Текст автореферата (Участие граждан Российской Федерации, имеющих гражданство иного государства, в выборах в федеральные органы власти РФ политико-правовой анализ), страница 7

Это так называемые кабланей колот –подрядчики, обеспечивающие кандидатам в депутаты определенный объёмголосов избирателей, находящихся от них в прямой или косвеннойзависимости. В Израиле в эту когорту в первую очередь входят руководителипрофсоюзных комитетов, затем директора мелких и средних предприятий,директора домов престарелых и т.д.22Наличие такой прослойки посредников позволяет представителямвласти и групп влияния контролировать ход голосования, и, возможно,поэтому политические элиты строят свои отношения с избирателями, исходяв том числе из своих возможностей контролировать посредников. При этомзначительная часть «благ», выделяемых в дальнейшем властью за ееподдержку на выборах, идет напрямую посредникам, а уж те распределяютих по своему усмотрению среди подотчетного им электората.

И именно наэтом этапе связи возникает коррупционная составляющая патронажныхвзаимоотношений. Однако в большинстве своем избиратель в силу своейсоциальной, административной и экономической зависимости отпосредников практически не участвует в этой схеме взаиморасчетов.Данное положение должно указывать на авторитарный характергосударства, использующего демократические формы правления лишь каксимулякр. Подразумевается, что отсутствие, а вернее, исчезновениепатронажных отношений свидетельствует о наличии развитого гражданскогообщества и демократии, хотя пример Израиля, а тем более американскойсистемы выборов, основанной на значительной роли групп влияния иофициальных лоббистов, говорит об обратном.В разделе Заключение, подводя итоги, автор делает вывод, что внастоящее время в российской политической науке уже сложились подходыи модели анализа и прогнозирования итогов выборов на основе анализасоциально-демографических показателей и особенностей политическихпредпочтений отдельных социальных групп, однако множество подобныхисследований не дают однозначного ответа на вопрос, имеет ли место вРоссии сложившаяся модель электорального поведения.

Соответственно, внауке отсутствует детальное описание такой модели.Вероятно, это связано с тем, что эта модель находится еще на стадииформирования – так же, как и некоторые базовые факторы, влияющие на этумодель. К таким факторам можно отнести и нестабильность в сфереизбирательного законодательства. Случившиеся за последние 25 лет в Россиипереходы от смешанной системы к пропорциональной и обратно, введение иотмена графы «против всех», изменение числа партий дезориентируютизбирателей.Голосование граждан за рубежом лишено влияния целой группыпроцессов в сфере экономики и политической системы России, что позволяетполностью исключить региональную специфику, сложившуюся в отдельныхсубъектах федерации.

Однако голосование имеет и свою специфику, котораявыражается в формировании особой политической идентичности.Оказавшись за рубежом, избиратель практически полностью оказывается внелюбой политической агитации, которую ведут политические партии иотдельные политические деятели перед выборами. Другой важнойсоставляющей этой идентичности является другое проблемное поле, котороеформируется местной политической повесткой дня или представлениемместных СМИ о ситуации в России.23В целом можно отметить, что зарубежные избиратели, большую частькоторых представляют пенсионеры, разделяют те же ценности, что иизбиратели в России, – безопасность и традиции.

Важным факторомформирования политической идентичности российских граждан за рубежомявляется и проблема доступа к политическим процедурам, которая имеетправовой и организационный аспекты. Если участие в выборах в Россииможет восприниматься как некая традиция, то есть не совсем рациональноедействие, то за рубежом это в полной мере становится ритуалом, посколькусам избиратель находится вне политической системы РФ и не может вполной мере пользоваться своими правами. Основным таким политическимправом является право на представительство.

Стоит отметить, что так каксфера внешней политики – это прерогатива президента России, тоединственной фигурой, которая в той или иной мере может ассоциироватьсяс представителем граждан РФ за рубежом, является сам президент. Участие ввыборах в Государственную Думу является косвенной формой голосованияза президента и, вероятно, мало связана с программой или политическимидействиями партии власти.Организационные затруднения в процедуре голосования связаны, содной стороны, с коллизией права России и страны пребывания, а с другой –с проблемой недостатка ресурсов (места проведения голосования, числолюдей, задействованных в организации выборов, и т.д.). Для участия ввыборах зарубежному избирателю требуется потратить значительно большесвоего времени (а возможно, и денег, если голосование проходит в другомгороде), чем, например, гражданину, живущему в России.Сам акт голосования в данном случае может восприниматьсяизбирателем как попытка не потерять свою прежнюю политическуюидентичность.

