Автореферат (Международные фонды и культурная политика современной России)

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждениевысшего профессионального образования«Санкт-Петербургский государственный университет»На правах рукописиРатников Алексей СергеевичМЕЖДУНАРОДНЫЕ ФОНДЫ И КУЛЬТУРНАЯ ПОЛИТИКАСОВРЕМЕННОЙ РОССИИСпециальность 23.00.02 – политические институты, процессы и технологии(политические науки)АВТОРЕФЕРАТдиссертации на соискание ученой степеникандидата политических наукСанкт-Петербург20151Работа выполнена в Санкт-Петербургском государственном университетеНаучный руководитель:Белоус Владимир Григорьевичдоктор философских наук,профессор кафедры российской политикифакультета политологии Санкт-Петербургского государственного университетаОфициальные оппоненты: Востряков Лев Евгеньевичдоктор политических наук, профессор,Министр культуры Архангельской областиЖихаревич Михаил Ефимовичкандидат философских наук,доцент кафедры доцент кафедры методологии постдипломного педагогического образования,заведующий центром гражданского образования ГБОУ ДПО «Псковский областной институт повышенияквалификации работников образования» (ПОИПКРО)Ведущая организация:Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «СанктПетербургский институт культуры» (ФГБОУ ВО «СПбГИК»)Защита состоится 28 мая 2015 года в 16 час.

на заседании диссертационного совета Д 212.232.14 позащите диссертаций на соискание ученой степени доктора и кандидата наук при Санкт-Петербургскомгосударственном университете по адресу: 191060, Санкт-Петербург, ул. Смольного, 1/3, 7 подъезд, факультетполитологии СПбГУ, ауд. Большой зал.С диссертацией можно ознакомиться в Научной библиотеке Санкт-Петербургского государственногоуниверситета им. М. Горького по адресу: 199034, Санкт-Петербург, Университетская наб., 7/9.Автореферат разослан «___»2015 годаУченый секретарьдиссертационного советадоктор политических наук, профессорК.Ф.

Завершинский2I. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫАктуальность темы диссертационного исследования обусловленатем фактом, что международные культурные фонды (МКФ) являютсяпроводниками идей международной культурной интеграции и обмена. МКФориентированы на достижение социальных, благотворительных, культурных,образовательных, научных, управленческих и иных общественно полезныхцелей. В данном контексте они способствуют развитию межкультурныхконтактов,помогаютсближениюсовременныхгосударствивзаимопониманию населяющих их народов.Деятельность МКФ, как правило, носит некоммерческий характер.Фонды не ставят своей целью извлечение дохода; наоборот, получаемая имиприбыль материально обеспечивает основную, некоммерческую, цель ихдеятельности.Такимобразом,МКФмогут выступать катализаторомсамоорганизации гражданского общества в деле решения важнейших задачкультурной интеграции современного мира.

Прибегая к помощи крупныхМКФ,обществополучаетдополнительныеимпульсыкреализациикультурной инициативы и осуществлению международных контактов винтересах достижения социально значимых целей.Международная интеграция, общее повышение роли культуры в жизничеловека и общества, возрастающее значение институтов гражданскогообщества, по сути, являются стимулом для развития различных формкультурного обмена, для реализации национальной культурной политикисовременных государств. Это касается практически каждого современногогосударства, в том числе и России.

На текущем этапе развития обсуждениепарадигм новой национальной культурной политики актуализируется вформе «Основ государственной культурной политики», инициированныхМинистерством культуры РФ в 2014 году.3Оказывая в целом позитивное влияние на развитие гражданскогообщества в России, МКФ при этом могут вступать и вступают впротиворечие с интересами национального государства. История развитиянекоммерческих организаций в современной России на протяжении двухпоследних десятилетий наглядноиллюстрирует различия в характеревзаимодействия государства и МКФ в отдельные периоды развития страны.Государство выступало как в роли института, не вмешивающегося вдеятельность МКФ, так и в роли инициатора суверенной культурнойполитики. В связи с этим не представляется возможным утверждать,являлось и является ли государство ограничителем или направляющей силойдля деятельности МКФ в России, но всегда можно проследить грань, закоторой позитивная составляющая активности фондов заканчивается иначинается конфронтация с интересами Российского государства.Основная гипотеза научного исследования.ЗапериодпостсоветскогоразвитиясистемавзаимоотношенийРоссийского государства и МКФ претерпевает существенную эволюцию.

