Диссертация (Пенсии, здоровье и спрос на труд как детерминанты экономической активности населения старшего возраста в России), страница 11

и прогноз до 2035 года, млн.человекОдна из основных демографических особенностей старших возрастных групп в России –высокие гендерные диспропорции. Если в основных трудоспособных возрастах численностьмужчин и женщин приблизительно равна, то в старших возрастных группах число женщин вполтора-два раза выше (Рисунок 7).

Причина вполне ясна – высокие различия в уровняхсмертности и ожидаемой продолжительности жизни между мужчинами и женщинами. С другойстороны, диспропорции в 2000-2015 годах существенно снизились по сравнению с 1989 годом,когда последние когорты ветеранов Великой Отечественной войны достигали возраста 65-70лет.422,802,602,402,2019892,0020021,8020101,6020151,401,201,0030-4950-5455-5960-6465-6970-74Источник: Росстат. Переписи населенияРисунок 7 – Отношение численности женщин к численности мужчин в различных возрастныхгруппахВ то же время профили экономической активности показывают обратную тенденциюсреди лиц старших возрастов — дольше остаются на рынке труда мужчины.

Если в возрастныхгруппах 40-54-летних уровень участия в рабочей силе у мужчин и женщин почти совпадает, тодля группы 55-60-летних экономическая активность у женщин на 23 п.п. ниже, для группы 6064-летних — на 12 п.п. (Рисунок 3). Для самой старшей возрастной группы 65-72-летнихуровень участия в рабочей силе одинаково мал. Логично предположить, что разрыв обусловленразницей в пенсионных возрастах, а наличие досрочных пенсий по старости хотя бы частичнообъясняет снижение экономической активности в предпенсионных возрастах.В результате действия двух противоположных тенденций на рынке труда наблюдаетсяпаритет между мужчинами и женщинами старших возрастов: на начало 2015 года доля мужчинсреди рабочей силы в возрасте 60-72 лет составляла 49%, среди 55-59-летних – 53%.Другая, недемографическая причина существенного увеличения лиц старших возрастовв рабочей силе – изменение их экономической активности.

Динамика уровня экономическойактивности среди лиц старших возрастов отличалась волатильностью, но в целом совпадает сдинамикой численности рабочей силы (Рисунок 8). На протяжении всех 1990-ых наблюдалосьснижение экономической активности для всех возрастных групп. Однако с 1999-2001 годоввместе с экономическим ростом начинается и рост вовлеченности лиц старших возрастов нарынок труда. Таким образом, можно выделить 2000 год как год условного перелома тренда с43понижающегося на повышающийся, как в относительных, так и абсолютных показателяхпредложения труда.9084,981,179,48079,678,370716053,8Мужчины 55-59 лет50Мужчины 60-72 лет39,440302027,638,7Женщины 50-54 лет28,525Женщины 55-59 летЖенщины 60-72 лет1912,912,3101999200020012002200320042005200620072008200920102011201220132014201519921993199419951996199719980Источник: Росстат, ОНПЗРисунок 8 — Динамика уровня участия в рабочей силе отдельных возрастных групп, в %Однако прирост в уровне экономической активности во всех группах различался.

Уженщин уровень участия в рабочей силе рос быстрее, чем у мужчин, причем наиболее высокийприрост произошел среди женщин в возрасте 55-59 лет – на 15,1 п.п., тогда как у мужчин в тойже возрастной группе – только на 7 п.п. Наименьший прирост наблюдался у женщинпредпенсионной когорты и мужчин 60-72 лет.В итоге профили экономической активности в исследуемый период претерпелисущественные изменения (Рисунок 9 и Рисунок 10). Хотя средний уровень участия в рабочейсиле населения снизился в период с 1992 по 2000 год, но среди различных половозрастныхкогорт он был разным.

Среди мужчин больше всего уменьшилась активность крайнихвозрастных групп: до 25 лет и 55-59-летних. Среди женщин, с другой стороны, снизиласьактивность молодежи на рынке труда, в то время как среди женщин старших возрастовизменений практически не было. С 2000 по 2015 год наблюдается обратная тенденция –возвращение мужчин и в меньшей степени женщин всех возрастов на рынок труда. Исключениесоставляет молодежь до 24 лет, которая в результате массового получения высшего44образования на протяжении всего постсоветского периода начинает выходить на рынок трудавсе в более позднем возрасте.1009080706050403020100до 2020-2425-2930-3435-39199240-44200045-4950-5455-5960-722015Источник: Росстат, ОНПЗРисунок 9 – Возрастные профили экономической активности, мужчины, в %1009080706050403020100до 2020-2425-2930-3435-39199240-44200045-4950-5455-592015Источник: Росстат, ОНПЗРисунок 10 – Возрастные профили экономической активности, женщины, в %60-7245Динамика уровней экономической активности, приведенная выше, действительнопоказывает волатильность этих показателей за последние 25 лет.

С другой стороны, измененияуровней участия в рабочей силе наблюдались и в других возрастных группах. Для того чтобыопределить, происходило ли более интенсивное вовлечение в рынок труда лиц старшихвозрастов с начала 2000-ых годов по сравнению с более молодыми группами населения, былпостроен ряд графиков, сравнивающих абсолютный и относительный прирост экономическойактивности и занятости различных групп населения. В качестве исходного года для сравнениябыл взят 2000-ый. Графики приведены в приложении 1.