В каком-то смысле такая самоидентификация – это высшаяформа гражданственности, так как зарубежный избиратель скорее нереализует свое право избирать и быть избранным, а выполняет «гражданскийдолг», взамен получая ощущение единства со страной.Участие в выборах в этих условиях становится не элементомпредставительной демократии, а символическим актом принадлежности кстране и государству. Наиболее близким описанием данного типагражданства дает Томас Гоббс: такой гражданин в процессе заключенияобщественного договора передает все свои права государству, иединственное его притязание к суверену – это безопасность или чувствобезопасности, которое возникает у него в единственно доступном емуполитическом процессе.24III. СПИСОК ПУБЛИКАЦИЙ ПО ТЕМЕ ДИССЕРТАЦИИПо теме диссертации опубликовано 25 научных работ общим объемом7,5 п.л., в том числе 10 статей в ведущих рецензируемых журналах,рекомендованных ВАК Минобразования РФ для публикации результатовкандидатских диссертаций:1.Бочаров Ю.

Рейтинг падает, а имидж растет. Об имиджеполитического руководства России среди ее граждан, постояннопроживающих за рубежом (на примере избирательных кампаний 2003-2012гг.) // Власть. Общенациональный научно-политический журнал. - 2016. №5. - С. 53-60.2.Бочаров Ю. Многопартийность: от анархии к демократии иобратно (на примере Израиля) // Государственная служба. - 2016. - № 2 (мартапр.).

- С.101-105.3.Бочаров Ю. Электоральные процессы за рубежом, как зеркалороссийской демократии. // Коммуникология. - 2016. - №4. - Т.4. - С 77-84.4.Бочаров Ю. Проблемы российских избирателей, проживающихвне России. // Обозреватель. - 2016. - №12 (323). - С.45-54.5.Ю. Бочаров Итоги выборов в Думу РФ седьмого созыва зарубежом - отсутствие альтернативы партии власти. \\ Общенациональныйнаучно-политический журнал- Власть.

2017 №2 (С.52-58).6.Бочаров Ю. Операция «приемник» или «чистые» выборы ?!//Власть. – 2017. - №5. - С. 148-152.7.Бочаров Ю., Буланов М. Влияние патронажных отношений наполитические предпочтения избирателей при голосовании в российскиеорганы власти за пределами территории Российской Федерации // Теории ипроблемы политических исследований. - 2017. - № 3.8.Бочаров Ю. Выборы в российские органы власти за пределамитерритории Российской Федерации. Специфика проведения и проблемы ворганизации. // Власть. – 2018. - №2.

- С. 53-60.9. Бочаров Ю. Проблематика взаимосвязей избиратель - депутат вследствии законодательный ограничений избирательного процесса запределами территории Российской Федерации // Этносоциум имежнациональная культура. – 2018. - №6 (120).

- С.21-27.10. Бочаров Ю., Буланов М. Административный ресурс и его влияниена формирование электорального поведения // Власть. – 2018. - №8.25АВТОРЕФЕРАТдиссертации на соискание ученой степеникандидата политических наукБочаров Юрий БорисовичТема диссертации:УЧАСТИЕ ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ,ИМЕЮЩИХ ГРАЖДАНСТВО ИНОГО ГОСУДАРСТВА,В ВЫБОРАХ В ФЕДЕРАЛЬНЫЕ ОРГАНЫ ВЛАСТИ РФ:ПОЛИТИКО-ПРАВОВОЙ АНАЛИЗНаучный руководитель:доктор политических наук, профессор,заведующий кафедрой политологии и политического управленияИОН ФГБОУ ВО «Российская академия народного хозяйства игосударственной службы при Президенте Российской Федерации»Шабров Олег ФедоровичИзготовление оригинал-макетаБочаров Юрий БорисовичПодписано в печать 01.02.2019.

Формат 60×84/16.Бумага офсетная. Гарнитура TimesТираж 100 экз. Заказ №Типография26.