Автореферат (Современные модели взаимодействия бизнес-структур и органов государственной власти), страница 3

Эта информация использовались приинтерпретации и дополнении материалов интервью, а также при формулированииобщих выводов о состоянии и тенденциях развития взаимодействия бизнес-структур сорганами государственной власти. В качестве фактологической и статистической базыиспользовались материалы Российского союза промышленников и предпринимателей,Торгово-промышленной палаты РФ, некоммерческих организаций «Деловая Россия»и «ОПОРА России», нормативно-методические документы органов государственнойвласти и публикации официальных статистических органов РФ по рассматриваемойпроблематике, российская и зарубежная публицистика в СМИ и Интернете.Период проведения опроса экспертов – с ноября 2012 года по апрель 2013 года.Названия ведомств и наименование должностей актуальны на период проведенияисследования.МЕТОДОЛОГИЯ ИССЛЕДОВАНИЯДля данного исследования базисной является концепция либерального илисоциетального корпоративизма, предложенная Ф.

Шмиттером, которая наиболеесоответствует современной системе взаимодействия бизнеса и власти в России черезбизнес-объединения. В данном контексте бизнес-объединения или головныеассоциации представляют интересы конкретной группы, имеют централизованнуюструктуру и зачастую участвуют в законотворческом процессе и выработкеполитических решений.В диссертационном исследовании используется неоинституциональный подход,позволяющийрассмотретьвзаимодействиебизнес-структуриоргановгосударственной власти через бизнес-объединения.

Неоинституциональный подход кизучению политических институтов позволяет учитывать формальные нормы инеформальные правила игры.Для изучения аспектов функционирования бизнес-объединений и их роли впринятии решений, в исследовании применялся структурно-функциональный анализ.Для выяснения сути деятельности бизнес-объединений необходимо было изучить ихфункции, которые они выполняют во взаимодействии бизнес-структур и органовгосударственной власти.Социологический подход к изучению взаимодействия бизнес-структур иорганов государственной власти позволяет использовать в работе метод глубинныхинтервью для сбора эмпирических данных.НАУЧНАЯ НОВИЗНА ИССЛЕДОВАНИЯ1.Современная модель взаимодействия бизнес-структур и органовгосударственной власти в РФ базируется на существующих бизнес-объединениях,9сформированных по отраслевому принципу и размеру бизнес-структур, в то время какдо 2004 года они объединялись по типу собственности и политической ориентации.2.Выявлено пять принципов, лежащих в основе объединения бизнесструктур в бизнес-объединения: размер, отрасль, общие цели, самореализация,территориальный/региональный принцип.3.Предложена классификация существующих моделей взаимодействиябизнес-структур и органов государственной власти в Российской Федерации:партнерская с преобладающим влиянием государства; модель принуждения;ангажированная (симбиотическая); цивилизованная; системная; «карманная»; модельнепосредственного диалога; конфликтная; лоббирование Point-to-point.4.Впервые на основании проведенного исследования выдвинуто иобосновано положение о посреднической роли бизнес-объединений в РоссийскойФедерации как фактора, определяющего форму и содержание модели взаимодействиябизнес-структур и органов государственной власти.ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ, ВЫНОСИМЫЕ НА ЗАЩИТУ:1.

Во взаимодействии бизнес-структур и органов государственной властисуществует сочетание нескольких видов различных моделей, наиболее эффективнойиз которых является модель взаимодействия через бизнес-объединения.2. Разбалансированность во взаимодействии бизнес-структур и органовгосударственной власти порождается нерешенностью вопроса выбора стратегическойлинии развития страны: построения государственного капитализма или свободнойрыночной экономики.3. Недостаточная консолидация бизнес-сообщества, отсутствие формальныхзаконодательно оформленных соглашений о сотрудничестве являются причинамитого, что органы государственной власти зачастую игнорируют мнение бизнессообщества по обсуждаемым вопросам.4.

