Формирование организационно-экономического механизма внедрения инноваций в распределенной энергетике, страница 10

Газовых турбин мощностью 65 МВт и более предусмотрено10 разных типов [17]. В таких условиях окупаемость создания приоритетногоинновационного оборудования, обозначенного в Энергетической стратегииРоссии на период до 2030 года (ГТУ мощностью 300-350 МВт, ПГУмощностью от 100 МВт до 600 МВт, угольных блоков мощностью 660-800 МВт62и др.) является неочевидной. Вместе с этим Минпромторг России по рядунаправлений в энергетике планирует существенно снизить импортнуюзависимость (например, в сфере газотурбинных технологий мощностью более100 МВт планируется снизить объем импорта со 100% в 2014 году до 44% к2020 году [13]), что возможно, лишь в случае использования административныхбарьеров и, как следствие, внедрения оборудования, уступающего похарактеристикам зарубежным аналогам.С точки зрения энергокомпаний, инновационный процесс предполагаетразработку и/или внедрение новых технологий производства, распределения инакопления энергии, повышающих эффективность их основной деятельности.По форме ИП являются внутриорганизационным, т.е.

его результатыиспользуются внутри организации и не принимают товарной формы.Инновационный процесс с этой позиции можно представить следующимобразом: Прикладная наука (НИР) – Опытно-конструкторские работы(ОКР) – Производство (Приобретение) – Внедрение – Эксплуатация.При этом стадия НИР может быть исключена из этой системы в случаеприобретения результатов исследований у сторонних организаций. Ориентацияна использование результатов внешних исследований объясняется технологическойсложностьюэлектроэнергетики,котораяограничиваетвозможности энергетических компаний для самостоятельного выполненияинновационных разработок по всему спектру приоритетов их научнотехнического развития. Вместе с тем, каждый крупный производитель энергиизаинтересован в обладании уникальными компетенциями, обеспечивающимиему конкурентные преимущества в какой-либо технологической области, чтообусловливает потребность в собственных исследовательских центрах.В связи с тем, что приведенные выше инновационные процессывзаимосвязаны, возможно сформировать «полный» ИП, включающий в себяэтапы,присущиеэнергомашиностроения.какПриэнергокомпаниям,этом,учеттакипотребностейпредприятиямрынкадолженпроисходить еще на стадии НИОКР для производителя оборудования в ходе63осуществлениясогласованиемаркетинговыхпотребностейисследований,субъектовтемсамымэнергетикииобеспечиваявозможностейпроизводителей оборудования на раннем этапе инновационного процесса.Возможная схема такого ИП отображена на рисунке 21.ФундаментальнаянаукаНИОКРСерийноепроизводствоВнедрениеСбыт ипослепродажноеобслуживаниеЭксплуатацияЭнергокомпанииЭнергомашиностроениеМаркетинг и НИОКРИсточник: разработано автором.Рисунок 21 – Схема полного инновационного процесса внедрения инноваций вэлектроэнергетикеКак уже было отмечено, субъекты распределенной энергетики, являясьнебольшимикомпаниями,вотличиеотсубъектовцентрализованнойэнергетики, не имеют средств для создания инноваций собственными силами,и, как правило, только приобретают инновационное оборудование упредприятий энергомашиностроения.В связи с этим инновационный процесс для субъектов распределеннойэнергетики, будет включать только следующие этапы: Приобретение –Внедрение – Эксплуатация.С учетом особенностей функционирования распределенной энергетикиРоссии, проблемами, присущими управлению ее инновационным развитием, атакжезарубежногоопыта,управлениевнедрениеминновацийв64распределенной энергетике целесообразно осуществлять на основе «полного»инновационного процесса, изображенного на рисунке 22.Источник: разработано автором.Рисунок 22 – Схема полного инновационного процесса внедрения инноваций враспределенной энергетике«Полный» ИП позволяет рассматривать процесс внедрения инноваций спозиции комплексного взаимодействия субъектов распределенной энергетики(потребителейинновационногоэнергомашиностроительногоэнергооборудования)комплекса(создателейисубъектовинновационногоэнергооборудования) на ранних стадиях инновационного процесса.

