Формирование организационно-экономического механизма внедрения инноваций в распределенной энергетике, страница 11

Кульмана рассматривает экономическиемеханизмы лишь с позиции наблюдателя и не предусматривает возможностьформирования новых механизмов, подчиненных конкретным целям.Следующий подход к формированию механизма как инструментавзаимодействия субъектов для достижения определенной цели, определяетпринципы и последовательность выполнения определенных действий междуразличнымисубъектами.Этоттипмеханизмовпредставлентеориейэкономических механизмов Л. Гурвица, Р.

Майерсона и Э. Маскина. Согласноэтой теории под механизмом понимается «институт, процедура или игра дляопределения результата» [89, с. 6]. Специфика механизма взаимодействиязаключается в особой роли центра – элемента, который определяет правилафункционирования механизма [57, с. 38]. В данном случае центр создаетусловия, обеспечивающие развитие указанных отношений, и определяетосновные правила игры. При этом, основное условие эффективности механизма– совместимость стимулов взаимодействующих субъектов как некотороепредположение об их рациональном поведении [126].Другими словами, механизм задает систему стимулов и близок к понятиюэкономическогоинститута,которыйтожезасчетсозданияправилструктурирует выигрыши от тех или иных стратегий, выстраивая системустимулов [67, с.

23].Теорияэкономическихмеханизмовнаходитсвоеприменениевразличных сферах, начиная от организации оптимальных аукционов изаканчивая социальным страхованием и интернет-рекламой.НельзянеВ.К. Бурлачковым,согласитьсякоторыесК.В.отмечают,Ордовым,чтоВ.А.«устойчиваяСлеповымсвязьимеждуэкономическими явлениями может быть создана на основе обобщениясубъективных устремлений хозяйствующих субъектов, реализующих разныестратегии, если эти стратегии окажутся взаимосогласованными. Но при этомбез внимания остается тот факт, что хозяйствующие субъекты действуют в71среде, эволюция которой определяется не только их субъективнымирешениями, но и объективным развитием производственной сферы иинфраструктуры» [94, с.

4].Такимобразом,экономическихрассматриваемыймеханизмов,можетбытьподходкиспользованформированиюдляреализациипредложенного нами подхода к управлению внедрением инноваций враспределенной энергетике на основе полного инновационного процесса, засчет согласования стимулов производителей и потребителей инновационногоэнергооборудования. Однако в условиях отсутствия возможности согласоватьтакие интересы, т.е.

при необходимости решения задачи привлечениягосударственной помощи в преодолении «провалов рынка», использованиетеории экономических механизмов в полной мере не представляетсявозможным.Следующий подход к формированию механизма характеризует его, какпроцесс воздействия на объект, то есть он по своей сути является механизмомуправления.В качестве механизма управления наиболее часто употребляют понятие«организационно-экономического механизм» (ОЭМ). ОЭМ включает в себя нетолько формы, методы, виды и функции управления, но и аппарат управления,т.е. к нему в отличие от экономического механизма, относятся люди иорганизационный фактор, которые выполняют функцию управления [102].Организационно-экономический механизм, по мнению Удальцовой Н.Л.,представляет собой важную составную часть всего хозяйственного механизма иможет быть определен, как совокупность организационно-экономическихструктур и уровней управления, включающих законодательные, финансовоэкономические и организационно-административные методы воздействия,обеспечивающие непрерывное развитие объекта на основе принципов целенаправленности,системности,комплекснойреализациипотенциала,72адаптивности, согласованности интересов взаимодействующих субъектов,инновационности [108, с.

95].Агаева Л. К. определяет ОЭМ «как совокупность организационноэкономических форм и методов, инструментов и рычагов воздействия наобъект, увязанных в единый механизм, позволяющий обеспечить достижениемаксимально полезного эффекта и стабильной финансово-хозяйственнойдеятельности в ближайшей и дальнейшей перспективе» [51, c.

141].КухарукА.Д.предлагаетиспользоватьследующееопределение:«Организационно-экономический механизм – это имеющая возможностьсамоуправлениясистемаорганизационныхиэкономическихсредствсвоевременного влияния на объект с целью изменения его состояния илиреакции на факторы внешней среды» [86, с.284-285].В целом, практически все определения организационно-экономическогомеханизма характеризуются преобладанием системного подхода. Элементамитакой системы являются: объекты – управляемый элемент; центр –управляющий элемент, осуществляющий воздействие на объект; субъекты –носители предметно-практической деятельности, участвующие в работе«механизма»;экономическиеиорганизационныеметоды,рычагииинструменты воздействия; алгоритм реализации механизма.