Взаимное недоверие и непонимание целей и задач органов государственнойвласти и бизнес-структур порождают трудности взаимодействия, возникаеткоммуникация без обратной связи.5. Со стороны представителей органов государственной власти сегоднясуществует спрос на плохие нормы и законы.

Создается впечатление, что данныенормативно-правовые акты «специально» создаются для того, чтобы породитьситуацию неопределенности, в которой предприниматель будет находится всостоянии постоянной зависимости от контрольно-регулирующих органов.Теоретическая значимость исследования состоит в том, что обобщениебольшого аналитического и эмпирического материала позволяет сформулироватьпредставление о современных моделях взаимодействия бизнес-структур и органовгосударственной власти и существующих практиках взаимодействия в зарубежныхстранах. Проведенное автором эмпирическое исследование позволило уточнитьсодержание существующих ныне моделей взаимодействия бизнес-структур и органовгосударственной власти в Российской Федерации и на основе эмпирическогоисследования предложить авторскую классификацию.

Решение поставленных задачисследования способствует развитию теории и практики взаимодействия бизнеса ивласти.Практическая значимость исследования состоит в том, что его выводы иосновные рекомендации могут быть использованы при оценки деятельности10действующих в Российской Федерации бизнес-объединений.

Принимая во вниманиеактивное включение бизнес-объединений в процесс принятия политических решений,важно понять их основные функции и цели. Практические рекомендации могут бытьреализованы в процессе формирования современной модели взаимодействия бизнесструктур и органов государственной власти в Российской ФедерацииВозможно также использование материалов данного исследования в учебномпроцессе в преподавании, как базовых курсов политологии, социологии, так испециальных курсов по выбору. Отдельные части диссертационного исследованиябыли использованы в рамках общеуниверситетского факультатива «Теория и практикавзаимодействия бизнеса и власти».Материалы диссертации могут также использоваться в рамках курсовповышения квалификации и в системе подготовки и переподготовки специалистов повопросам GR и взаимодействия бизнес-структур и органов государственной власти.АПРОБАЦИЯ РЕЗУЛЬТАТОВ ИССЛЕДОВАНИЯРабота прошла обсуждение на кафедре теории и практики взаимодействиябизнеса и власти НИУ ВШЭ 24 апреля 2013 г.

По теме диссертации авторомопубликовано 5 научных статей общим объемом 4,1 п.л. Основные выводыисследования были представлены на научных конференциях и семинарах:Модели взаимодействия бизнеса и власти // Международная научнопрактическая конференция «Инновационные технологии бизнес-коммуникаций:стратегии и тактики». Круглый стол «Инновационные технологии в бизнесе иполитике», Москва, 25 ноября 2011 года.Построение эффективной модели взаимодействия бизнеса и власти:страновой аспект // XIII Апрельская международная научная конференция попроблемам развития экономики и общества. Круглый стол «Взаимодействие бизнеса ивласти в контексте новых политических трендов», Москва, 4 апреля 2012 года.Конференция "Инновационное сотрудничество: выход на новые рынки".Секция 2 "Информационные технологии как инструмент прогресса", Москва, 16апреля 2012 года.Круглый стол «Повышение инвестиционной привлекательностисубъектов Российской Федерации и создание благоприятных условий для развитиябизнеса», Москва, 24 октября 2012 года.Неделя российского бизнеса // Всероссийская конференция, Москва, 21марта 2013 года.Круглый стол «Взаимодействие бизнеса и власти: формированиеблагоприятного инвестиционного и предпринимательского климата» // XIVМеждународная научная конференция по проблемам развития экономики и общества,Москва, 4 апреля 2013 года.Общеуниверситетский факультатив «Теория и практика взаимодействиябизнеса и власти» // Национальный исследовательский университет «Высшая школаэкономики», Москва, 17 апреля 2013 года.Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, спискаиспользованной литературы и приложений.