Отзывы официальных оппонентов 2 (Совершенствование управления кадровыми процессами в современных медицинских организациях)

В диссертационный совет Д 504.001.18 при ФГБОУ ВО «Российская академия нарадн020 хазяйства и государствет<ой службы при Президенте Российской Федерации» ОТЗЫВ официальног о оппонента доктора социологических наук, доцента, профессора кафедры педагогики и медицинской психологии Института социологии, психологии и гуманитарных наук ФГАОУ ВО Первый МГМУ им. И. М. Сеченова Минздрава России (Сеченовский университет) Шуруповой Раисы Викторовны на диссертационную работу Каприной Ирины Андреевны на тему: «Совершенствование управления кадровыми процессами в современных медицинских организациях», представленную на соискание ученой степени кандидата социологических наук по специальности 22.ОО.О8 — социология управления Диссертация Каприной И.А.

представляет собой завершенное исследование актуальной в научном и практическом плане проблемы, разработка которой обусловлена потребностью социологического обоснования направлений совершенствования управления кадровыми процессами в системе российского здравоохранения. Динамика развития кадрового потенциала этой социальной сферы не только предопределяет повышенный интерес в плане мониторинга ее состояния, но и выступает как область апробации различных управленческих воздействий по созданию социально-инновационной среды, социологическому обеспечению кадровых процессов в современных медицинских организациях. Позитивная особенность рецензируемой диссертации состоит в сочетании обобщенных теоретических представлений о социологическом обеспечении регулирования кадровых процессов с практикой его реализации в современных медицинских организациях.

Выполненное исследование весьма своевременно, поскольку позволяет заполнить пробелы научного знания в области управления кадровыми процессами в медицине и здравоохранении. С позиций методологического подхода к выполнению исследования, представляется логичной и избирательной структура диссертационной работы.

Основная цель диссертационного исследования видится в социологическом обосновании направлений совершенствования управления кадровыми процессами в современных лечебно-профилактических учреждениях и медицинских центрах, что важно для повышения эффективности и результативности их деятельности. Декомпозиция цели исследования привела к выделению и решению актуальных научных задач диссертационной работы. Успешное их решение Каприной И.А.

базируется на солидной эмпирической базе, которую составили материалы источниковой базы, государственной статистики, результаты конкретных социологических исследований. Результаты научного исследования, выполненного И.А. Каприной, вполне логично изложены в представленной на защиту рукописи диссертации. Диссертация Каприной И.А. обладает внутренним единством, что подтверждается стройной логикой изложения научного материала, подчиненного единому концептуальному замыслу совершенствования управления кадровыми процессами в современных медицинских организациях, детерминированному поставленной целью и грамотно сформулированными исследовательскими задачами.

В первой главе диссертации — «Теоретико-методологические основы управления кадровыми процессами в медицинских организациях» проанализированы и обобщены сложившиеся в социологии управления теоретические представления об управлении кадровыми процессами в медицинских организациях. Кадровые процессы исследованы как сложно- организованный объект кадровой политики медицинских организаций в единстве пространственных и временных характеристик, отражающих динамику количественных и качественных изменений управленческих действий по реализации кадровой политики медицинской организации, Доказана социальная детерминированность кадровой политики и кадровых процессов в медицинских организациях.

Автором обоснован выбор методологических подходов к анализу кадровых процессов, представленных в виде логической последовательности методов и целенаправленных управленческих действий по аналитическому раскрытию динамики кадрового состояния, определению роли кадров в решении задач медицинской организации. С социологических позиций охарактеризована социальная детерминированность кадровой политики в системе здравоохранения. Раскрыта совокупность социальных факторов развития кадровых процессов, включая миссию, цели, задачи и стратегию кадровой деятельности медицинской организации.

Сформулирован вывод о востребованности социологического знания и социологических методов в целях социологического обеспечения и повышения эффективности регулирования кадровых процессов в медицинских организациях, разработки социального механизма, способного обеспечить эффективное и адекватное функционирование медицинских организаций через оптимизацию ряда управленческих функций. Охарактеризованы принципы управления кадровыми процессами в медицинских организациях, включающие: целенаправленность кадрового обеспечения, профессионализацию кадрового состава, непрерывность регулирования кадровых изменений, сочетание административного руководства и самоуправленческих начал, учет индивидуализации медицинских кадров, единство их прав, функций и ответственности в каждой структуре организации.

Выполненный автором социологический анализ кадровых процессов в современных медицинских организациях высветил структурный дисбаланс кадрового обеспечения системы здравоохранения. Это, по социологическим данным, проявляется в проблемном состоянии первичной медико-санитарной помощи, ее неспособности ответить на современные вызовы системе здравоохранения, что связано с ростом хронических заболеваний, демографическим старением населения, несоответствием реальных возможностей образовательных организаций в подготовке специалистов для здравоохранения изменившимся потребностям.

Результаты исследований подтверждают важность непрерывного мониторинга, как условия эффективности управления кадровыми процессами. Диссертантом обоснована потребность в стратегии пошаговости изменений в практике управления кадровыми процессами в медицине и здравоохранении, релевантности стратегии их развития. Анализируя противоречивую ситуацию с «оптимизацией» медицинских учреждений, которая привела по сути к сокращению числа медицинских организаций, автор, привлекая социологические данные, убеждает в востребованности всесторонне взвешенной и социологически обоснованной оптимизации управленческих воздействий на реальное состояние социально-профессиональной среды медицинских организаций. Концептуального плана новшества работы относятся также к рациональному востребованию медицинских кадров, их праву на профессиональное и должностное развитие, необходимости упрочения социального и организационного статуса врача.

Достойны внимания суждения автора, подкрепленные позициями экспертов относительно социологического обоснования кадровых процессов. Во второй главе диссертации - «Регулирование кадровых процессов в современных медицинских организациях» - автор с социологических позиций диагностирует уровень профессионализации медицинского персонала как существенной предпосылки и условия эффективного управления кадровыми процессами.

Социологически грамотно обоснован выбор методологической последовательности анализа профессионализации кадрового состава медицинских организаций. Руководствуясь социологической методологией, автор дает аргументированную оценку кадровых процессов и отношений, учитывая экспертные мнения медицинских работников о профессионализме их коллег, основанные на знании ситуации «изнутри» и реальной медицинской практики.

Интерпретация соискателем полученных данных усиливает достоверность описания контуров профессионализации как составляющей кадрового процесса. Показано, что именно в нем формируется объективная ~знания, умения, навыки) и субъективная (адекватная мотивация) готовности кадров к эффективной медицинской деятельности. Автором доказано, что мотивационный механизм профессионализации медицинских работников должен строиться на паритетном соблюдении интересов медицинских организаций и личностных интересов медицинских кадров.

Механизмы и технологии управления профессионализацией медицинских кадров рассмотрены диссертантом в виде согласованной совокупности нормативных правовых актов, структурно-организационных мер и технологических средств, Автор доказывает, что именно они обеспечивают качественные изменения профессионального потенциала медицинских организаций на пути к формированию новых типов социального взаимодействия, Нас ьпценн ость данной главы эмпирическими материалами и социологически обоснованными рекомендациями вызывает уважение к уровню профессионализации диссертанта. Это особенно проявилось в раскрытии потенциала саморегулируемых организаций при обеспечении взаимодействия с органами государственной власти, местного самоуправления, различными общественными объединениями и деловыми структурами. Проанализирован процесс формирования новой профессионально-коммуникативной среды, в которой вопросы самоуправления в здравоохранении приобретают более важное значение, чем традиционные функции административного управления.