпериод, в контексте процессов регионализации, получивших новый импульс дляразвития в начале XXI в. Кроме того, среди экспертов нет единства в оценкахрезультатов деятельности ОАГ, и, что также немаловажно, отсутствует единыйвзгляд на будущее организации, в связи с чем и возникла необходимостькомплексного анализа проблемы.
Проведенный анализ позволил дать критическуюоценку основным направлениям деятельности ОАГ, а такжеопределить триосновных сценария перспектив развития организации.Методологическая основа диссертационного исследования базируется наобщенаучныхметодахпознания.Входеработыавторопираетсянамеждисциплинарный и интегративный подход. ОАГ рассматривается системно, вовсей совокупности межамериканских отношений. Системность представляетсяпринципиальным аспектом.
Развитие ОАГ прослеживается в тесном взаимодействиис конкретными историческими событиями и явлениями, то есть в соответствии спринципом историзма. Также необходимо отметить применение элементовцивилизационного подхода, который способствует более полному пониманиюпроцесса развития ОАГ, учитывая, что деятельность организации реализуется вобстоятельствах«столкновения»англо-саксонскойиибероамериканской18цивилизаций, предполагающих определенные различия, в том числе по типуполитических систем и уровню социально-экономического развития.Для определения отличительных черт ОАГ от иных моделей региональногоразвития Западного полушария, а также выявления динамики ее развития авторомприменялись контент-анализ документов и сравнительно-исторический метод. Длятого, чтобы проследить логику развития ОАГ в начале XXI в.
автор прибегнул кивент-анализу и методу сравнительного анализа для выявления соотношения ролейОАГ и иных интеграционных объединений региона. Для решения отдельных задачприменялся также метод кейс-стади.Изучение развития ОАГ включает теоретическую и практическую плоскости. Приэтом существует вероятность подмены реального декларативным, посколькуструктурныепреобразованияипринципиальныеоснованиядеятельностимеждународных межправительственных организаций во многом зависят отполитического контекста. Следовательно, историческое исследование развития ОАГв начале ХХI в. предполагает расширение сухого юридического формата и отказ отповествовательно-описательного метода в пользу последовательного выделения висследовании отдельных комплексов проблем, узлов противоречий, процессов иявлений, выбор которых обусловлен особой ролью тех или иных сюжетов в развитииОАГ.Источниковую базу диссертационного исследования составили:1.
Актовые источники1) Универсальныемеждународныесоглашения(документысистемыОрганизации Объединенных Наций44) – для определения места ОАГ в системеООН.2) Международные договоры и соглашения, касающиеся различных аспектовмежгосударственного взаимодействия стран Западного полушария:44Устав Организации Объединенных Наций. URL: http://www.un.org/ru/documents/charter/; Всеобщая декларация правчеловека ООН, принята резолюцией 217 A (III) Генеральной Ассамблеи ООН от 10 дек. 1948 г. URL:http://www.un.org/ru/documents/decl_conv/declarations/declhr.shtml19• Многосторонние договоры, имеющие ключевое значение для формированиянормативно-правовой системы межамериканских отношений (БоготинскийПакт45, Межамериканский договор о взаимной помощи46, Устав ОАГ инесколько его редакций47 и др.).• ОфициальныедокументыГенеральнойассамблеиОАГ,иаименноПостоянногодекларациисоветаирезолюцииОАГ,резолюцииКонсультативных совещаний министров иностранных дел, ежегодныедоклады Генерального секретаря ОАГ, позволяющие проанализироватьнормативно-правовую систему ОАГ в ее динамике.• Официальные документы встреч глав государств и правительств Западногополушария, устанавливающие основной вектор и определенные тенденцииразвития межамериканских отношений.• Иные международные соглашения, а также официальные документы прочихинтеграционных объединений западного полушария, в том числе УНАСУР48иСЕЛАК49,позволяющиепровестисопоставительныйанализинституциональной структуры ОАГ и других региональных объединений, атакже сравнить их функциональный потенциал.2.
Нарративные (повествовательные) источники1) ДокументыОАГ,неимеющиеобязательнойюридическойсилыиделопроизводственные документы органов ОАГ (доклады, подготовленныеразличными органами ОАГ, обращения Генерального секретаря ОАГ к45URL: http://www.oas.org/juridico/english/treaties/a-42.htmlURL: http://www.oas.org/juridico/english/treaties/b-29.html47URL: http://www.oas.org/dil/treaties_A-41_Charter_of_the_Organization_of_American_States.htm48Tratado Constitutivo de la Unión de Naciones Suramericana. Secretaría General de UNASUR, 2011.