Анализ абсолютного прироста уровнейэкономической активности с 2000 года показывает, что возрастной группой, где наблюдалисьнаибольшие изменения, были 55-59-летние мужчины и женщины. С другой стороны,наблюдается активный рост экономической активности и занятости среди наиболее возрастныхгрупп населения, в относительном выражении прирост оказался даже выше. Во многом этосвязано с эффектом низкой базы, тем не менее, это позволяет сделать вывод о серьезномизменении трудового поведения с начала 2000-ых годов среди населения старших возрастов.Вследствие более высокого роста экономической активности среди женщин старшихвозрастов по сравнению с мужчинами, гендерные диспропорции в рассматриваемыхвозрастных группах за последние 25 лет снизились в 1,5-2 раза (Рисунок 11). При этомнаиболее активные изменения происходили в период 1992-2008 годов.

В последние годы ростисследуемых показателей шел одинаковыми темпами, поэтому различия в уровне участия врабочей силе оставались практически постоянными. В то же время у группы 30-49-летнихразличия даже несколько увеличились.4645,040,240,035,032,330,024,7 24,525,020,014,715,010,05,03,9 4,9 4,56,68,712,710,3 9,57,35,2 4,30,030-4950-54199255-592000200860-722015Источник: Росстат, ОНПЗРисунок 11 – Различия в уровне экономической активности между мужчинами и женщинамиразличных возрастных групп, в п.п.Рост экономической активности и занятости среди лиц старших возрастов в 2000-ыегоды показывает и статистика среднего возраста выхода с рынка труда, оцениваемаяэкспертами ОЭСР на основании статистики Росстата. Этот показатель рассчитывается каксредневзвешенный возраст выхода с рынка труда для всех работников в возрасте 40 лет истарше, кто осуществил переход работа – экономическая неактивность на протяжениипоследних пяти лет. Для расчета используются агрегированные данные Росстата по уровнюэкономической активности по отдельным пятилетним половозрастным группам.

Результатырасчетов экспертов представлены на рисунке 12. Так же как и экономическая активность,средний возраст выхода с рынка труда начал расти с начала 2000-ых годов. Причем наиболееактивные изменения происходили в период 2000-2004 годов, после чего темпы роста снизились,а у мужчин, начиная с 2007 года динамика практически отсутствует. В итоге к 2014 годумужчины в среднем заканчивают трудовую карьеру в 63 года, женщины – в 60 лет.4766,064,062,062,1 62,061,760,9 60,659,960,4 60,2 60,2 60,560,058,057,6 57,556,3 56,2 56,463,2 63,1 63,362,9 63,162,7 63,0 63,059,9 59,7 60,2 60,1 60,359,4 59,3 59,1 59,4 59,6 59,657,056,256,054,052,01997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014МужчиныЖенщиныИсточник: OECD.

Ageing and Employment PoliciesРисунок 12 – Динамика среднего эффективного возраста выхода с рынка трудаТаким образом, предложение труда лиц старших возрастов в течение всегопостсоветского периода характеризовалось крайней неоднородностью. До начала 2000-ыхгодов этот показатель падал, затем начался период подъема, продолжающийся по настоящеевремя и приведший к росту среднего возраста выхода с рынка труда. На протяжении всегопериода снижались гендерные различия в уровнях экономической активности, в среднемсократившиеся в 1,5-2 раза.На основании представленного теоретического обзора основных факторов, влияющих наэкономическую активность и занятость населения старших возрастов, можно выделитьнесколько факторов, почему человек выходит с рынка труда.

Во-первых, уровень здоровья непозволяет ему продолжать работать в том же объеме. Таким образом, здоровье ограничиваетего трудовую карьеру. Во-вторых, дополнительный источник нетрудового дохода в виде пенсиймотивирует работника выйти с рынка труда. Причем сложившаяся в России пенсионнаясистема до 2015 года не давала стимулов к более позднему оформлению прав на пенсию итаким образом еще сильнее влияет на трудовое поведение пенсионера. В-третьих, еще однимограничением к продолжению трудовой деятельности может быть спрос наработниковстаршего возраста. Работодатель может предъявлять пониженный спрос на труд лиц старшихвозрастов из-за их более низкого уровня человеческого капитала.

С другой стороны, если такиеработники являются по каким-либо свойствам привлекательными для работодателя, то оннаоборот может предъявлять повышенный спрос на пожилых, снижая их отток с рынка труда.48Основываясь на этих факторах можно сформулировать три гипотезы, почему начиная с2000-ых годов происходит повышение экономической активности и занятости лиц старшихвозрастов.1.Как отмечалось, различия в экономической активности мужчин и женщин старшихвозрастов могут быть связаны с разницей в пенсионных возрастах. В таком случаеконвергенция уровня участия в рабочей силе между мужчинами и женщинами можетобъясняться тем, что пенсии, как фактор, определяющий предложение труда среди лиц старшихвозрастов, оказывают достаточно незначительное влияние на предложение труда напротяжении последних 15 лет.2.Рост экономической активности может быть следствием улучшения среднего уровняздоровья среди населения старших возрастов.

Если каждое следующее поколение достигаетпенсионного возраста с все более высоким уровнем здоровья, при прочих равных, их уровеньэкономической активности будет расти.3.С другой стороны, спрос на труд пожилых работников за последние 15 лет мог такжевырасти. В результате вместе с увеличением экономической активности лиц старших возрастов,наблюдался и рост их уровня занятости и среднего возраста выхода с рынка труда.Таким образом, первые две гипотезы относятся к характеристикам предложения трудалиц старших возрастов и будут рассмотрены во второй главе. Подтверждение первых двухгипотез предполагает, с одной стороны, описание динамики интересующих нас параметров.Чтобы здоровье и пенсии влияли на повышение экономической активности, необходимо, вопервых, чтобы динамика этих показателей за последние 15 лет соответствовала изменениямэкономической активности, во-вторых, чтобы эти параметры действительно влияли наповедение лиц старших возрастов.Проверка третьей гипотезы предполагает анализ спроса на труд работников пенсионноговозраста и будет рассмотрена в третьей главе.