Напервом этапе, в последнее десятилетие XX в., при осуществлении культурнойполитики роль МКФ по отношению к государственным структурам былапреобладающей. В первое десятилетие XXI в. происходит постепенноевытеснение МКФ с авансцены культурной политики России. В настоящеевремя идет процесс формирования суверенной государственной культурнойполитики, нивелирующей какое-либо существенное влияние зарубежныхМКФ на формирование отечественных культурных инициатив.Степень научной разработанности темы исследования.Деятельность международных культурных фондов, как в России, так ив современном мире, не относится к числу тематик, достаточно полноизученных современной политической и в целом общественной наукой.4Тем не менее, различные аспекты функционирования международныхфондов в условиях иной правой системы, государственного регулированиядеятельности международных некоммерческих организаций, а также ролимеждународных фондов в реализации общественных инициатив с цельюразвития культурного и научного потенциала в России рассматривались вработахАрефьева1,А.Л.Зорникова2,Н.И.Дмитриевой3,Л.М.А.Ю.

Чепуренко и Л.М. Гохберга4, С.П. Шевчуговой5.В то же время число работ, посвящённых различным аспектамкультурногообмена,интеграции,сотрудничествагосударстваигражданского общества в сфере культуры, весьма велико. В качествепримера,отметимисследованияО.В.Афанасьева6,Л.Е.А.В.Каменец10,А.В.такихВострякова7,Костина11,П.Э.С.отечественныхГемават8,авторов,Л.М.Маркарян,какДмитриева9,Л.Г.Рукша12,А.Е. Чучин-Русов и многих других. Среди зарубежных исследователейвыделим таких всемирно известных теоретиков, как Ф. Фукуяма 13, С.Хантингтон14,Ч.Лэндри15,атакжесовременныхисследователей1Арефьев А.Л.

Деятельность иностранных фондов и организаций в области образования и науки в России:Социологический анализ. - М.: Центр социального прогнозирования, 2006.2Международные, региональные и национальные организации, фонды и программы / Под ред. И.Н.Зорникова. - Воронеж. 2004.3Дмитриева Л.М. Мультикультурализм как фактор формирования современного общества. - Омск: ОмГТУ,2010.4Воспроизводство научной элиты в России: роль зарубежных научных фондов / Под ред.

Чепуренко А.Ю.,Гохберг Л.М. - М.: Вектор, 2005.5Шевчугова С.П. Международная социально-культурная политика: Автореф. дисс. канд. социолог. наук. М., 2004.6Афанасьева О. В. Творчество, свобода, необходимость. (Сущность творчества. Пути повышениятворческой активности). - М.: Клувер, 2010.7Востряков Л.Е. Государственная культурная политика: понятия и модели – СПб.: Издательство СЗИРАХНиГС, 2011.8Гемават П. Мир 3.0: Глобальная интеграция без барьеров. - М.: Альпина Паблишер, 2013.9Дмитриева Л.М. Мультикультурализм как фактор формирования современного общества.

- Омск: ОмГТУ,2010.10Каменец А. В. Государственная культурная политика как фактор становления гражданского общества:Автореф. дисс... д-ра культурологии. - М., 2005.11Костина А. В. Массовая культура как феномен постиндустриального общества. - М.: Изд-во ЛКИ, 2011.12Рукша Г. Л. Основы государственной культурной политики: учеб. [Текст] / Г.

Л. Рукша. - Красноярск:КрГУ, 2006.13Фукуяма Ф. Великий разрыв. - М.: А-приор, 2010.14Хантингтон С. Столкновение цивилизаций. - М.: АСТ, 2003.15Лэндри Ч. Культура на перепутье. - М.: Классика-XXI, 2003.5деятельностимеждународныхнекоммерческихорганизаций,какЛ. Саламон16, Дж. Рёлофс17 и др.Общеметодологическиепроблемыуправлениянекоммерческимиорганизациями рассмотрены в работах М. Кошкиной18, М.А. Пономарева19,Е.Л. Шековой20, Т.В. Юрьевой21, Х.К. Анхайера22, К. Прюитта, М. Догана,С.

Хейдеманна, С. Тёплера23 и др.В то же время конкретные проблемы, связанные с деятельностьюмеждународных культурных фондов, в современной политической наукезатрагиваются весьма фрагментарно, что образует определенный пробел, иеще раз подчеркивает актуальность и востребованность выбранной тематики.Объектом исследования выступает государственная политика Россиив сфере культурного обмена и социокультурной интеграции.Предметом исследования является взаимодействие государства имеждународныхкультурныхмежкультурногообменавфондов,каксовременномактивныхмире,а«проводников»такжеспецификадеятельности МКФ в России в 1990-2014 годах.Основной целью диссертационного исследования является анализдеятельности международных культурных фондов в России конца XX –начала XXI вв., а также оценка их вклада в формирование современнойнациональной культурной политики.16Global Civil Society: Dimensions of the Nonprofit Sector / ed.

by Salamon M.L. etc. - Baltimore, MD: The JohnsHopkins Center for Civil Society Studies, 1999.17Roelofs J. Foundations and Public Policy: The Mask of Pluralism. - New York: State University of New YorkPress, 2003.18Кошкина М. «Проблемы функционирования негосударственных некоммерческих организаций сферыкультуры в условиях перехода к рыночной экономике // Консультант директора.