Автореферат (Международные фонды и культурная политика современной России), страница 5

Всего в России на 2010 год, былипредставлены фонды и организации из 27 государств. Их географиядостаточно широка - Европа, Америка, Австралия, Азия, Ближний Восток,Южная Африка.Деятельность иностранных фондов, программ и организаций в областиобразования и науки, а также содействия решению различных гуманитарносоциальных вопросов в России можно разделить на девять основныхнаправлений, из которых доминирующими являются вопросы образования,политики, науки, культуры.Лишь немногим более половины международных и национальныхфондов и организаций (54,4%) из числа работающих России, ориентированы24на поддержку проведения программ в одной стране (где базируется тот илииной фонд или образовательно-научное учреждение, выделяющее деньги, икуда необходимо выезжать грантополучателю, стипендиату, и/или в России).Почти четверть (22,2%) работает во многих странах мира (то есть ихдеятельность носит широкий международный характер) и столько же (23,0%)- на региональном уровне.Подавляющеебольшинствоиностранныхфондови организаций(95,4%), работающих в России в рассматриваемый период представляютсобой самостоятельные структуры, тогда как 5,6% из них являютсяотделениями, в той или иной форме подчиняющимися более крупныморганизациям,втомчисле ООН,ЮНЕСКО,Европейскому Союзу,Организации экономического сотрудничества и развития, Международнойорганизации труда, административным органам, научно-образовательнымассоциациям и агентствам соответствующих стран и т.д.Одной из тенденций рассматриваемого периода, стало увеличениечислаиностранных фондовроссийскойкультуре,ви организаций,томчислепооказывающих поддержкукомплектациибиблиотекибиблиотечных фондов образовательных учреждений.

В рассматриваемыйпериод, помощью международных и национальных зарубежных фондов иорганизаций широко пользуются российские государственные учреждения иведомства, особенно образования, науки, культуры.Международное сотрудничество в сфере культуры нуждается ввыработке обоснованных приоритетов (так как по сути, рассуждения обинтернационализацииабстракцией).образования,науки,культурыит.д.являютсяНа наш взгляд, необходимо конкретизировать результаты,которые Россия хотела бы получить от взаимодействия с иностраннымифондами, научно-образовательными и иными организациями, а такжеосуществлять мониторинг их деятельности в Российской Федерации, как поколичественным показателям, так и по содержанию и реальным результатам25деятельности.

Следует, безусловно, ценить желание мирового сообщества(экономически наиболее развитых стран) помочь России в решении многихсоциально-гуманитарных проблем, в том числе тех, которые находятся напериферии внимания российского государства. Вместе с тем Россия, обладаяв настоящее время достаточными материально-финансовыми ресурсами,должна сама более эффективно действовать в культурной сфере.Практика деятельности зарубежных фондов в России в 1990-и 2000-егоды, не всегда позитивная, постепенно привела к осознанию того факта, чтои не контролировать, с помощью определенного механизма, деятельностьзарубежных фондов, государство также не может. Ведь цели их, вбольшинстве своем открытие и благородные, могут в ряде случаевиспользоваться во вред национальным интересам страны.В 2012 г. Президентом России был подписан закон, который изменилстатус некоммерческих организаций, которые получают финансированиеполностью или частично из-за рубежа.

Согласно новым нормам такого родаНКО именуются иностранными агентами, а на их деятельность налагают рядограничений. Теперь данныеорганизацииодин раз в год публиковатьподробный отчет о своей деятельности. Необходимость принятия этогозакона, была продиктована рядом нарушений, со стороны зарубежныхфондов работающих в России. Данные изменения, при этом, активнокритикуются частью российского гражданского общества.Оценивая данные предложения и дискуссии как позитивный момент,свидетельствующий, в том числе и о работе гражданского общества всовременной России, и воздерживаясь от критики действий российскогозаконодателя,авторполагает,чтоконкретнодляМКФ, закон «обиностранных агентах», не может стать препятствием для деятельности.Втомслучае,есликультурными/образовательнымиорганизацияпроектами,занимается,получаяисключительноприэтом26финансирование из-за рубежа, ее возможная регистрация в качестве«иностранного агента», на наш взгляд, не повлияет на ее работоспособностьи деловую репутацию, в отличие от организаций, ставящих перед собой,например, общественно-политические цели.Соблюдение достаточно простых и логичных правил, на наш взгляд,может позволить МКФ в России, активно продолжать свою деятельность, неиспытываяприэтом,административногодавления,темболеечтодеятельность эта, во многом поддерживается российским руководством иможет быть оценена исключительно положительно.В заключении содержатся выводы, к которым пришел автор врезультате проведенного исследования.III.

СПИСОК ПУБЛИКАЦИЙ ПО ТЕМЕ ДИССЕРТАЦИИОсновные положения и выводы диссертации отражены в следующихпубликацияхавтора,опубликованныхнаучных журналах и изданиях,введущихрецензируемыхвключенных в перечень ВАКМинистерства образования и науки РФ:1) Ратников А.С. Международные некоммерческие организации в России:влияние на культурную и научную политику // Общество. Среда.Развитие. Научно-теоретический журнал, № 4, 2013. СПб: ЦНИТ«Астерион», 2013. С. 134-137.2) Ратников А.С. Нормативная база деятельности международныхкультурных фондов в современной России // Научно-техническиеведомости Санкт-Петербургского государственного политехническогоуниверситета: Гуманитарные и общественные науки, № 3 (203).

СПб:Издательство Политехнического университета, 2014. С. 54-58.3) Ратников А.С. Поддержка международными фондами российскихнекоммерческих организаций в области культуры // Общество. Среда.Развитие. Научно-теоретический журнал, № 1, 2014. СПб: ЦНИТ«Астерион», 2014. С. 51-54.27Статьи в других научных изданиях:4) Ратников А.С. Нормативная база деятельности международныхкультурных фондов в современной России // Проблемы становления иразвития российской государственности: Сборник статей VIII-йВсероссийской заочной научно-практической конференции, 30 декабря2012 г. / Ред.-сост.

А.О. Коптелов (Общ. орг-я «ПолитИст»). –Екатеринбург: УМЦ УПИ, 2013. С. 58-61.5) Ратников А.С. Нормативная база деятельности международныхкультурных фондов в современной России // XIІ международнаяконференция, посвященная проблемам общественных и гуманитарныхнаук, г. Москва, 28 сентября 2013 г.: Сб.

докл. - М.: Центргуманитарных исследований «Социум», 2013. С. 37-41.28.