При этом субъекттакого типа механизма может совпадать с центром. В качестве центрауправленческогомеханизмамогутгосударственных органов всехвыступать:государствовлицевидов власти, различные компании иобщественные организации [57, с. 38].В целом, подходы к формированию экономических механизмов какмеханизмов взаимодействия и воздействия отличаются преимущественностепенью влияния центра на процесс реализации механизма. Применениекаждого из них целесообразно при решении различных задач в зависимости отстепени необходимости участия центра [155].73Применительно к организационно-экономическому механизму внедренияинноваций в распределенной энергетике степень влияния центра (государство влице различных структур) на различных этапах и в различных ситуациях можетбыть разной, и представляется возможным сформировать интегральный подходк формированию такого ОЭМ.С учетом предложенного подхода к управлению инновационнымипроцессами в распределенной энергетике, основанного на рассмотрении«полного» инновационного процесса и с учетом указанных подходов кформированию механизмов, нами был сформирован интегральный подход кразработке ОЭМ внедрения инноваций в распределенной энергетике, которыйпо мере необходимости имеет возможность трансформироваться из механизмавзаимодействия в механизм воздействия.

Критерием такой трансформацииявляетсянеспособностьэффективноговнедренияОЭМвзаимодействияинновацийвпреодолетьраспределеннойпроблемыэнергетикеисогласовать стимулы участников инновационного процесса.Исходя из этого, организационно-экономический механизм внедренияинноваций в распределенной энергетике можно определить, как совокупностьорганизационных иэкономических рычагов, инструментов иметодовповышения эффективности внедрения инноваций в распределенной энергетикена основе согласования интересов участвующих сторон.С учетом предложенного определения ОЭМ, а также на основеобобщения существующих подходов к его разработке, можно выделитьследующие основные принципы его формирования: принцип целенаправленности: основная цель – рост эффективностивнедрения инноваций в распределенной энергетике; принцип экономичности: выбор средств ОЭМ, обеспечивающих достижениецелей с минимальными материальными и трудовыми затратами. принцип самоорганизации: быстрое реагирование на различные изменениявнешней среды, в том числе возможность трансформации из механизма74взаимодействия в механизм воздействия; принцип научности: необходимость применения передовых научныхметодов в оценке сложившихся особенностей функционирования субъектов«полного» инновационного процесса.Основныеэлементыпредлагаемогоорганизационно-экономическогомеханизма приведены в таблице 6.Таблица 6 – Элементы ОЭМ внедрения инноваций в распределеннойэнергетикеЭлементМеханизм взаимодействияМеханизм воздействиямеханизмаОбъектОрганизационно-экономические взаимоотношения, возникающие в процессевнедрения инноваций в распределенной энергетикеСубъектыСуществующие и создаваемые субъекты распределенной энергетики,планирующие внедрение инноваций, а также предприятия энергетическогомашиностроения, планирующие создание и реализацию таких инновацийЦентрЭлемент, создающий правила Управляющий элемент, осуществляющийигрыдлямаксимально воздействие на объект для максимальноэффективнойреализации эффективнойреализациимеханизма.механизмаМожет совпадать с субъектом.Источник: разработано автором.Одним из основных этапов формирования ОЭМ взаимодействия являетсясогласованиестимуловосновныхвзаимодействующихсубъектов:производителей – субъектов предложения, потребителей – субъектов спроса.Для такого согласования, в-первую очередь, необходимо выявить стимулы,присущие каждому субъекту, исходя из целенаправленности организационноэкономического механизма.Субъекты распределенной энергетики заинтересованы, в первую очередь,в получении экономических выгод от внедрения и эксплуатации инноваций.Эффективность внедрения инноваций, как соотношение возникающих доходови затрат, будет обусловлена следующими характеристиками: доходы – средства, получаемые от реализации теплоэлектроэнергии, или75экономия эксплуатационных затрат; расходы:o капитальные затраты – цена инновации,o операционные затраты – затраты на обслуживание, в том числе топливо.Субъекты энергетического машиностроения заинтересованы в полученииэкономических выгод от создания и реализации (внедрения) инноваций.Эффективность создания и реализации инноваций будет обусловлена ихследующими характеристиками: доходы–средства,получаемыеотреализацииинновационногоэнергооборудования (произведение цены инновации и объема продаж); расходы:o капитальныезатратынаразработкуинновациииорганизациюпроизводства,o операционныезатратынапроизводствоинновационногоэнергооборудования.Очевидно, что согласование стимулов субъектов организационноэкономического механизма возможно через саму инновацию.

При этомосновной характеристикой инновации, являющейся актуальной, как дляпотребителя – субъекта спроса, так и для производителя – субъектапредложения, и способной к согласованию, является цена инновации какрезультат взаимодействия обозначенных субъектов. Ценой инновации для еепроизводителя будет цена реализации инновационного оборудования, дляпроизводителя энергии - часть капитальных затрат на приобретение этогооборудования.762.2 Разработка модели взаимодействия субъектов процесса внедренияинноваций в российской распределенной энергетикеПредложенный подход к формированию организационно-экономическогомеханизма внедрения инноваций в распределенной энергетике предполагаетиспользование в качестве основного рычага согласования стимулов создания ивнедрения инноваций – ее цену. Таким образом, в основе предлагаемого ОЭМлежитсоответствующаяэкономическаямодельценообразованиянаинновацию, посредством которой предполагается взаимодействие субъектовпроцесса внедрения инноваций в российской распределенной энергетике.Как правило, выделяется два основных подхода кценообразованию:затратный подход, основанный на формировании цен, исходя из издержекпроизводства товара и желаемой прибыли, и ценностный – установление цен наоснове определения ценности товара для потребителя [41, с.