При этомсубъекты распределенной энергетики являются драйверами инноваций вкомпанияхэнергомашиностроения,инновационного энергооборудования.формируяспроснавнедрение65Выводы по первой главе диссертационного исследованияВ настоящее время в России и в мире развитие распределеннойэнергетики является объективным процессом, обусловленным недостаткамицентрализованной энергетики, ростом тарифов на теплоэлектроэнергию,стимулированием использования возобновляемых источников энергии, а такженеобходимостью энергоснабжения удаленных территорий, где строительствокрупных электростанций или сооружение линий электропередач неоправданнос экономической точки зрения.Проанализировавосновныеособенностифункционированияраспределенной энергетики, нами сделан вывод о том, что в ней заложенвысокийпотенциалдляинновационногоразвития,заключающийсявследующих моментах:1.

Внедрениеинновацийвраспределеннойэнергетикепозволяетповысить доступность, надежность, экологическую и экономическуюэффективность энергоснабжения ее потребителей.2. Темпы развития распределенной энергетики в России и в миресвидетельствуют о том, что она обладает высокой перспективнойемкостьюрынкадляразработкиисозданияинновационногооборудования.3. Российское энергетическое машиностроение обладает достаточнымикомпетенциями и научным заделом для создания инновационногооборудования для распределенной энергетики и решения проблемывысокой импортной зависимости.Однако в настоящее время реализация обозначенного потенциала в силуразличных проблем не происходит.

В первом параграфе были выявленыбарьерывнедренияинноваций,заключающиесявособенностяхфункционирования распределенной энергетики в России. Во втором параграфеизучены проблемы, присущие непосредственно самим инновациям и, наконец,66втретьемпараграфе,выделеныбарьерывобластиуправленияинновационными процессами. Рассмотренные в первой главе факторы,препятствующие внедрению инноваций, можно сгруппировать следующимобразом:1) организационные: отсутствиедейственныхрычаговвнедренияотечественногоинновационного оборудования в распределенной энергетике; отсутствие нормативной базы, регламентирующей функционированиераспределенной энергетики в России и, в первую очередь, единогозаконодательно закрепленного понятия «распределенной энергетики», а такжечеткой классификации генерирующих объектов, относящихся к этой категории. барьерыдоступаобъектовраспределеннойэнергетикикэлектрическим сетям и на розничные рынки электроэнергии и мощности;2) экономические: отсутствиесистемнойподдержкиспросаипредложениянаотечественные инновации в распределенной энергетике; значительные инвестиционные риски процессов создания и внедренияинновацийвраспределеннойкапиталоемкостьюиэнергетике,недостаточнымобусловленныеразвитиемихвысокойинструментовихфинансирования.Для решения перечисленных проблем предложен подход к управлениюпроцессом внедрения инноваций в распределенной энергетике на основе«полного» инновационного процесса с учетом согласования интересовпотребителейинновационногоэнергетическогооборудованиядляраспределенной энергетики (производителей электрической и тепловойэнергии) и его производителей на ранних этапах инновационного процесса.67ГЛАВА 2РАЗРАБОТКА ОРГАНИЗАЦИОННО-ЭКОНОМИЧЕСКОГОМЕХАНИЗМА ВНЕДРЕНИЯ ИННОВАЦИЙ В РАСПРЕДЕЛЕННОЙЭНЕРГЕТИКЕ2.1 Понятие, состав и принципы формирования организационноэкономического механизма внедрения инноваций в распределеннойэнергетикеПо результатам исследования основных инновационных процессов,происходящих в настоящее время в распределенной энергетике и проблем,присущих управлению ими, нами предложено использование«полного»инновационногосубъектовпредложенияпроцесса,(компанийоснованногонавзаимодействииэнергомашиностроения)исубъектовспроса(субъектов распределенной энергетики) на ранних стадиях инновационногопроцесса (маркетинг, НИОКР).Возможная реализация такого подхода характеризуется сложностьюорганизационныхиэкономическихвзаимодействийрассматриваемыхсубъектов.

С целью обеспечения на методическом и методологическом уровняхуправляемоститакимитруднорегулируемымивзаимодействиямиэкономическая наука разрабатывает особые категории – механизмы [74].Механизм – понятие, пришедшее из механики, и в самом общем смыслепредставляет собой множество взаимосвязанных элементов, которые приводятв действие объект.

Экономическая наука изучает действующие в экономикемеханизмы с середины 20-го столетия.Одним из первых, применительно к экономике, понятие «механизм»употребил Д. Кейнс в своем труде «Общая теория занятости, процента и68денег» [35]. Однако этот термин употреблялся применительно к различнымэкономическим феноменам в общенаучном значении, не представляя собойсамостоятельную научную категорию.Впоследствиипонятие«механизм»сталопредметомотдельногоизучения.

Наиболее распространенными являются понятия «хозяйственныймеханизм», «экономический механизм» и«организационно-экономическиймеханизм». При этом не существует единого мнения насчет определенияобозначенных терминов и, несмотря на то, что они зачастую используются каксинонимы, между ними есть существенные различия.Л.И. Абалкин в работе «Хозяйственный механизм социалистическогообщества» предложил следующую трактовку: «хозяйственный механизмсоциалистическогообществапредставляетсобойсовокупностьорганизационных, правовых, экономических и социально-психологическихформиметодов,обеспечивающихрациональноефункционированиесоциалистической экономики» [25, с.

34-35].В. Кошкин и Е. Гайдар, в свою очередь, расширили подход копределению хозяйственного механизма, как к системе управления, ирассматривают его в качестве «системы связей между уровнями, ячейками иагентами производства по поводу выбора конкретных целей производства,способов их достижения исходя из наличных ресурсов и реализации принятыхрешений» [77, с. 33].В свою очередь, современный экономический словарь Б.А. Райзбергаопределяет хозяйственный механизм как «совокупность организационныхструктур и конкретных форм и методов управления, а также правовых норм, спомощью которых реализуются действующие в конкретных условияхэкономические законы, процесс воспроизводства» [42].Вцеломможноотметить,чтопрактическивсеопределенияхозяйственного механизма характеризуются глобальностью данного понятия,которое описывает функционирование и развитие экономики в целом.69Болееузкимиэкономики,понятиями,являютсяприменимымиэкономическийикразличнымсфераморганизационно-экономическиймеханизмы.В современной отечественной и зарубежной литературе выделяетсянесколькоразличныхподходовкрассмотрениюэкономическихиорганизационно-экономических механизмов:1) Механизмкакпоследовательностьэкономическихявлений,обеспечивающая развитие без дополнительных импульсов.2) Механизмкаквзаимосвязьивзаимодействиеэлементов,обеспечивающих развитие объекта.3) Механизм как совокупность элементов, воздействующих на развитиеобъекта.Подходкрассмотрениюэкономическихмеханизмовкакпоследовательности экономических явлений выдвинул французский экономистАнри Кульман.

Он определяет экономические механизмы, как «необходимуювзаимосвязь,естественновозникающуюмеждуэкономическимиявлениями» [40, с.7]. При этом возникновение таких явлений не требуетдополнительного импульса. Согласно А. Кульману составляющими механизмаявляются: исходное явление, завершающее явление и происходящий междуними процесс. Единственно возможным способом познания экономическогомеханизмаявляетсянаблюдение,аосновныминструментомявляетсяэкономический анализ [40, с.13].В рамках данного подхода выделяются следующие виды экономическихмеханизмов: закрытого типа – их результатом является воспроизведениеисходного явления (например, механизмы экономических циклов, механизмыдействия мультипликаторов и др.), открытого типа – в результате действияэкономического механизма возникает явление, отличное от исходного(например, механизмы равновесия, инфляции и др.).70Таким образом, подход А.